ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ УСЛУГ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

PROBLEMS OF DEVELOPMENT OF THE MARKET OF TELECOMMUNICATION SERVICES IN THE SAKHALIN REGION.

Lyubov Muravieva

сandidate Economy. Sci., Associate Professor, Department of Economics and Finance  Sakhalin State University,  

Russia, Yuzhno-Sakhalinsk

АННОТАЦИЯ

В статье проведен анализ рынка телекоммуникационных услуг, выявлены проблемы его развития в современных условиях и определены пути их решения для обеспечения поступательного развития инфраструктуры связи и телекоммуникаций в Сахалинской области.

ABSTRACT

The article analyzes the market of telecommunication services, identifies the problems of its development in modern conditions and determines the ways of their solution to ensure the progressive development of communication and telecommunications infrastructure in the Sakhalin region.

Ключевые слова: рынок телекоммуникационных услуг, мобильная связь, местная телефонная связь, широкополосный доступ к сети интернет, платное телевидение.

Keywords: telecommunication services market, mobile communications, local telephone communication, broadband Internet access, pay TV.

Успешное функционирование рынка телекоммуникационных услуг в Сахалинской области имеет колоссальное значение для обеспечения социальной стабильности в регионе, информационной безопасности, деятельности средств массовой информации, экономической активности и духовного развития населения.

В островной области функционирует более 40 операторов связи.  Крупнейшими из которых являются филиалы федеральных операторов связи: ПАО «Ростелеком», ФГУП «Почта России», ОАО «МТС», ПАО «Мегафон», ПАО «Вымпелком», компания ОАО «ТрансТелеКом», компания «Теле2 Россия», а также сахалинские компании связи: ООО СП "Сахалин Телеком", ООО «ДальСатКом», ООО «Крильон-Сервис», ООО «Посейдон», ЗАО «СахИнфо», ООО «Сайт». В 2015 г. численность работников составляет 4,7 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата – 36,4 тыс. рублей. Уплачено налогов в областной бюджет 416,125 млн. рублей [1]. 

Население Сахалинской области обеспечено всеми видами  фиксированной и подвижной связи, также почтовой связью, телевидением и радиовещанием.

Общий объем услуг связи увеличился в 2015 гг. на 4,6% по сравнению с 2014 годом (таблица 1). Положительная динамика отмечалась как в предоставлении услуг связи населению, так и предприятиям.  При этом в 2014 году объем оказанных услуг для населения сократился на 3,9% относительно 2013 г. Это связано с резким повышением цен и тарифов на услуги связи.

Таблица 1.

Динамика общего объема услуг связи в 2013 – 2015 гг. в Сахалинской области, млрд. руб.

Рассчитано по [2]

Предприятия, предоставляющие услуги связи имеют следующую структуру доходов в 2015 г.: наибольший удельный вес занимают поступления от услуг мобильной связи – 3,1 млрд. рублей (рост на 1,07%). Второе место в структуре выручки от услуг связи занимают доходы от услуг по присоединению и пропуску трафика, которые в минувшем году составили 1,15 млрд. рублей, увеличившись за год на 1,05%. Доходы от документальной электросвязи выросли на 1,5% - до 1,8 млрд. рублей. По традиционной телефонии произошло снижение доходов. Так, выручка операторов от услуг международной, междугородной и внутризоновой связи сократилась в 2015 году на 0,95% - до 410,1 млн. рублей. Доходы от местной телефонной связи сократились на 0,79% - до 625,7 млн. рублей. Доходы от услуг почтовой и специальной связи в 2015 году уменьшились на 0,84% - до 517,3 млн. рублей [1].  

В течение 2013 -  2015 гг.  наблюдается снижение стоимости лимитных и безлимитных тарифных планов доступа в сеть Интернет по различным операторам (таблица 2).

Таблица 2.

Динамика стоимости трафика в 2013-2015 гг. по всем операторам связи Сахалинской области

Рассчитано по [1, 2]

Согласно данных  таблицы средний объем включенного в абонентскую плату трафика в 2015 г. не изменился по сравнению с 2014 г., при этом его средняя стоимость снизилась на 10%. Также следует отметить, что средняя стоимость трафика сверх абонентской платы (как внешнего, так и локального) имеет тенденцию к снижению.

Сравнительная стоимость тарифных планов представлена в таблице 3, согласно которой наиболее дорогие тарифные планы предлагает Сахалин Телеком, оперируя высоким качеством предоставления услуг связи.

Таблица 3.

Динамика стоимости тарифных планов по основным операторам связи в 2013-2015 гг. в Сахалинской области

Составлено по [3,4,6,8]

В целях расширения рынка сбыта услуг компания ТрансТелеКом (ТТК) установила наименьшую стоимость тарифных планов на рынке телекоммуникационных услуг. При этом стоимость тарифов в районах области отличается от тарифов в г. Южно-Сахалинске. По всем операторам связи дополнительно в ночное время (с 00:00 до 09:00 местного времени) скорость доступа в сеть Интернет увеличивается.

Рынок телекоммуникационных услуг целесообразно проанализировать с позиций основных видов услуг: мобильная связь,  местная телефонная связь, широкополосный доступ к сети интернет, платное телевидение.

    1. Мобильная связь.

Рынок сотовой связи развивается достаточно быстрыми темпами. На сахалинском рынке присутствуют 4 общероссийских оператора связи «МТС», «Билайн», «Мегафон» и «ТЕЛЕ2» в связи с чем его можно считать олигополистическим. Жесткая конкуренция между основными игроками приводит к снижению стоимости предоставляемых услуг.

   2. Местная телефонная связь.

Ростелеком является доминирующим игроком в сегменте местной связи с долей рынка 60% по числу абонентов. Услугами местной связи от компании пользуются большинство физических лиц, малый и средний бизнес, государственные предприятия и учреждения. В таблице 4 представлены виды тарифных планов и их стоимость на рынке услуг местной телефонной связи.

Таблица 4.

Сравнительная характеристика тарифных планов компаний на рынке услуг местной телефонной связи (местная телефония)

Составлено по [5,6,8]

По данным таблицы наиболее широкий диапазон тарифных планов предлагает ПАО «Ростелеком», об этом свидетельствует и наибольшая доля рынка местной телефонии (рисунок 1).

Рисунок 1. Структура рынка услуг местной телефонной связи в 2015 г.

Несмотря на то, что ПАО «Ростелеком» занимает прочные лидирующие позиции на рынке, доходы от местной связи в городской местности в 2015 году значительно снизились (в среднем на 25%). Доходы от предоставления услуг местной телефонии в сельской местности также сократились по сравнению с 2013 и 2014 годами, но на 5% меньше, чем в городской. Одной из причин такого падения может служить повышенная популярность среди населения более удобной и доступной сотовой связи. Предоставление услуг международной и междугородней телефонной связи так же будут сокращаться в долгосрочном периоде. Это вызвано тем, что высокоскоростной интернет распространился практически повсеместно, и населению уже гораздо удобнее позвонить в другой город и за рубеж, например, по Skype, нежели пользоваться довольно дорогими междугородними телефонными звонками.

3. Широкополосный доступ к сети интернет (ШПД)

ПАО «Ростелеком» является не только традиционным лидером рынка услуг местной и дальней телефонной связи, но и безусловным лидером сахалинского рынка Интернет-услуг – наиболее конкурентного из тех, на которых присутствует компания. Сравнительная характеристика стоимости тарифных планов основных поставщиков услуги Интернет представлена в таблице 5.

Таблица 5.

Сравнительная характеристика тарифных планов компаний на рынке услуг ШПД

Составлено по [3,5,6,7,8]

По данным таблицы можно заключить, что на рынке услуг ШПД компании предлагают достаточно разнообразные тарифные планы с широким стоимостным диапазоном. Данное обстоятельство свидетельствует о высоком уровне конкуренции в исследуемой сфере.

Структура  рынка услуг ШПД представлена на рисунке 2.

Рисунок 2. Структура рынка услуг ШПД в 2015 г.

Доля ПАО «Ростелеком» на рынке ШПД  по количеству абонентов составляет 36%. Несмотря на это, у компании есть серьезные конкуренты, которые могут изменить ее положение за счет своих конкурентных преимуществ. Основная стратегия при выборе оператора услуги Интернет для конечного потребителя – это соотношение «Цена-качество».

В целях повышения качества обслуживания в ПАО «Ростелеком» был проведен опрос абонентов, пользующихся услугами Интернет связи. В опросе участвовали 60 абонентов. Результаты опроса представлены на рисунке 3 [составлено по [6].

 Согласно данным опроса, в компании «Ростелеком» качество предоставления услуги Интернет хорошее, практически у всех абонентов заявленная скорость соответствует фактической и качество удовлетворяет их. Однако на линии некоторых абонентов происходят сбои в работе системы, поэтому они обращаются в службу технической поддержки, которая консультирует по данному вопросу и предлагает решение проблемы. Тем не менее, некоторые респонденты отметили случаи  недобросовестного отношения мастеров и специалистов к своей работе.

Рисунок 3. Результаты опроса абонентов Сахалинского филиала ПАО «Ростелеком»

Опрос показал, что большинство респондентов удовлетворены работой компании, но имеются и абоненты, которые планируют подключить услуги от другого провайдера, так как он может предложить более выгодные условия, лучшее качество услуг, высокий уровень сервисного обслуживания и высокое качество обслуживания в целом.

4. Платное телевидение.

Одним из драйверов телекоммуникационного рынка является сегмент услуг платного телевидения. Ростелеком уверенно входит в тройку лидеров рынка услуг ТВ по абонентам, где занимает долю 24%. Основными конкурентами компании на данном рынке являются «Солнце Групп Телеком», «ТТК» и «Сайт». В таблице 6 представлены тарифные планы компаний на рынке кабельного и IP-ТВ.

Таблица 6.

Сравнительная характеристика тарифных планов компаний на рынке кабельного и IP-ТВ

Составлено по [3,6,7,8]

По данным таблицы ПАО «Ростелеком» предлагает своим абонентам разнообразные тарифные планы для удовлетворения потребностей разных групп населения области. Однако в условиях снижения платежеспособности населения Сахалинской области услуги компании «Солнце Групп Телеком» становятся более привлекательными для абонентов. Это обстоятельство позволило компании увеличить долю рынка до 39% в 2015 г. и превратиться в лидера по объемам предоставления услуг кабельного и интерактивного телевидения (рисунок 4).

Рисунок 4. Структура рынка кабельного и IP-ТВ

Согласно данным рисунка  компания «Ростелеком» занимает второе место по количеству абонентов (24%). На сокращение доли рынка повлияло отсутствие гибкой ценовой политики в отношении определенных категорий абонентов.

Несмотря на увеличение объемов оказанных телекоммуникационных услуг населению Сахалинской области, существуют проблемы, сдерживающие развитие данного рынка.  В частности, сложности в учете количества абонентов для прогнозирования объемов поставляемых услуг. Это связано с  постоянным перетоком  абонентов от одного поставщика услуг к другому после проведения определенным оператором активной рекламной кампании и снижения стоимости тарифных планов. Кроме того, многие абоненты используют услуги разных поставщиков.

Вторая проблема связана с подсчетом абонентской базы, поскольку существуют реальные и неактивные пользователи услуг. Последние могут существенно завышать абонентскую базу, что снижает средний доход от одного абонента в месяц. В результате снижается эффективность деятельности оператора.

Существенной проблемой развития рынка телекоммуникационных услуг является несовершенство законодательства о связи. Так, при отказе от устаревшего стандарта связи оператор по закону не имеет право использовать свой частотный ресурс. В связи с этим межрегиональные и региональные операторы не могут использовать те частоты, на которые государство ранее выдало лицензии. Поэтому для них проблематично перейти на стандарты нового поколения 4G. Вместе с тем, крупные игроки рынка телекоммуникационных услуг могут получить необходимые лицензии по конкурсу. Это обстоятельство препятствует развитию данного рынка в Сахалинской области, способствуя лишь снижению уровня конкуренции и увеличению технологического разрыва.

Следующая проблема связана с нарастанием угрозы со стороны операторов альтернативных видов связи (в частности, Skype) или выход на рынок принципиально новых средств связи.

Одним из факторов, сдерживающих распространение информационных технологий, является также различие в уровне развития районов области. Чем дальше расположен район от областного центра, тем более существенное отставание во внедрении новых стандартов связи. Кроме того,  федеральные операторы активно продвигают свои проекты только в тех населенных пунктах, где их реализация считается окупаемой.

В целях повышения уровня информатизации региона в течение 2013-2015 гг. был реализован комплекс мероприятий. Так, закончено строительство магистральной волоконно-оптической линии связи на участке «Сахалин – Магадан – Камчатка» - срок ввода в эксплуатацию в июне 2016 года. Уровень цифровизации сети местной телефонной связи составляет 87%. В настоящее время 10 районов области полностью цифровизированы. В 2015 году произведена замена квантовой телефонной станции в городе Охе. В результате модернизации общая емкость АТС - 163 тыс. номеров, что составляет 88,2%  от общей номерной емкости всех АТС. Общая телефонная плотность составляет 38,9 телефонов на 100 жителей. Процент охвата населения Сахалинской области услугой цифрового вещания – 98,8%. Кроме того, создана областная спутниковая телевизионная сеть, представляющая собой комплекс приемопередающего спутникового и наземного оборудования, обеспечивающего трансляцию программ областного телевидения в 46-ти населенных пунктах области, что составляет 96% охвата населения  [1].

Для обеспечения поступательного развития инфраструктуры связи и телекоммуникаций в Сахалинской области необходимо:

- обеспечить дальнейшую реализацию проекта «Устранение цифрового неравенства», куратором которого является ПАО «Ростелеком». Данный проект предусматривает оказание универсальных услуг связи для сельских и городских поселений с численностью населения от 250 до 500 человек, что позволит обеспечить услугами ещё 8 % населения области от необеспеченных услугами связи.

- начать реализацию проекта по строительству подводной волоконно-оптической линии передач Южно - Сахалинск (о. Сахалин) – Курильск (о. Итуруп) – Южно-Курильск  (о. Кунашир) – Крабозаводское (о. Шикотан) в сумме 3,3 млрд. рублей. Соисполнителем реализации данного проекта с участием собственных средств является ПАО «Ростелеком» в объеме 600 млн.  рублей [1]. Данное строительство обеспечит в 2018 году услугами все острова курильской гряды, кроме Северо-Курильска.

- в целях увеличения скорости  магистрального трафика до 10 Гбайт/сек в Углегорске, Томари, Холмске, Аниве необходимо провести модернизацию оборудования первичной сети с использованием технологии спектрального уплотнения DWDM, а также модернизацию узлов сети передачи данных в указанных населенных пунктах.

- заменить все (включая сельские) координатные устаревшие АТС на мультисервисные узлы доступа в Анивском и Долинском районах.

- обеспечить планомерный масштабный запуск технологий связи 4 поколения (LTE) и развитие современных мультимедийных услуг на их основе.

- обеспечить технический доступ к современным массовым цифровым услугам и стимулировать их использование населением, бизнесом и государственными служащими.

- обеспечить поддержку со стороны государственных и частных инвесторов инновационных проектов в телекоммуникационной сфере.

- активно взаимодействовать с иностранными разработчиками по внедрению новейших технологий в цифровой среде.

- сформировать и усилить школу современного технического и информационного образования, повысить технологическую грамотность населения.

На государственном уровне основными задачами развития отрасли связи являются:

- ужесточение контроля за рациональным использованием средств, выделенных на информационные технологии;

- приведение законодательных актов и нормативно-справочной информации в соответствие с международными стандартами;

- внедрение «электронного правительства», электронных государственных и муниципальных услуг для решения внутренних задач. Реализация проектов по информатизации государственного  и муниципального управления позволит значительно повысить эффективность деятельности органов власти, обеспечит прозрачность принимаемых ими решений  и  сделает более удобным использование данных услуг населением и предприятиями.

В целях укрепления своих позиций на рынке телекоммуникационных услуг компаниям-операторам необходимо отслеживать появление новых информационных технологий и своевременно внедрять их в свою деятельность, расширять  зоны географического присутствия, формировать гибкие  тарифы и повышать качество услуг связи.  

Развитие новых информационных технологий, повышение качества и удобства связи призвано способствовать росту производительности труда, стимулировать создание новых предприятий  и рабочих мест и в целом улучшать качество жизни населения.

Список литературы:

1. Связь и информатизация // Официальный сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области  [электронный ресурс] – Режим доступа.- URL: http://www.sakhalin.gov.ru (дата обращения 05.12.2016 г.)
2. Связь // Сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области [электронный ресурс] – Режим доступа. - URL: http://sakhalinstat.gks.ru (дата обращения 05.12.2016)
3. Услуги связи // Официальный сайт ОАО «ТрансТелеКом» [электронный ресурс] – Режим доступа. - URL: http://transtelecom.ru (дата обращения 07.12.2016 г.)
4. Услуги связи // Официальный сайт ООО СП «Сахалин Телеком» [электронный ресурс] – Режим доступа. - URL: http:// sakhalin.sprax.ru›firms/48750-sakhalin-telekom (дата обращения 07.12.2016 г.)
5. Услуги связи // Официальный сайт ПАО «ВымпелКом» (Билайн)  [электронный ресурс] – Режим доступа. - URL:  http://yuzhno-sakhalinsk.beeline.ru/customers/products  (дата обращения 07.12.2016 г.)
6. Услуги связи // Официальный сайт ПАО «Ростелеком  [электронный ресурс] – Режим доступа. - URL: http://sakhalin.rt.ru (дата обращения 07.12.2016 г.)
7. Услуги связи // Официальный сайт «Солнце Групп Телеком» [электронный ресурс] – Режим доступа. - URL: http://st65.ru/ (дата обращения 07.12.2016 г.)
8. Услуги связи // Официальный сайт Группы компаний «Сайт» [электронный ресурс] – Режим доступа. - URL: http:// svtc.ru (дата обращения 07.12.2016 г.)