МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ОТ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

METHODOLOGICAL PECULIARITIES OF EVALUATION ECONOMIC LOSS FROM ROAD TRAFFIC ACCIDENTS

Michael Polozkov

doctor of Economics, professor of economics and finance of the public sector of the Russian Academy of national economy and public administration under the President of the Russian Federation,

Russia, Moscow

Satzhan Ablaliev

candidate of Science, assistant professor of transport construction, bridges and tunnels of the Kazakh University of Railways,

Kazakhstan, Almaty

Darkhan Sakanov

candidate of Science, Vice-President of JSC “KazdorNII”,

Kazakhstan, Almaty

Daulet Aspanbetov

doctor of Economics, Senior Research Fellow JSC “KazdorNII”,

Kazakhstan, Almaty

 

АННОТАЦИЯ

В статье авторы рассмотрели общие тенденции дорожного травматизма, методологические особенности учета и оценки последствий дорожно-транспортных происшествий в рамках международного опыта. На основании авторских изысканий сформирован алгоритм расчета экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий в Республике Казахстан, который акцентирует внимание на медицинские расходы, производственные потери, человеческие потери, материальный ущерб и административные расходы.

ABSTRACT

The authors reviewed general trends road traffic injuries, methodological features of accounting and assessing the impact of road accidents in the framework of international experience. Based on the author's research formed the algorithm for calculating the economic cost of road traffic accidents in the Republic of Kazakhstan, which focuses on medical expenses, loss of production, loss of life, damage to property and administrative costs.

 

Ключевые слова: дорожно-транспортное происшествие, экономические потери, производственные потери, человеческие потери, материальный ущерб, смертельный исход, тяжелые и легкие травмы.

Keywords: road traffic accident, economic loss, loss of production, loss of life, property damage, fatal outcome, heavy and light injuries.

 

Во всем мире признано, что дорожно-транспортные происшествия являются большой социальной и экономической проблемой. Ежегодно в результате ДТП в мире более 10 миллионов человек погибают и получают ранения. Аварийность на автомобильном транспорте – одна из острейших социально-экономических проблем, стоящих перед большинством стран с высоким уровнем автомобилизации. ДТП наносят обществу большой социально-экономический ущерб. Глобальные экономические потери составляют, по данным Всемирного Банка, около 1 трлн. долларов в год или 1,4 % от мирового ВВП 2012 года [11, c. 2].

Более того, судя по существующим тенденциям, к 2020 г. дорожно-транспортный травматизм станет третьей причиной по количеству лет жизни с поправкой на инвалидность (Рисунок 1).

 

Рисунок 1. Изменение последовательности по DALY для 10 основных причин глобального бремени болезней [11, c. 2]

 

Более того, без новых усилий и инициатив, общее количество смертельных случаев и травм в результате ДТП по всему миру, по прогнозам, возрастет на 65 %, а в странах с низким и средним уровнем дохода на 80 % [2, c. 8].

Эта проблема весьма актуально и для Казахстана. Поскольку за последние 10 лет на дорогах республики погибло 35 тыс. человек, порядка 216 тыс. человек получили ранения различной степени тяжести, а согласно Всемирной организации здравоохранения количество смертельных исходов в ДТП в Казахстане превышает в 4 раза уровень Западной Европы. При этом по стандартизированному индексу смертности Казахстан занимает 101 место из 172 стран – 21,6 чел./на 100 тыс. населения [3, c. 6].

Последствия дорожно-транспортных происшествий, связанные с гибелью и ранением людей, потерей (повреждением) материальных ценностей, наносят значительный ущерб экономике любой страны. С экономической стороны данный фактор можно понять посредством системы издержек травматизма и болезней на макроэкономическом уровне, как структуру кругового потока доходов, где совокупный доход зависит от взаимодействия между различными агентами, а негативные последствия дорожного травматизма можно как входы и выходы из этой экономической системы (Рисунок 2).

В случае же если система не уравновешивается, первоначальные негативные последствия могут спровоцировать мультипликативный эффект домино и потенциально привести к дальнейшему сокращению ВВП.

Осознавая важность этого, экономическую оценку последствий дорожно-транспортных происшествий проводят во всех странах с развитой автомобилизацией как один из основных критериев при принятии решений в процессе государственного управления в сфере безопасности дорожного движения.

Данные оценки позволяют сделать соответствующие расчеты при разработке на различных уровнях управления целевых региональных программ повышения безопасности дорожного движения, проектов и проведении профилактических мероприятий в этой сфере.

Вместе с тем, методика учета потерь от дорожно-транспортных происшествий в Республике Казахстан отсутствует. В этой связи, учитывая высокий уровень количества и тяжести ДТП, отсутствие методологической основы оценки расчета экономических потерь от ДТП и их последствий, которая не позволяет проводить структурированную политику обеспечения безопасности дорожного движения, предопредели актуальность настоящей статьи.

 

Рисунок 2. Концептуальная основа для определения макроэкономических последствий дорожного травматизма [16, c. 28]

 

Концепция предлагаемой методологии оценки экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий

В рамках настоящей методики экономические потери от ДТП рассчитываются с точки зрения макроэкономического анализа и рассчитываются чистые экономические потери для общества в целом, независимости от субъекта потерь. То есть оценивается влияние ДТП на экономическое благосостояние всего общества. Из чего следует, что потери от ДТП относятся к потерям ограниченных ресурсов, таких как человеческие ресурсы (труд), средства производства, а также нематериальные ресурсы, такие как качество жизни. Примером могут служить производственные потери в связи с увечьями людей, которые не могут работать временно или постоянно, что, как правило, оценивается на основе упущенной добавленной стоимости, которую бы данные люди произвели, если бы они могли по-прежнему выполнять свою работу (что является тем же самым, что и их вклад в ВВП). Финансовые трансакции, которые не представляют какой-либо потери для благосостояния общества в целом, не должны быть включены в расчеты экономических потерь. К примеру, это налоги и штрафы, которые являются доходами для правительства с одной стороны и расходами для граждан с другой; таким образом, отсутствуют чистые потери для общества в целом, и эти денежные трансакции не являются потерями для благосостояния общества.

В рамках методики, выделяется пять основных компонентов экономических потерь от ДТП:

1. Медицинские расходы: расходы на медицинское лечение и реабилитацию после травм, полученных в результате ДТП;
2. Производственные потери: потери для производства и потребления в связи с потерей человеческих ресурсов;
3. Человеческие потери: боль, горе, снижение качества жизни;
4. Материальный ущерб: повреждение транспортных средств, дорог, придорожных объектов и грузов;
5. Административные расходы на страхование, полицию, пожарную службу и юридические расходы.

Базовым периодом для расчета экономических потерь от ДТП является 2012 год, который выбран в качестве базового периода, по которому имеются статистические данные по безопасности дорожного движения. При этом все затраты и выгоды выражены в одной единице, что позволит их правильно сравнить и суммировать.

В исследованиях по расчету экономических потерь и анализу выгод и издержек общепринятой практикой считается применение более низкой стоимости в отношении будущих издержек и выгод. Данная процедура называется дисконтированием, и для расчета текущей стоимости издержек и выгод в будущем используется социальная ставка дисконтирования. Дисконтирование отражает тот факт, что потребители и производители предпочитают будущие издержки текущим издержкам и текущие выгоды будущим выгодам. В общем, текущая стоимость компонента потерь в году t рассчитывается с помощью уравнения (1) при этом ставка дисконтирования равняется 6 %:

PV =                                                                      (1)

где:

PV – текущая стоимость компонента потерь;

C – потери в году t;

r – социальная ставка дисконтирования.

Для расчета экономических потерь от ДТП требуется большой объем статистических данных:

• данные по безопасности дорожного движения: количество ДТП и пострадавших от ДТП, степень тяжести травм и ДТП, масштаб регистрации ДТП медицинскими учреждениями и/или полицией.
• медицинские данные, такие как количество выездов машины скорой помощи на место ДТП, количество дней госпитализации пострадавших, количество пострадавших, которым была оказана скорая медицинская помошь в отделениях неотложной медицинской помощи, стоимость стационарного лечения и неотложной медицинской помощи.
• данные по рынку труда и социально-экономические данные; эти данные включают в себя данные по рабочей силе, заработной плате, количеству рабочих часов.
• данные по ущербу, нанесенному транспортным средствам в результате ДТП, например статистика страхового сектора.
• данные по времени, затраченному дорожной полицией на месте ДТП, и соответствующим затратам.
• данные по правовым вопросам, связанным с ДТП, таким как количество судов, относящихся к ДТП, затраты на привлечение к ответственности участников дорожного движения, ответственных за ДТП, количество участников ДТП, приговоренных к тюремному заключению, а также связанные с этим затраты.
• данные по похоронным расходам и т. п.

Принимая во внимание, что сбор настоящей статистической информации достаточно трудоемок и требует значительных временных издержек, принято решение упростить алгоритм расчета на основе эмпирических данных и коэффициентов предшествующего периода, а также существующих положений в рамках ранее выполненных отраслевых исследований в Республике Казахстан.

В целом, общие экономические потери от ДТП (ELA) можно рассчитать, как сумму компонентов экономических потерь по формуле (2):

ELA = М + Р + HCF + D + A                                                    (2)

где:

М – Медицинские расходы;

Р – Производственные потери;

HCF – Человеческие потери;

D – Материальный ущерб;

A – Административные расходы.

Поскольку официальная национальная и ведомственная статистика не разграничивает количество ДТП, то приводится следующая классификация ДТП по категориям тяжести последствий:

• ДТП со смертельным исходом: ДТП, в котором есть по меньшей мере один погибший;
• ДТП с серьезными травмами: ДТП, в котором есть по меньшей мере один пострадавший с серьезном травмой (но без смертельного исхода);
• ДТП с легкими травмами: ДТП, в котором есть по меньшей мере один пострадавший с легкими травмами;
• ДТП с повреждением только имущества (ПТИ): ДТП без пострадавших.

Принимая во внимание, что официальные данные национальной статистики не разделяет ДТП по степени тяжести обратимся к корректировочным коэффициентам на эмпирической основе, чтобы учесть фактическое количество ДТП по предложенной классификации. Таким образом, общее количество ДТП (ТА) рассчитывается по формуле (3):

ТА = ДТП п. + ДТП т. + ДТП л. + ДТП пти.                                              (3)

где:

ДТП п. – ДТП со смертельным исходом;

ДТП т. – ДТП с серьезными травмами;

ДТП л. – ДТП с легкими травмами;

ДТП пти. – ДТП с повреждением только имущества.

Количество ДТП со смертельным исходом (ДТП п.) рассчитывается по формуле (4):

ДТП п. = ДТП n. * 0,341                                                          (4)

где:

ДТП n. – официальное количество зарегистрированных ДТП, согласно национальной или ведомственной Республики Казахстан;

0,341 – корректирующий коэффициент ДТП со смертельным исходом.

Количество ДТП с серьезными травмами (ДТП т.) рассчитывается по формуле (5):

ДТП т. = (ДТП n. – ДТП п.) * 0,17                                                  (5)

где:

0,17 – корректирующий коэффициент ДТП с серьезными травмами.

Количество ДТП с легкими травмами (ДТП л.) рассчитывается по формуле (6):

ДТП л. = ДТП n. – (ДТП п. + ДТП т.)                                                 (6)

Количество ДТП с повреждением только имущества (ДТП пти.) рассчитывается по формуле (7):

ДТП пти. = ДТП т. * 22                                                        (7)

где:

22 – корректирующий коэффициент ДТП с повреждением только имущества.

Для расчета общей стоимости повреждений автомобилей также требуется информация о количестве автомобилей, участвовавших в ДТП. Сделано предположение, что в каждом ДТП в среднем два автомобиля получают повреждения. В связи с чем, количество автотранспортных средств, пострадавших в ДТП рассчитывается следующим образом по формуле (8):

N а.n. = ДТП n * 2                                                        (8)

где:

N а.n. – количество автотранспортных средств пострадавших в ДТП в зависимости от тяжести последствий: смертельный исход (ДТП п.), серьезные травмы (ДТП т.), легкие травмы (ДТП л.) и повреждение только имущества (ДТП пти.);

ДТП n – количество в ДТП в зависимости от тяжести последствий: смертельный исход (ДТП п.), серьезные травмы (ДТП т.), легкие травмы (ДТП л.) и повреждение только имущества (ДТП пти.);

2 – корректирующий коэффициент количества автотранспортных средств, пострадавших в ДТП.

Определение количества людей, пострадавших в ДТП рассчитывается по формуле (9):

Х = Х п. + Х т. + Х л.                                                     (9)

где:

Х п. – количество человек погибших в результате ДТП;

Х т.- количество человек тяжело раненных в ДТП;

Х л. - количество человек, получивших легкие ранения в ДТП.

Поскольку национальная статистика не разделяет раненых по степени тяжести: тяжелые или легкие травмы, то на основании международного опыта [17, c. 10; 7, c. 26] принимаем коэффициенты количества пострадавших в ДТП с серьезными травмами размере 17 %, соответственно с легкими травмами – 83 %. Поэтому количество человек погибших в результате ДТП (Х п.) принимаем на основе национальной или ведомственной статистики.

Количество человек тяжело раненных в ДТП (Х т.) рассчитывается по формуле (10):

Х т. = Х р. * 0,17                                                      (10)

где: 

Х р. – количество раненных в ДТП согласно данных национальной статистики или ведомственной статистики ДТП;

0,17 – коэффициент учитывающий количество пострадавших в ДТП с серьезными травмами

Количество человек, получивших легкие ранения в ДТП (Х л.) рассчитывается по формуле (11):

Х л. = Х р. - Х т.                                                   (11)

В свою очередь, медицинские затраты (M) включают расходы на:

• транспортировку пострадавших в больницы;
• больничное лечение; это касается госпитализации пострадавших (стационарное лечение) и оказания пострадавшим медицинской помощи в отделениях неотложной медицинской помощи (без стационарного лечения, амбулаторное) [6, c. 7];
• реабилитацию – лечение в реабилитационных отделениях больниц;
• похоронные расходы. Эти расходы состоят из расходов на погребение (священник, катафалк, надгробный камень и т. д.) и прочие похоронные расходы как в день похорон, так и в течение определенных дней после похорон (в зависимости от традиций).

Для расчета медицинских затрат, связанных с ДТП применяется восходящий подход. Т. е. количество пострадавших и промежуточные переменные, такие как среднее количество дней госпитализации или реабилитации, умножаются на затраты на 1 «единицу», такие как затраты на госпитализацию или реабилитацию в день [9, c. 2; 4, c. 124].

Ввиду отсутствия национальных статистических данных об оказании медицинской помощи пострадавшим в ДТП и соответствующих затратах, применяем метод аналогий.

Совокупные медицинские расходы (М) рассчитываются как сумма производных элементов медицинских расходов согласно формуле (12):

М = TRC + HCIN + HCOUT + RHC + FC                                        (12)

где:

TRC – транспортные расходы;

HCIN – расходы стационарного лечения;

HCOUT – расходы амбулаторного лечения;

RHC – реабилитационные расходы;

FC – похоронные расходы.

Общие транспортные расходы (TRC) рассчитываются путем суммирования транспортных расходов выездов машин скорой медицинской помощи в зависимости от тяжести последствий ДТП и рассчитываются по формуле (13):

TRC = TRC п. + TRC т.+ TRC л.                                           (13)

где:

TRC п. – транспортные расходы выезда машин скорой медицинской помощи на место ДТП для транспортировки погибших;

TRC т. – транспортные расходы выезда машин скорой медицинской помощи на место ДТП для госпитализации тяжело раненных;

TRC л. – транспортные расходы выезда машин скорой медицинской помощи на место ДТП для транспортировки пострадавших с легкими повреждениями.

Расходы на транспортировку пострадавших с травмами рассчитываются путем умножения годового количества выездов машин скорой медицинской помощи в зависимости от тяжести последствий ДТП на среднюю стоимость выезда машины скорой медицинской помощи на место ДТП с учетом переиндексации в текущие цены согласно формулам (14), (15) и (16):

TRC п. = AMB п. * ACAMB                                            (14)

где:

AMB п. – годовое количество выездов машин скорой медицинской помощи на место ДТП для транспортировки погибших.

ACAMB – средняя стоимость одного выезда машины скорой медицинской помощи на место ДТП. Согласно эмпирическим данным расходы на один выезд машины скорой медицинской помощи на место ДТП составляют – 4 423 тенге в ценах 2012 года. Поэтому ACAMB применяется для расчетов всех категорий тяжести последствий ДТП.

TRC п. = AMB т. * ACAMB                                               (15)

где:

AMB т. – годовое количество выездов машин скорой медицинской помощи на место ДТП для госпитализации тяжело раненных.

TRC п. = AMB л. * ACAMB                                               (16)

где:

AMB л. – годовое количество выездов машин скорой медицинской помощи на место ДТП для транспортировки пострадавших с легкими повреждениями.

Годовое количество выездов машин скорой медицинской помощи на место ДТП для транспортировки погибших (AMB п.), тяжело раненных (AMB т.) и получивших легкие ранения (AMB л.) идентично Х п., Х т. и Х л., определяемые алгоритмом расчета по формулам (10) и (11) соответственно. Т. е. AMB п. = Х п.; AMB т. = Х т.; AMB л. = Х л.

Расходы стационарного лечения (HCIN) включают в себя расходы на госпитализацию пострадавших в ДТП (погибшие и пострадавшие с серьезными травмами, требующие стационарного лечения) и расходы на лечение пострадавших в ДТП в отделении неотложной медицинской помощи без нахождения в больнице ночью (амбулаторные пациенты с легкими травмами). Расходы стационарного лечения рассчитываются из суммы расходов, связанных с погибшими, которые проходили лечение в больницах (и погибшими в течение 30 дней после ДТП), и пострадавшими с серьезными травмами согласно формуле (17):

HCIN = HCIN п. + HCIN т.                                          (17)

где:

HCIN – больничные расходы на стационарное лечение;

HCIN п. – расходы стационарного лечения пациентов со смертельным исходом;

HCIN т. – расходы стационарного лечения пациентов с тяжелыми травмами.

Больничные расходы, связанные погибшими, которые проходили лечение в больницах (и погибшие в течение 30 дней после ДТП) (HCIN п.), и пострадавшими с серьезными травмами (HCIN т.), рассчитаны путем умножения количества пострадавших в ДТП на среднюю продолжительность (количество дней) госпитализации и на средние расходы за один день госпитализации и рассчитываются по формулам (18) и (19):

HCIN п. = Х п. * DHCIN * HDUR п.                                          (18)

где:

Х п. – количество госпитализированных пострадавших в ДТП c смертельным исходом;

DHCIN – суточные расходы на стационарное лечение на одного пострадавшего в ДТП. На основе эмпирических данных суточные расходы оцениваются в 10 418 тенге в ценах 2012 года;

HDUR п. – средняя продолжительность госпитализации со смертельным исходом составляет 4,8 дней.

HCIN т. = Х т. * DHCIN * HDUR т.                                       (19)

где:

Х т. – количество госпитализированных пострадавших в ДТП c серьезной травмой;

HDUR т. – средняя продолжительность госпитализации с серьезной травмой и составляет 10,7 дней.

Расходы амбулаторного лечения (HCOUT) пострадавших в ДТП в отделениях неотложной медицинской помощи были рассчитаны путем умножения количества пострадавших в ДТП на средние расходы на амбулаторное лечение на одного легко пострадавшего в ДТП и рассчитываются по формуле (20):

HCOUT = Х л.* ACOUT                                              (20)

где:

HCOUT – больничные расходы на амбулаторное лечение;

Х л. – количество человек, получивших легкие ранения в ДТП т. е. получившие лечение в отделениях неотложной медицинской помощи;

ACOUT – средние расходы на амбулаторное лечение на одного пострадавшего в ДТП составляют 3 109 тенге в ценах 2012 года.

Реабилитационные расходы (RHC) рассчитаны путем умножения количества, пострадавших в ДТП на среднюю продолжительность (количество дней) реабилитационного лечения и на средние расходы за каждый день реабилитационного лечения и рассчитываются по формуле (21):

RHC = RHINJ * RHDUR * DCRH                                      (21)

где:

RHC – реабилитационные расходы:

RHINJ – количество пострадавших с травмами, получивших лечение в реабилитационных отделениях. Поскольку статистические данные по этой категории пострадавших принимаем поправочный коэффициент равный 9 % от пострадавших с серьезными травмами (Х т.), что рассчитывается по формуле (22).

RHDUR – средняя продолжительность реабилитации (количество дней) и равняется 11,3 дня;

DCRH – суточные расходы на лечение в реабилитационных отделениях на 1 пациента составляют 8 931 тенге в ценах 2012 года;

RHINJ = Х т. * 0,09                                                    (22)

Похоронные расходы (FC) рассчитаны путем умножения средних расходов на похороны на количество погибших в результате ДТП и рассчитываются по формуле (23):

FC = AFC * Х п.                                                       (23)

где:

FC – похоронные расходы;

AFC – среднее значение похоронных расходов на 1 человека. Согласно эмпирических данных среднее значение похоронных расходов на 1 человека в 2012 году составили 293 681 тенге;

Х п. – количество человек погибших в результате ДТП.

Что касается производственных потерь (Р) все страны используют метод оценки стоимости человеческого капитала. При использовании данного метода период времени (количество лет, недель или дней), в течение которого пострадавший в результате ДТП нетрудоспособен (в случае смертельного исхода от пенсионного возраста вычитается возраст пострадавшего) умножается на показатель дохода или производства.

Производственные потери возникают тогда, когда пострадавшие в ДТП теряют трудоспособность навсегда (смертельные случаи, серьёзные травмы) или временно (лёгкие травмы). Это касается будущих производственных потерь как трудозанятых, так и безработных пострадавших. Безработные, включая лиц, находящихся в активном поиске работы, а также неактивных на рынке труда, продуктивно работают по хозяйству, уходу за детьми, и/или в волонтерской деятельности. Потери данного вида производства считаются экономическими потерями от ДТП и должны быть учтены. Кроме того, существуют затраты работодателей по найму и обучению новых работников для (временного) замещения работников, пострадавших в ДТП. Эти косвенные затраты являются относительно низкими, и данные по этим затратам обычно отсутствуют. По этим причинам данные затраты не включены в расчеты.

Поэтому производственные потери (Р) рассчитываются как сумма производственных потерь связанных с последствиями ДТП по формуле (24)

Р = Р п.+ Р н. + Р т. + Р л.                                            (24)

где:

Р п. – производственные потери от погибших в ДТП;

Р н. – производственные потери от лиц пострадавших в ДТП относящиеся к категории постоянно нетрудоспособными;

Р т. – производственные потери от лиц пострадавших в ДТП относящиеся к категории пострадавших с тяжелыми травмами;

Р л. – производственные потери от лиц пострадавших в ДТП относящиеся к категории пострадавших легкими травмами;

Производственные потери (Р п.) от погибших в ДТП рассчитывается по формуле (25):

Р                                      (25)

где:

WAGE – среднемесячная заработная плата согласно данных национальной статистики;

T п. (t п.) – количество оставшихся рабочих лет до выхода на пенсию погибших в ДТП и рассчитывается по формуле (26):

Т = RET – AGE                                                     (26)

где:

RET – пенсионный возраст;

AGE – возраст на момент наступления несчастного случая.

Возраст на момент наступления несчастного случая (AGE) принимается согласно официальным статистическим данным на основе национальной статистики, Комитета по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан или ведомственной статистике на основе учетных данных РГП «Казахавтодор» (таблицу 1).

В расчетах принимаются крайние возрастные категории.

0,17 – коэффициент учитывающий количество пострадавших в ДТП с серьезными травмами

В случае отсутствия настоящих статистических данных, возможно использоваться методом аналогий на основе эмпирических данных о возрастной категории погибших и раненных согласно РГП «Казахавтодор» за 2011–2012 гг. (таблицу 1).

Количество тяжело раненых (Х т.) каждой возрастной категории принимается согласно столбца 4 таблицы 1, которая принимается как 17 % количества раненных каждой возрастной группы, а количество оставшихся рабочих лет до выхода на пенсию относящиеся к категории постоянно нетрудоспособными (Х н.) принимается как 3 % от количества тяжело раненых каждой возрастной категории.

Таблица 1.

Возрастные категории пострадавших в ДТП, чел.

Возрастные категории пострадавших в ДТП	Погибшие (Х п.)	Раненные (Х р.)	Тяжело раненные (ст. 3 * 0,17) (Х т.)	Легкие травмы (ст. 3 – ст. 4) (Х л.)	Пострадавшие в ДТП относящиеся к категории постоянно нетрудоспособным (ст. 4 * 0,03) (Х н.)
1	2	3	4	5	6
до 20
21–25
26–30
31–35
36–40
41–45
46–50
51–55
56–60
свыше 60

 

Расчет возрастной категории пострадавших в ДТП осуществляется как общее количество пострадавших в зависимости от тяжести последствий с учетом средней возрастной категории за последние анализируемых 3 года, выраженной в процентном соотношении и рассчитывается по формуле (27):

AGE = Х п * y                                                     (27)

где:

y – коэффициент учета средней возрастной категории пострадавших в ДТП в зависимости от тяжести последствий ДТП.

Производственные потери от лиц пострадавших в ДТП относящиеся к категории постоянно нетрудоспособными (Р н.) рассчитывается по формуле (28):

                                               (28)

где:

T. н. (t н.) – количество оставшихся рабочих лет до выхода на пенсию относящиеся к категории постоянно нетрудоспособными и рассчитывается по аналогии формулы (26).

Производственные потери, связанные с временной нетрудоспособности, рассчитываются путём умножения – в зависимости от степени тяжести: тяжёлые (Р т.) и лёгкие травмы (Р л.) – количества пострадавших с травмами на заработную плату в день и продолжительность (количество дней) отсутствия на работе из-за ДТП и рассчитываются по формуле (29):

Р т. (Р л.) = INJ т. (л.) * DWAGE * WDUR т. (л.)                                 (29)

где:

INJ т. (л.) – количество пострадавших с травмами с разбивкой по степени тяжести травм (серьёзные, лёгкие травмы) с учетом возрастной категории и принимается из таблицы 1;

DWAGE – номинальная (валовая) заработная плата в день, которая рассчитывается по формуле (30);

WDUR т. (л.) – продолжительность отсутствия на работе по степени тяжести травм (количество дней), с учетом возрастной категории. Согласно эмпирических данных средняя продолжительность отсутствия на работе пострадавших с серьезными травмами составляет 48 дней (18 дней госпитализации + 30 дней нетрудоспособности), а легкими травмами 7 дней.

DWAGE = WAGE /20                                            (30)

где:

20 – количество рабочих дней в месяц.

Теперь можем рассмотреть особенности учета материального ущерба (D). Почти во всех странах повреждение транспортного средства рассчитывается на основе данных страхового сектора, относящихся к компенсационным выплатам. Однако не все затраты, связанные с ущербом, включены в статистику страхового сектора, так как не все ДТП с повреждением только имущества (ПТИ) приводят к направлению претензии в страховую компанию, например, в связи с бонусом за отсутствие страховых претензий.

Кроме того, не все повреждения покрываются страховкой. Все страны, входящие в настоящий анализ, включили оценку ущерба, по которому нет страховой претензии и/или которая не покрывается страховкой. В большинстве стран это делается путем определения среднего ущерба на 1 транспортное средство или претензию на основе данных страховых компаний (в большинстве случаев для различных степеней тяжести ДТП), и оценки количества претензий/транспортных средств на основе количества обращений в полицию, данных страховых компаний и предположений. Недостатком данного подхода является то, что оценка количества ДТП в особенности ДТП с ПТИ, является неточной из-за неполной регистрации.

Материальный ущерб, причиненный в результате ДТП, включает в себя повреждение автотранспортных средств, дорог, придорожных объектов и грузов. Как правило, в большей степени повреждениям подвергаются автотранспортные средства, в частности, легковые автомобили. Согласно эмпирическим данным значительная часть материального ущерба (90 % и более) приходится на повреждение автотранспортных средств. В соответствии с общепринятой практикой в других странах и международными руководствами, в настоящем исследовании расчет стоимости материального ущерба будет охватывать только повреждение автомобилей.

Стоимость повреждения автомобилей может быть рассчитана с помощью восходящего или нисходящего подходов. При восходящем подходе средняя стоимость ущерба от повреждения автомобиля умножается на количество автомобилей, участвовавших в ДТП, в то время как при нисходящем подходе сначала рассчитывается общая стоимость ущерба, а затем из общей стоимости выводится стоимость ущерба на 1 автомобиль или на 1 ДТП. Оба подхода имеют определенные ограничения, связанные с наличием статистических данных. Ограничением восходящего подхода является отсутствие точной информации о количестве ДТП, в особенности ДТП с легкими повреждениями. Ограничение нисходящего подхода заключается в том, что статистика страхового сектора не предоставляет полной картины об общем ущербе от повреждения автомобилей. В рамках настоящей методики применяется восходящий метод.

Необходимо отметить, что выплаты страховых компаний могут также включать определенную сумму по возмещению человеческих потерь при получении увечий. В этом случае страховые выплаты частично дублируют человеческие потери при травматизме. Во избежание двойного учета человеческих потерь выплаты за увечья следует исключить из страховых выплат.

Материальный ущерб (D) рассчитывается как сумма материального ущерба в зависимости от категории тяжести ДТП по формуле (31):

D = D п. + D т. + D л. + D пти.                                            (31)

где:

D п. – материальный ущерб ДТП со смертельным исходом;

D т. – материальный ущерб ДТП с тяжелыми травмами;

D л. – материальный ущерб ДТП с легкими травмами;

D пти. – материальный ущерб ДТП с повреждениями только имущества;

Материальный ущерб ДТП со смертельным исходом (D п.) рассчитываются по следующей формуле (32):

D п. = N п. * 404 692                                          (32)

где:

N п. – количество автомобилей пострадавших в ДТП со смертельным исходом;

404 692 – средняя стоимость повреждения 1 автомобиля в ДТП со смертельным исходом, в тенге в ценах 2012 года.

Материальный ущерб ДТП с тяжелыми травмами (D т.) рассчитываются по следующей формуле (33):

D т. = N т. * 114 373                                           (33)

где:

N т. – количество автомобилей пострадавших в ДТП с тяжелыми травмами;

114 373 – средняя стоимость повреждения 1 автомобиля в ДТП с тяжелыми травмами, в тенге в ценах 2012 года.

Материальный ущерб ДТП с легкими травмами (D л.) рассчитываются по следующей формуле (34):

D л. = N л. * 82 122                                            (34)

где:

N л. – количество автомобилей пострадавших в ДТП с легкими травмами;

82 122 – средняя стоимость повреждения 1 автомобиля в ДТП с легкими травмами, в тенге в ценах 2012 года.

Материальный ущерб ДТП с повреждениями только имущества (D пти.) рассчитываются по следующей формуле (35):

D пти. = N пти. * 73 970                                               (35)

где:

N пти. – количество автомобилей пострадавших в ДТП с повреждениями только имущества;

73 970 – средняя стоимость повреждения 1 автомобиля в ДТП с повреждениями только имущества, в тенге в ценах 2012 года.

Административные расходы (А). Административные расходы страховых компаний, которые являются главной составляющей всех административных расходов, основаны на статистических данных страхового сектора, которые публикуются страховыми организациями и/или статистическими учреждениями или на финансовых данных отдельных страховых компаний.

Большинство стран рассчитывают расходы на полицию на основе количества времени, потраченного сотрудником полиции на месте ДТП, и количества ДТП, по которым были обращения в полицию (восходящий подход).

Административные расходы включают в себя следующие три вида расходов:

1. Расходы дорожной полиции и других аварийно-спасательных служб (за исключением расходов на транспортировку пострадавших в больницы, так как эти расходы являются частью медицинских расходов). Данные расходы включают стоимость времени, проведенного сотрудниками дорожной полиции и аварийно-спасательных служб на месте ДТП, в том числе время на дорогу до места ДТП, время на перекрытие дорог и проведение расследования, и стоимость оборудования (полицейские машины, топливо, и т. д.).
2. Юридические расходы; сюда входят расходы на привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении ДТП, расходы на ведение судебных дел по ДТП и расходы на тюремное содержание.
3. Страховые расходы: административные расходы страховых компаний, связанные с автострахованием. Общепринятой международной практикой является учет всех административных расходов страховых компаний, связанных со страхованием автотранспортных средств. Основная причина учета этих расходов заключается в том, что данные расходы могут быть отнесены к ДТП, потому что страхование может не понадобиться в случае отсутствия ДТП. При этом административные расходы не включают выплаты по возмещению ущерба, поскольку они включены в расчеты материального ущерба.

Для расчета юридических расходов требуется информация о количестве участников ДТП, чьи нарушения правил дорожного движения привели к ДТП. Поскольку информация о нарушениях правил дорожного движения, не делает разбивку на нарушения, которые привели к ДТП и которые не повлекли за собой ДТП, в настоящую методику указанные расходы не включены. Влияние исключения этих расходов на объем общих административных расходов будет крайне несущественным.

Административные расходы (А) рассчитывается как сумма административных расходов дорожной полиции и других аварийно-спасательных служб, а также страховых расходов по формуле (36):

А = А па. + А с.                                         (36)

где:

А па. – административные расходы и других аварийно-спасательных служб;

А с. – административные расходы страховых компаний.

Административные расходы дорожной полиции и других аварийно-спасательных служб (А па.) рассчитываются исходя из суммы административных расходов дорожной полиции и других аварийно-спасательных служб в зависимости от тяжести последствий ДТП по формуле (37):

А па. = А па. п. + А па. т. + А па. л. + А па. Пти                                  (37)

где:

А па. п. – административные расходы дорожной полиции и других аварийно-спасательных служб с ДТП со смертельным исходом;

А па. т. – административные расходы дорожной полиции и других аварийно-спасательных служб с ДТП с тяжелыми травмами;

А па. л. – административные расходы дорожной полиции и других аварийно-спасательных служб с ДТП с легкими травмами;

А па. пти – административные расходы дорожной полиции и других аварийно-спасательных служб с ДТП с повреждениями только имущества.

Административные расходы дорожной полиции и других аварийно-спасательных служб с ДТП со смертельным исходом (А па. п.) рассчитываются по формуле (38):

А па. п. = N п. * 25 376                                       (38)

где:

N п. – количество ДТП со смертельным исходом;

25 376 – средние расходы полиции и других аварийно-спасательных служб на 1 ДТП со смертельным исходом, в тенге в ценах 2012 года.

Административные расходы дорожной полиции и других аварийно-спасательных служб с ДТП с тяжелыми травмами (А па. т.) рассчитываются по формуле (39):

А па. т. = N т. * 12 688                              (39)

где:

N т. – количество ДТП с тяжелыми травмами;

12 688 – средние расходы полиции и других аварийно-спасательных служб на 1 ДТП с тяжелыми травмами, в тенге в ценах 2012 года.

Административные расходы дорожной полиции и других аварийно-спасательных служб с ДТП с легкими травмами (А па. л.) рассчитываются по формуле (40):

А па. л. = N л. * 6 344                                         (40)

где:

N л. – количество ДТП с легкими травмами;

6 344 – средние расходы полиции и других аварийно-спасательных служб на 1 ДТП с легкими травмами, в тенге в ценах 2012 года.

Административные расходы дорожной полиции и других аварийно-спасательных служб с ДТП с повреждениями только имущества (А па. пти.) рассчитываются по формуле (41):

А па. пти. = N пти. * 2 115                                 (41)

где:

N пти. – количество ДТП с повреждениями только имущества;

2 115 – средние расходы полиции и других аварийно-спасательных служб на 1 ДТП с повреждениями только имущества, в тенге в ценах 2012 года.

Административные расходы страховых компаний, связанных с ДТП (А с.) рассчитываются на основе статистических данных Национального Банка Республики Казахстан.

Баланс доходов от страховых премий и расходов на страховые выплаты включает в себя административные расходы страховых компаний наряду с прибылью и налоговыми отчислениями. Согласно эмпирическим данным, соотношение административных затрат к доходам от страховых премий составляет 1:2,8 (средневзвешенное значение по доле рынка). При этом необходимо учесть, что в 1,6 % случаев материальный ущерб причиняется не в результате ДТП, а по другим причинам, например, таким как воровство и вандализм.

Административные расходы страховых компаний, связанных с ДТП (А с.) рассчитываются как сумма страховых расходов в зависимости от тяжести ДТП по формуле (42):

А с. = А с. п. + А с. т. + А с. л. + А с. пти.                                    (42)

где:

А с. п. – административные расходы страховых компаний с ДТП со смертельным исходом;

А с. т. – административные расходы страховых компаний с ДТП с тяжелыми травмами;

А с. л. – административные расходы страховых компаний с ДТП с легкими травмами;

А с. пти. – административные расходы страховых компаний с ДТП с повреждениями только имущества.

Административные расходы страховых компаний в ДТП со смертельным исходом (А с. п.) рассчитывается по формуле (43):

А с. п. = N п. * А с. mid.                                               (43)

где:

А с. mid. – средние расходы страховой компании на 1 ДТП;

N п. – количество ДТП со смертельным исходом.

Средние расходы страховой компании на 1 ДТП (А с. mid.) рассчитывается по формуле (44):

А с. mid. = (Вiex /N стр.)                                     (44)

где:

Вiex – баланс доходов от страховых премий и расходов на страховые выплаты;

N стр. – количество страховых выплат, который принимается на основе статистических данных Национального Банка;

Количество страховых выплат (N стр.) принимается в соответствие со «Сводным отчетом о страховых выплатах по страховым (перестраховочным) организациям Республики Казахстан» на конец календарного года, согласно официальной статистики страхового сектора по данным Национального банка Республики Казахстан, по следующим позициям:

• гражданско-правовая ответственность владельцев транспортных средств;
• гражданско-правовая ответственность перевозчика перед пассажирами;
• страхование автомобильного транспорта;
• страхование гражданско-правовой ответственности владельцев автомобильного транспорта.

Баланс доходов от страховых премий и расходов на страховые выплаты (Вiex) рассчитывается по формуле (45):

Вiex = ((IP – EP) * 0,245 * 0,984                                         (45)

где:

IP – страховые премии, принятые по договорам страхования связанных с сектором автострахования;

EP – расходы по осуществлению страховых выплат связанных с сектором автострахования;

0,245 – коэффициент учета административных расходов страховых компаний связанных с осуществлением страховых выплат, связанных с сектором автострахования;

0,984 – коэффициент учета страховых премий автострахования не в результате ДТП.

Страховые премии, принятые по договорам страхования связанных с сектором автострахования (IP) принимаются в соответствие со «Сводным отчетом о страховых премиях по страховым (перестраховочным) организациям Республики Казахстан» на конец календарного года, согласно официальной статистики страхового сектора по данным Национального банка Республики Казахстан, по следующим позициям:

• гражданско-правовая ответственность владельцев транспортных средств;
• гражданско-правовая ответственность перевозчика перед пассажирами;
• страхование автомобильного транспорта;
• страхование гражданско-правовой ответственности владельцев автомобильного транспорта.

Расходы по осуществлению страховых выплат, связанных с сектором автострахования (EP) принимаются в соответствие со «Сводным отчетом о страховых выплатах по страховым (перестраховочным) организациям Республики Казахстан» на конец календарного года, согласно официальной статистики страхового сектора по данным Национального банка Республики Казахстан, по следующим позициям:

• гражданско-правовая ответственность владельцев транспортных средств;
• гражданско-правовая ответственность перевозчика перед пассажирами;
• страхование автомобильного транспорта;
• страхование гражданско-правовой ответственности владельцев автомобильного транспорта.

Коэффициент учета административных расходов страховых компаний связанных с осуществлением страховых выплат, связанных с сектором автострахования (0,1) принимается согласно удельной доли «Общих и административных расходов» страховых компаний, рассчитанной на основе эмпирических данных страховых перестраховочных организаций.

Коэффициент учета страховых премий автострахования не в результате ДТП (0,984) учитывается поскольку, в 1,6 % случаев материальный ущерб причиняется не в результате ДТП, а по другим причинам, например, таким как воровство и вандализм.

Административные расходы страховых компаний в ДТП с тяжелыми травмами (А с. т.) рассчитывается по формуле (46):

А с. т. = N т. * А с. mid.                                      (46)

где:

А с. mid. – средние расходы страховой компании на 1 ДТП;

N т. – количество ДТП с тяжелыми травмами.

Административные расходы страховых компаний в ДТП с легкими травмами (А с. л.) рассчитывается по формуле (47):

А с. л. = N л. * АЕ с. mid.                                   (47)

где:

А с. mid. – средние расходы страховой компании на 1 ДТП;

N л. – количество ДТП с легкими травмами.

Административные расходы страховых компаний в ДТП с повреждением только имущества (А с. пти.) рассчитывается по формуле (48):

А с. пти. = N пти. * АЕ с. mid.                                     (48)

где:

А с. mid. – средние расходы страховой компании на 1 ДТП;

N пти. – количество ДТП с повреждением только имущества.

Человеческие потери (HCF). Под человеческими потерями подразумеваются не материальные затраты пострадавших и членов их семей, родственников и друзей от ухудшения психологического состояния, душевной боли, горя и страдания.

Несмотря на то что, компоненты человеческих потерь субъективны, существует несколько методов для оценки человеческих потерь. Для развитых стран рекомендуют использовать метод «готовности платить» (МГП), т. е. социологический опрос который является предпочтительным методом с теоретической точки зрения.

Учитывая трудоемкость социологического опроса для расчета ССЖ, наряду с тем, что эмпирические расчеты по мнению автора завышены и мало правдоподобны, в настоящей методике принят экспресс метод на основе опыта Сербии [15, c. 22], где человеческие потери со смертельным исходом составляют 28 % от общих экономических потерь, в результате серьезной травмы 50 % от общих затрат аварий с тяжелыми последствиями и 8 % от общих затрат от ДТП с легкими повреждениями.

Расчет человеческих потерь от ДТП (HCF) будет рассчитываться как сумма человеческих потерь в зависимости от тяжести последствий ДТП и рассчитывается по формуле (49):

HCF = HCF п. + HCF т. + HCF л.                                       (49)

где:

HCF п. – стоимость человеческих потерь от погибших в ДТП;

HCF т. – стоимость человеческих потерь от ДТП с тяжелыми травмами;

HCF л. – стоимость человеческих потерь от ДТП с легкими травмами.

Человеческие потери от погибших в ДТП (HCF п.), рассчитываются по следующим формулам (50):

HCF п. = (М п. + Р п. + D п. + А п.) * 0,28                                      (50)

где:

М п.– Медицинские расходы связанные со смертельным исходом в ДТП;

Р п.– Производственные потери связанные со смертельным исходом в ДТП;

D п.– Материальный ущерб связанные со смертельным исходом в ДТП;

A п. – Административные расходы связанные со смертельным исходом в ДТП.

Человеческие потери от ДТП с тяжелыми травмами (HCF т.), рассчитываются по следующим формулам (51):

HCF т. = (М т. + Р т. + D т. + А т.) * 0,5                              (51)

где:

М т.– Медицинские расходы связанные с тяжелыми травмами в ДТП;

Р т.– Производственные потери связанные с тяжелыми травмами в ДТП;

D т.– Материальный ущерб связанные с тяжелыми травмами в ДТП;

A т. – Административные расходы связанные с тяжелыми травмами в ДТП.

Человеческие потери от ДТП с легкими травмами (HCF л.), рассчитываются по следующим формулам (52):

HCF л. = (М л. + Р л. + D л. + А л.) * 0,08                              (52)

где:

М л.– Медицинские расходы связанные с тяжелыми травмами в ДТП;

Р л.– Производственные потери связанные с тяжелыми травмами в ДТП;

D л.– Материальный ущерб связанные с тяжелыми травмами в ДТП;

A л. – Административные расходы связанные с тяжелыми травмами в ДТП.

Результаты расчетов экономических потерь от ДТП в Республике Казахстан за 2009–2013 годы

Согласно расчетам разработанной Методики, общие экономические потери оцениваются в 810,8 млрд. тг. или 2,3 % от ВВП 2013 года (35 275 153,3 млн. тг.), что на 40 % выше среднемирового показателя (Таблицы 2 и 3).

Таблица 2.

Экономические потери от ДТП за 2012 год

№ п/п	Страна	Млрд. $ (2012)	ВВП, млрд. $ (2012)	% от ВВП
1	Австралия	15,4	1014	1,52
2	Австрия	14,1	370	3,81
3	Бельгия	17,4	447	3,88
4	Германия	43,0	3443	1,25
5	Нидерланды	15,6	774	2,01
6	Новая Зеландия	2,8	144	1,92
7	Сингапур	0,8	403	0,19
8	Швейцария	11,0	418	2,64
9	Великобритания	23,5	2247	1,05
10	США	557,7	16163	3,45
Среднее				2,17

Примечание: сформировано по источникам [5, c. 542; 4, c. 78; 6, c. 28; 8, c. 5; 9, c. 2; 10, c. 138; 14, c. 12; 12, c. 5; 13, c. 47; 17,

 c. 26; 2, c. 171] путем индексации в цены 2012 года индивидуально по каждой стране

 

Наиболее значительные потери связаны с выбытием рабочей силы из системы национальной экономики, т. е. последствия ДТП со смертельным исходом, на которые приходятся 93,7 % от всех экономических потерь. Порядка 3,7 % приходится на ДТП с серьезными травмами и 0,6 % на легкие, а также 2 % это ДТП с повреждением только имущества.

При этом экономические потери от ДТП по автодорогам республиканского значения составляют 25 % от общих экономических потерь (таблицу 4), что составляет 1,05 % от ВВП 2013 года.

Если эти потери сопоставить с расходами дорожного сектора за 2012 год 282,3 млрд. тг., размер потерь экономических потерь от ДТП превышает в 2,5 раз объем инвестиций, а расходы только на республиканскую сеть (199,5 млрд. тг.) практически аналогичны с экономическими потерями (Таблицу 4).

Таблица 3.

Экономические потери от ДТП по РК за 2013 год, млн. тг.

Наименование потерь	ДТП со смертельным исходом	ДТП с серьезными травмами	ДТП с легкими травмами	ДТП с повреждением только имущества	Итого
Медицинские расходы	1121	673	198		1991
Производственные потери	561148	30368	914		592431
Человеческие потери	159991	15555	570		176116
Материальный ущерб	6834	635	2224	9028	18721
Административные расходы	2292	718	3419	15149	21579
Всего	731386	47949	7326	24177	810838

Примечание: сформировано по авторской экономической модели

 

Таблица 4.

Экономические потери от ДТП по автодорогам республиканского значения за 2013 год, млн. тг.

Наименование потерь	ДТП со смертельным исходом	ДТП с серьезными травмами	ДТП с легкими травмами	ДТП с повреждением только имущества	Итого
Медицинские расходы	447	110	32		589
Производственные потери	279677	5542	146		285365
Человеческие потери	78761	2810	77		81647
Материальный ущерб	872	81	284	1152	2388
Административные расходы	292	92	436	1933	2753
Всего	360049	8634	974	3084	372742

Примечание: сформировано по авторской экономической модели

 

При этом совокупные экономические потери за последние 5 лет составили более 3-х триллионов тенге, при объемов инвестиций в дорожный сектор 1,2 трлн. тенге, что в 2,5 раза меньше потерь (Таблицу 5).

Таблица 5.

Сравнительная динамика экономических потерь от ДТП 2009–2013 гг,. млн. тг.

Годы	2009	2010	2011	2012	2013	Итого
Экономические потери от ДТП	463619	512111	531272	716691	810838	3034530
Инвестиции в дорожный сектор	190295	168350	263511	282261	307014	1211430

Примечание: сформировано по авторской экономической модели

 

Рассмотрение динамики потерь свидетельствует о перманентном состоянии потерь с 2009 по 2011 годы в коридоре до 500 млрд. тенге. Затем фиксируется всплеск характеризуемый существенным ростром – 135 % в 2012 году, далее рост замедляется до 113 % (Рисунок 3).

 

Рисунок 3. Динамика экономических потерь от ДТП, млрд. тг.

 

Примечание: сформировано по авторской экономической модели.

Остановимся на дорогах республиканского значения. Наибольшая удельная доля потерь приходится на Алматинскую область (24 %), Жамбылскую (14 %), Карагандинскую и Южно-Казахстанскую области по 10 % (Рисунок 4).

 

Рисунок 4. Структура экономических потерь от ДТП по областям Республики Казахстан за 201  год, млрд. тг.

 

Примечание: сформировано по авторской экономической модели

 

В основном это можно связать с возрастными категориями погибших в ДТП, которые отражаются на производственных потерях в будущем (Таблицу 6).

Таблица 6.

Возрастные категории погибших в ДТП по дорогам республиканского значения

Наименование области	Всего погибло, чел.	в том числе по возрастным категориям, %
		до 20	21–25	26–30	31–35	36–40	41–45	46–50	51–55	56–60	свыше 60
Алматинская	266	9	15	24	19	6	7	6	3	3	6
Акмолинская	101	2	13	25	11	10	5	13	11	2	9
Актюбинская	66	11	14	12	11	14	14	14	9	3	0
Атырауская	75	3	24	33	17	8	7	5	3	0	0
В-Казахстанская	63	0	14	8	13	21	24	3	11	0	6
Жамбылская	147	18	13	12	10	14	8	9	9	5	3
З-Казахстанская	39	5	10	15	15	8	5	13	18	8	3
Карагандинская	117	0	20	32	15	7	9	3	3	2	9
Кызылординская	51	12	16	18	14	12	10	10	6	4	0
Костанайская	50	0	26	18	10	20	10	0	10	2	4
Мангистауская	38	8	26	18	11	8	29	0	0	0	0
Павлодарская	58	2	2	16	22	14	10	7	16	9	3
С-Казахстанская	29	3	14	14	21	31	7	0	3	7	0
Ю-Казахстанская	111	2	32	14	11	15	2	12	5	1	7

Примечание: сформировано по источнику [1]

 

Таким образом, если не предпринимать системных мер то до 2020 года Республика Казахстан может потерять 24 тыс. человек погибшими и 235 тыс. раненными, что эквивалентно 19 % ВВП 2012 года.

Выводы

Знание размеров ущерба дает возможность объективно оценивать масштабы и значимость проблемы дорожно-транспортной аварийности, определять объемы финансовых, материальных ресурсов, которые необходимо и целесообразно направлять на ее решение, оценивать эффективность различных мероприятий и целевых программ, направленных на сокращение аварийности.

Предложенные методические рекомендации по оценке экономических потерь от ДТП могут в последующем служить основой для внесения изменений в национальное законодательство в целях повышения безопасности дорожного движения в стране, а также для определения объемов финансирования мероприятий по повышению безопасности дорожного движения из средств республиканского бюджета.

Ожидаемым конечным результатом является повышение потенциала дорожных органов в принятии системных мер, направленных на повышение безопасности дорожного движения и сокращение смертности и увечий людей в результате ДТП в Республике Казахстан.

 

Список литературы:

1. Ведомственная статистика Комитета автомобильных дорог Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
2. Всемирный доклад о предупреждении дорожно-транспортного травматизма/Пер. с англ. – М.: Издательство «Весь Мир», 2004. – 280 с.
3. ADB. TA-8676 KAZ Kazakhstan: Managing for Development Results in the Transport Sector of Kazakhstan. Final report. 2016 – 97 p.
4. Bureau of Infrastructure, Transport and Regional Economics. 2006. Cost of road crashes in Australia 2006. Report 118 – 132 р.
5. Chin H.C., The Cost Of Traffic Accidents In Singapore. Transactions on the Built Environment vol. 64, 2003. WIT Press. ISSN 1743-3509 – 524 p.
6. Council et al. 2005. Crash Cost Estimates by Maximum Police-Reported Injury Severity Within Selected Crash Geometries. Office of Safety Research and Development Federal Highway Administration – 69 p.
7. Department for International Development. Project R7780 Guidelines for Estimating the Cost of Road Crashes in Developing Countries. Final Report. May 2003 – 39 p.
8. Department for Transport (DfT). 2011. A valuation of road accidents and casualties in Great Britain in 2011 – 6 р.
9. Department for Transport (DfT). 2012. A valuation of road accidents and casualties in Great Britain: Methodology note – 4 р.
10. Department of Highways. The Study of Traffic Accident Cost in Thailand. Final Report. Faculty of Engineering Prince of Songkla University September 2007. – 276 р.
11. Global Plan for the Decade of Action for Road Safety 2011–2020. General Assembly resolution 64/255.
12. Kranz T. Federal Highway Research Institute (BASt). Economic costs of road traffic accidents in Germany. – 16 p.
13. Lindberg G. et al. 1999. Сalculating transport accident costs final report of the expert advisors to the high level group on infrastructure charging (Working group 3) – 54 p.
14. Ministry of Transport. The Social Cost of Road Crashes and Injuries 2013 update. – 18 р.
15. Ross A. et al. The Cost of Road Traffic Accidents in the Republic of Srpska. Draft Report. Swedish National Road Consulting AB (SweRoad) – 43 р.
16. WHO guide to identifying the economic consequences of disease and injury. Department of Health Systems Financing Health Systems and Services. ISBN 978 92 4 159829 3. 2009 – 136 р. Р. 28.
17. Wijnen W. Bouwstenen voor berekening van de kosten van verkeersongevallen 2003-2009. Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid SWOV – 34 p.