ЗАНЯТОСТЬ  НАСЕЛЕНИЯ  КАК  ФАКТОР  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО  РАЗВИТИЯ  РЕГИОНА  (НА  ПРИМЕРЕ  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ)

Корпош  Елена  Михайловна

ассистент 
Кубанского  государственного  технологического  университета, 
РФ,  г.  Краснодар

E-mail:  89182744424@mail.ru

Токмаков  Александр  Дмитриевич

студент 
Кубанского  государственного  технологического  университета, 
РФ,  г.  Краснодар

EMPLOYMENT  AS  A  FACTOR  OF  SOCIO-ECONOMIC  DEVELOPMENT  OF  THE  REGION  (BY  THE  EXAMPLE  OF  KRASNODAR  REGION)

Elena  Korpoš

assistant 
Kuban  State  Technological  University, 
Russia,  Krasnodar

Aleksandr  Tokmakov

student 
Kuban  State  Technological  University, 
Russia,  Krasnodar

АННОТАЦИЯ

В  работе  рассмотрено  состояние  занятости  Краснодарского  края,  выделены  проблемы  с  которыми  сталкивается  занятость  на  современном  этапе,  сформулированы  прогнозы  его  дальнейшего  развития.  Предложены  некоторые  программы  по  увеличению  занятости  населения  и  борьбе  с  безработицей,  однако  эта  сфера  нуждается  в  государственной  поддержке.

ABSTRACT

The  paper  reviewed  the  status  of  employment  of  Krasnodar  region,  highlighted  the  problems  faced  by  the  employment  at  the  present  stage,  formulated  forecasts  for  its  further  development  .  Offer  some  programs  to  increase  employment  and  combat  unemployment,  but  this  area  is  in  need  of  state  support.

Ключевые  слова:  занятость;  безработица;  трудоустройство;  работодатель.

Keywords:  occupation;  unemployment;  placement;  employer.

В  настоящее  время  существенно  возрастает  самоответственность  регионов,  как  субъектов  федерации,  за  результаты  социально-экономического  развития.  Решая  проблему  занятости,  необходимо  верно  построить  систему  управления  занятостью  в  регионе.

Занятость  –  это  некоторая  сфера  социальной  реальности,  заключающая  в  себе  социальное  противоречие  между  желанием  лиц  наемного  труда  обладать  рабочим  местом  и  лимитированным  количеством  рабочих  мест.

В  Краснодарском  крае  занятостью  населения  занимается  такой  орган  исполнительной  власти,  как  Департамент  труда  и  занятости  населения  Краснодарского  края.  Он  осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  деятельность  в  области  занятости  населения,  охраны  труда  и  трудовых  отношений.  Анализ  состояния  в  сфере  занятости  является  одним  из  важнейших  направлений,  описывающих  конъюнктуру  и  специфику  регионального  рынка  труда,  учитывая  те  изменения  в  социально-экономической  ситуации  территориального  образования,  произошедшие  на  этапе  финансово-экономического  кризиса.  При  проведении  анализа  рынка  труда  и  занятости  населения  обязательно  необходимо  учитывать: 

• специфику  социально-экономического  развития  (индексы  роста  объемов  инвестиций,  производства,  результаты  финансовой  деятельности  организаций  и  т.  д.)  и  ее  влияние  на  региональный  рынок  труда; 
• особенности  ситуации  в  региональной  сфере  занятости  и  безработицы. 

При  анализе  качественных  и  количественных  изменений  в  сфере  занятости  и  безработицы  в  Краснодарском  крае  следует  уделить  внимание  составляющим  в  общем  и  в  отраслевом  аспектах:  численность  занятых  по  формам  собственности;  вынужденную  неполную  занятость  работников;  вторичную  занятость  населения;  предложение  рабочей  силы;  половозрастную  и  профессионально-квалификационную  структуру  состава  безработных;  продолжительность  безработицы;  высвобождение  работников;  выход  на  рынок  труда  выпускников  учебных  заведений  и  иностранной  рабочей  силы;  профессионально-квалификационную  структуру  вакансий. 

По  проведенным  опросам  трудовую  деятельность  как  источник  средств  к  существованию  назвали  2372,3  тыс.  чел.  На  пенсию  (за  исключением  пенсии  по  инвалидности)  живет  1267,7  тыс.  чел,  за  счет  собственного  подсобного  хозяйства  живут  409,7  тыс.  чел.  [1].

По  данным  за  2014  год  Краснодарский  Край  находится  на  23  месте  по  уровню  безработицы.  Регистрируемая  безработица  в  регионе  сегодня  составляет  0,6  %.  Это  самый  низкий  уровень  в  Южном  федеральном  округе  и  один  из  самых  наименьших  в  стране.  В  среднем  по  России  на  1  января  2015  года  уровень  безработицы  –  1,1  %,  по  ЮФО  –  0,8  %.  В  настоящее  время  безработными  на  Кубани  являются  чуть  более  17  тыс.  чел.  В  основном  это  женщины  –  62  %,  среди  жителей  сельской  местности  59  %.  Безработной  молодежи  в  возрасте  16–29  лет  –  20  %.  14  %  составляют  граждане  предпенсионного  возраста.  Вместе  с  этим  12  %  безработных  в  крае  более  1  года  не  имеют  места  работы,  а  7  %  ранее  нигде  не  работали. 

Пособие  по  безработице  в  крае  получали  16,4  тыс.  чел  (или  0,3  %  населения),  что  составляло  минимум  850  руб.  и  максимум  4900  руб.  Остальные  указали  как  источник  дохода  сбережения,  дивиденды,  проценты,  сдачу  внаём  или  аренду  имущества,  доходы  от  патентов,  авторских  прав  и  иные  источники.  На  27,7  %  выросло  число  лиц,  получающих  пенсию  по  инвалидности.  Из  общего  числа  занятых  в  экономике  в  возрасте  15  лет  и  более  абсолютное  большинство  –  2135,5  тыс.  чел  (91,1  %)  –  являются  работающими  по  найму;  55  тыс.  чел  (2,3  %)  –  работодатели,  привлекающие  наемных  работников  и  133  тыс.  чел  (5,7  %)  являются  индивидуальными  предпринимателями.

На  данном  этапе  функционирование  сферы  занятости  сопряжено  со  множеством  проблем,  заключающихся  в:

• состоянии  рынка  и  социо-демографических,  профессиональных,  мотивационных  возможностей  людей,  ищущих  работу  и  работающих; 
• рыночных  условиях  и  сложившейся  нацеленности  учреждений  профессионального  образования; 
• склонности  работодателей  снизить  свои  затраты  и  потребностях  финансовых  вложений  в  повышение  квалификации  персонала,  его  обучении; 
• желании  удержать  квалифицированный  персонал  и  невозможности  в  полной  мере  загрузить  его  работой  и  др. 

Для  решения  проблем  занятости  необходимо  двигаться  в  следующих  направлениях:

• трудоустройство  непосредственно  на  предприятии  вследствие  появления  новых  рабочих  мест;
• организация  общественных  работ;
• поощрение  частного  предпринимательства  и  стимулирование  самозанятости  населения,  развитие  малого  бизнеса;
• переподготовка  и  профессиональная  подготовка  по  дефицитным  специальностям  и  профессиям;
• применение  гибких  форм  занятости  [2];
• широкое  информирование  населения  о  возможности  трудоустройства,  ярмарки  вакансий,  дни  открытых  дверей  и  т.  д.

Важным  условием  для  устранения  проблем  занятости  является  частичное  снятие  административных,  правовых  и  экономических  ограничений,  препятствующих  свободной  продаже  рабочей  силы,  то  есть  реформирование  института  прописки,  преодоление  монополизма  государственной  собственности,  развитие  рынка  жилья,  развитие  механизма  государственного  регулирования  занятости  населения  [3].

Проблема,  требующая  для  своего  решения  комплексного  подхода,  –  первичная  занятость,  то  есть  занятость  выпускников  учебных  заведений  и  других  групп  молодежи,  которые  впервые  ищут  работу  или  сферу  занятости.  За  2014  год  около  29  %  выпускников  высших  учебных  заведений  не  смогли  найти  работу,  13  %  отправились  на  службу  в  армию  и  соответственно  58  %  нашли  работу  [1].  Такая  тенденция  связана  с  тем,  что  основная  часть  работодателей  предпочитает  сотрудников  с  опытом  работы.  Именно  эта  проблема  и  является  основной  причиной  неудачи  устройства  выпускников.  Начавшаяся  структурная  перестройка,  крушение  тотальной  плановой  системы,  отсутствие  координации  в  подготовке  кадров  –  основные  причины  существующей  невостребованности  большого  числа  выпускников  профессионально-технических  училищ,  колледжей,  техникумов,  высших  учебных  заведений  [5].  Проблема  занятости  выпускников  находится  в  сфере  деятельности  Министерства  образования  и  науки,  Федеральной  службы  по  труду.  Министерство  образования  и  науки  России  совместно  с  Пенсионным  фондом  Российской  Федерации  и  Федеральной  службой  по  надзору  в  сфере  образования  разработали  проект  системы  мониторинга  и  анализа  трудоустройства  выпускников  вузов.

Новые  возможности  позволят  провести  комплексный  анализ  данных,  определив  фактическое  трудоустройство  каждого  выпускника  за  требуемый  период.  Это  особенно  важно  при  проведении  мониторинга  эффективности  образовательных  организаций  высшего  образования,  где  трудоустройство  выпускников  является  одним  из  критериев.  Именно  трудоустройство  является  одним  из  самых  важных  показателей  востребованности  того  или  иного  вуза  и  этот  показатель  будет  обязательно  учитываться  при  мониторинге  системы  высшего  образования  в  России.  Кроме  того,  анализ  трудоустройства  выпускников  поможет  спрогнозировать  потребности  экономики  Российской  Федерации  в  квалифицированных  кадрах  при  распределении  количества  бюджетных  мест  по  специальностям  и  направлениям  подготовки  для  обучения  по  программам  высшего  образования.  Этот  показатель  действительно  важен  для  того,  чтобы  оценить  работу  вуза  и  при  необходимости  скорректировать  участие  в  проверочных  процедурах,  это  очень  важное  событие,  которое  позволит  улучшить  качество  российского  образования.

Для  решения  этой  проблемы  так  же  необходимо,  чтобы  учебные  заведения  сотрудничали  с  предприятиями  реального  сектора  экономики  [4].  Это  должно  иметь  место  для  того,  чтобы  учебные  заведения  могли  отправлять  своих  воспитанников  на  практику  по  специальности  во  время  учебы.  Таким  образом,  у  выпускников  будет  больше  шансов  найти  работу,  ведь  они  уже  будут  знать  с  какой  работой  им  предстоит  столкнуться.  И  работодатель  с  большей  вероятностью  примет  на  работу  тех  людей,  у  которых  уже  будет  хоть  какой-то  опыт  работы.

Список  литературы:

1. Интерактивный  портал  службы  труда  и  занятости  населения  Краснодарского  края.  [Электронный  ресурс].  –  Режим  доступа.  –  URL:  http://www.kubzan.ru/.(Дата  обращения  10.11.2015)
2. Седых  Н.В.  Обеспечение  эффективности  развития  предприятий  сахарной  промышленности  в  условиях  рыночной  интеграции  //  диссертация  на  соискание  ученой  степени  кандидата  экономических  наук  /  Кубанский  государственный  технологический  университет.  Краснодар,  2009 
3. Седых  Н.В.  Теоретические  аспекты  перехода  пищевой  промышленности  на  инновационный  путь  экономического  развития.  Вестник  Южно-Российского  государственного  технического  университета  (Новочеркасского  политехнического  института).  Серия:  Социально-экономические  науки.  –  2012.  –  №  4.  –  С.  196–199.
4. Седых  Н.В.,  Халяпина  О.Г.  Тенденции  развития  банковской  кредитной  политики  реального  сектора  национальной  экономики.  Экономика  и  предпринимательство.  –  2015.  –  №  10-1  (63-1).  –  С.  46–48.
5. Семидоцкий  В.А.,  Раевский  П.К.  К  вопросу  эффективного  государственного  регулирования  развития  региональных  социально-экономических  систем.  Вестник  Российского  университета  кооперации.  –  2013.  –  №  3  (13).  –  С.  38–41.