РАЗВИТИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ОСНОВ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ И СРЕДНИМ БИЗНЕСОМ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

Предприятия малого и среднего бизнеса представляют собой своеобразную производственную систему, т.е. обособившуюся в результате общественного разделения труда часть производственного процесса, способную самостоятельно или во взаимодействии с другими аналогичными системами удовлетворить потребительский спрос с помощью производимых товаров и услуг. Возникновение малого и среднего бизнеса обусловлено развитием спроса на услуги и возможностью его удовлетворения с помощью ресурсов, которыми располагает то или иное предприятие. Взаимосвязь спроса и ресурсов является объективным условием функционирования предприятия и может рассматриваться в качестве исходной предпосылки для создания эффективной системы управления производственно-хозяйственной деятельностью. Ее реализация осуществляется в рамках ресурсной концепции малого и среднего бизнеса, ориентированной на эффективное использование ресурсного потенциала предприятия в сложившихся условиях рыночной конъюнктуры.

В составе ресурсного потенциала любого предприятия традиционно выделяются следующие виды ресурсов [2, с. 13]:

·       технические, включающие особенности имеющейся производственной базы, основных и вспомогательных материалов, сырья и комплектующих изделий;

·       технологические, в которых рассматриваются динамичность технологических методов, наличие инновационных разработок, научные заделы и др.;

·       кадровые, включающие профессионально - квалификационный, демографический и социальный состав работников, а также их способность адаптироваться к изменению целевой ориентации предприятия;

·       пространственные;

·       организационно-управленческие, отражающие характер и гибкость управленческой системы, скорость прохождения управленческих воздействий, устойчивость внутренних коммуникаций и т.п.;

·       информационные, охватывающие возможности достаточной информационной насыщенности производственно-хозяйственной деятельности;

·       финансовые, выражающие состояние активов, ликвидность, наличие кредитных линий и пр.

Каждый из представленных видов выражает совокупность возможностей для достижения стратегических целей малого и среднего бизнеса в условиях рыночных отношений. Такие ресурсы могут быть названы стратегическими ресурсами производственной системы, определяющими возможности для достижения стратегических целей предприятия в условиях рыночных отношений.

Условия достижения целей предприятия детерминированы по крайней мере двумя экономическими закономерностями производственных систем: коммуникативности и эквифинальности. Следствием первой является влияние факторов внешней среды и учет этого влияния при выборе целей и способов их достижения. Следствие второй закономерности - соответствующее влияние условий внутренней среды на предельные возможности производственной системы.

Интегрируя проявление этих закономерностей, можно выделить ряд условий, отражающих потенциальные возможности малого и среднего предприятия в различных аспектах деятельности и  являющихся результирующими характеристиками процесса управления, к которым можно отнести следующие составляющие стратегического потенциала предприятия:

·       способность к макроэкономическому маркетинговому анализу;

·       способность к анализу потребительского спроса;

·       способность к анализу конъюнктуры рынка;

·       способность к инновационной деятельности;

·       способность к адаптации в динамичных условиях внешней среды;

·       способность к поддержанию имиджа и конкурентного статуса предприятия;

·       способность к обеспечению гибкости предприятия в области кадровой политики;

·       способность к обеспечению гибкости предприятия в области организации управления;

·       способность к обеспечению конкурентоспособности товаров и услуг;

·       способность к обеспечению выпуска продукции в объемах, соответствующих спросу;

·       способность к обеспечению социальной и экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятия;

·       способность к установлению эффективных рыночных коммуникаций.

Взаимосвязь этих условий и структурных составляющих ресурсного потенциала предприятия может быть представлена в матричной форме, с помощью которой может быть исследован и оценен существующий стратегический потенциал предприятия и его перспективные возможности. В графах данной матрицы могут агрегироваться различные количественные оценки, выражающие степень соответствия каждого ресурсного компонента требованиям, характеристикам стратегического потенциала предприятия малого и среднего бизнеса в социальном секторе.

Использование подобной матрицы в управленческой практике расширяет аналитические возможности предприятия. Наибольший эффект от ее использования может быть достигнут в случае применения системы критериев, относительно которых можно определить уровни соответствия тех или иных ресурсов предприятия его стратегическим целям.

Ресурсная концепция малого и среднего бизнеса является составной частью единой концепции эффективного функционирования предприятия, рассматривающей необходимость обеспечения экономически эффективное достижение стратегических целей. Другим ее элементом выступает концептуально закрепленный принцип взаимоувязки производственно-хозяйственной деятельности с динамичными факторами рыночной среды.

Рыночная среда предприятия слагается из двух крупных групп элементов. Первая группа объединяет факторы, поддающиеся непосредственному управляющему воздействию со стороны руководства предприятия. Система таких факторов образует внутреннюю среду предприятия, в которой принимаются конкретные решения по ведению хозяйства.

Во внутренней среде следует выделить ряд компонентов, представляющих собой функциональные области, общие для всех производственных систем, являясь, по существу, универсальными. Эти области охватывают следующие функции [1]:

1.     Производственная функция, которая охватывает процесс изготовления товара или услуги, принятие решений в области технологий, планирования производства и запасов, контроля качества.

2.     Функция обеспечения поставками, предполагающая обеспечение процесса обслуживания производственной системы различными ресурсами (за исключением финансовых и трудовых).

3.     Финансовая функция, рассматривающая денежные аспекты деятельности, включая бухгалтерский учет и управление финансовыми средствами в плане их роста и расходования.

4.     Функция управления кадрами, которая обеспечивает производство рабочей силой и другими людскими ресурсами и представляет собой совокупность действий, связанных с оплатой наемного труда, условиями найма и социальным благосостоянием работников.

5.     Функция сбыта и распределения продукции, призванная обеспечить доведение произведенной продукции до конечного потребителя.

6.     Маркетинговая функция, интегрирующая задачи в области создания, производства и сбыта продукции на основе комплексного изучения рыночной конъюнктуры и реальных потребностей потребителей.

7.     Инновационная функция, охватывающая научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, позволяющие пролонгировать деятельность предприятия на длительную перспективу.

Одним из стратегических преимуществ малого и среднего бизнеса в сфере социальных услуг является возможность создания гибкого технологического процесса, способного адекватно реагировать на изменение рыночного спроса и элементов внешней среды. В этих условиях управленческая деятельность ориентируется в сторону обеспечения гибкости производства услуги, сохраняя при этом логическую общность выпускаемой продукции. Развивающиеся потребности потенциальных потребителей, активная маркетинговая деятельность по формированию спроса и стимулирования сбыта вынуждают предпринимателя постоянно обновлять перечень предлагаемых социальных услуг. При этом усиливается тенденция к снижению производственной общности продукции. Эта тенденция в социальной сфере проявляется в увеличении числа различных групп услуг с разной степенью разнообразия. Одной из причин такого разнообразия является ориентация на принципы построения ассортиментного ряда, когда одновременно в производстве оказываются услуги, находящиеся на разных стадиях жизненного цикла, а также производимые на основе различных технологий.

Применительно к условиям малого и среднего бизнеса все большее распространение приобретает изменчивая технология, формирующая предпосылки для постепенного нарастания степени производственного разнообразия продукции  и создания определенной  гибкости производства. При этом гибкость в сервисном производстве рассматривается как один из факторов повышения эффективности бизнеса, обусловленного необходимостью постоянного приспособления к меняющимся условиям спроса, конкуренции и другим средовым характеристикам.

Таким образом, в современных условиях формирование системы управления малым и средним бизнесом зависит от влияния множества факторов: внешних и внутренних переменных, связанных с функционированием и развитием небольших предприятий в сфере социальных услуг. Понимание этого особенно важно в условиях рыночных отношений, когда структурная перестройка всей системы управления направлена, прежде всего, на ее адаптацию к новым экономическим условиям, организационному, правовому, хозяйственному механизму, системе ценностей. А это значит, что необходимо иметь такую систему управления, организационную структуру и культуру, которые способны обеспечить производительность, эффективность, динамичность, адаптивность предприятий к разнообразным требованиям потребителей, поставщиков, проектировщиков и т.д.

Список литературы:

1. Багиев Г.Л. Томилов В.В. и др. Маркетинг и культура предпринимательства. – СПб.: УЭИФ, 1995.

2. Экономическая стратегия фирмы /Под ред. А.П. Градова. – С-Пб.: «Специальная литература», 1995.