АНАЛИЗ ПРИЧИН НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛЯРНЫМ МАРШРУТАМ

АНОТАЦИЯ

В статье описан метод регистрации нарушений правил дорожного движения, позволяющий проводить анализ и устранять причины, которые привели к нарушениям. Рассматривается изменение статистики Дорожно-транспортных происшествий в динамике с изменением нормативно-правовых актов в сфере оказания пассажирских перевозок.

Ключевые слова: транспорт, перевозки, БДД, документация, законодательство, статистика, нарушения.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья деятельность связана с эксплуатацией транспортных средств согласно приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 (ред. от 01.03.2018) "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" в обязательном порядке должны проводить анализ и устранять причины, которые повлекли к нарушениям Правил дорожного движения с участием принадлежащего им транспорта. Информацию о случившихся нарушениях Правил дорожного движения, Правил технической эксплуатации и других правил регистрируются в журнале учета нарушений ПДД. Данные журнала учета совершенных нарушений позволяют обнаружить водителей, относящихся к группе повышенного риска, разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению надежности водительского состава.

Федеральный закон № 196 «О безопасности Дорожного Движения» (10.12.1995 г.) обязывает регистрировать и анализировать владеющих транспортными средствами юридических и физических лиц и нарушения водителями правил дорожного движения, совершенными на данных транспортных средствах. Это позволяет производить специальный журнал ПДД, в котором имеются соответствующие пункты для регистрации различных видов нарушений.

Журнал учета является внутренним документом, созданным для регистрации нарушений ПДД, с возможностью фиксации ДТП, а также технической эксплуатации и обслуживания транспортного средства. Данный внутренний документ должен вестись с целью регистрации нарушений, их анализа и, в дальнейшем, профилактики. Информация журнала учета служит помощником в работе с автотранспортом (показывает статистику эксплуатации в течении выбранного периода), а также для расследований ГИБДД в требующих для этого случаях. Данные журнала позволяют отслеживать поведение, умения и квалификацию работника управляющего транспортным средством на дороге, позволяя обнаружить водителей, входящих в группу риска. Журнал необходимо хранить в течении трех лет, а вся информация, вносимая в него, требует неукоснительного соблюдения законодательства.

Ведение журнала ПДД позволяет вести учет нарушений, что направлено на рост уровня безопасности дорожного движения. Это обязательный, вспомогательной документ, который в последующем дает возможность определять мероприятия, способствующие предупреждению и профилактики нарушений, повышая надежность перевозок. Контрольные органы Ространснадзор, УГАДН могут запросить для просмотра и проверки данный журнал.

Согласно официально опубликованной статистики ГИБДД – в 2019 году в России наблюдается уменьшение количества ДТП с участием автобусов на 280 случаев, что составляет 5535, по сравнению с 2018 год – 5815 ДТП. В результате произошедших ДТП за 2019 год погибли 246 человек, пострадали — 8785.

Рисунок 1. Дорожно-транспортные происшествия

Рисунок 2. Дорожно-транспортные происшествия с участием автобусов

Анализируя данные, можно сделать вывод, что наибольшее количество аварий произошли по вине водителей, большая часть которых - работники лицензированных компаний, которые оказывают услуги пассажирских перевозок. Обнародованная статика данных ведомства показывает, что положение с аварийностью в сфере автобусных перевозок с 2016 года имело лишь небольшое количество изменений как по численности ДТП, так и по количеству погибших/пострадавших.

С 2015 года в нормативно-правовые акты в сфере оказания пассажирских перевозок внесено большое количество правок. Большая их часть относится к регламентированию режима труда и отдыха водителей, контролю за своевременным прохождением техосмотра, проведению предрейсового медицинского осмотра, решению по максимальному количеству штрафов, требования по обязательным в наличии средств обеспечения безопасности.  Эти данные позволяют сделать вывод, что с 2015 статистика по количеству ДТП начала неуклонно снижаться. Но халатное отношение перевозчиков к несоблюдению законодательства становится одной из важнейших причин текущей ситуации, что увеличивает количество неквалифицированных водителей, использование устаревшего автопарка, незаконное осуществление деятельности и т.д.

Начиная с зимнего периода 2019 года в России случилось шесть серьезных ДТП с участием автобусов:

• рейсовый автобус Чита–Сретенск упал с моста через реку Куэнгу – погибло 19 человек;
• в Нижегородской области на трассе Новоселки–Жайск произошло столкновения «ПАЗа» с внедорожником – шесть человек пострадали;
• в Воронежской области опрокинулся рейсовый автобус с украинскими номерами на федеральной трассе М-4 «Дон», травмировалось 17 человек;
• в Челябинске в дерево врезалась рейсовая маршрутка, ранено 6 человек;
• в Саратове в столб врезался междугородний автобус, пострадало 11 человек;
• в Тюменской области опрокинулся автобус с 20 работниками птицефабрики.

Эти данные отражают суровую реальность: большая часть вводимых мероприятий не оказывает существенного влияния на снижение количества ДТП.

Список литературы:

1. Полнотекстовая база данных ТИУ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://elib.tsogu.ru/.
2. Сведения о показателях состояния безопасности дорожного движения: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://stat.gibdd.ru/
3. Справочная правовая система Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.сonsultant.ru.