ПРИМЕНЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ЕГО УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

APPLICATION OF AN INTEGRATED ASSESSMENT OF THE TYUMEN CITY TERRITORY IN THE FORMATION OF ITS SUSTAINABLE DEVELOPMENT

Shemyakina Alexandra Anatolievna

student, department of geodesy and cadastral activities, Tyumen Industrial University,

Russia, Tyumen

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается комплексная оценка состояния и использования городских земельных ресурсов города Тюмени с целью разработки комплекса мероприятий по моделированию устойчивого развития территории города.

ABSTRACT

The article considers a comprehensive assessment of the condition and use of urban land resources of the city of Tyumen with the aim of developing a set of measures to model the sustainable development of the city.

Ключевые слова: комплексная оценка; устойчивое развитие территории; социально-экономическая составляющая.

Keywords: integrated assessment; sustainable development of the territory; socio-economic component.

На сегодняшний день устойчивое развитие территории подразумевает обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, а также ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и охрану природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений [1].

В Российской Федерации переход к устойчивому развитию территории начал осуществляться согласно Указу Президента Российской Федерации от 1.04.1996 года № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» согласно которому последовательный переход к устойчивому развитию должен обеспечивать сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей [3].

Переход к устойчивому развитию территорий невозможен без исследования их состояния, организации и использования. Одним из методов проведения исследования служит комплексная оценка.

Комплексная оценка территории города - это оценка, позволяющая установить уровень соответствия использования земель их целевому назначению, выявить несоответствие в существующей сложившейся организации использования территории, планировке и застройке, а также определить степень пригодности незастроенных территорий к конкретному виду использования с учетом социально-экономических, экологических и градостроительных требований [2].

В качестве отправного момента в формировании модели города устойчивого развития принят комплексный подход к социальному, экологическому и экономическому его развитию при приоритете экологической составляющей.

С этой целью, исследуемая территория была поделена на четыре оценочных района, границы, которых соответствуют границам административных округов города Тюмени: Центральный административный округ, Калининский административный округ, Восточный административный округ, Ленинский административный округ.

В данной работе была исследована степень обеспеченности территории города Тюмени объектами: детские дошкольные учреждения, школы и поликлиники (таблица 1). В основу анализа положены нормативные значения показателя – уровня транспортной или пешеходной доступности (СНиП 2.07.01 – 89*) (таблица 2) [4].

Таблица 1.

Степень обеспеченности территории города Тюмени объектами: детские дошкольные учреждения, школы и поликлиники

Таблица 2.

Нормативные значения радиусов обслуживания населения детскими дошкольными учреждениями, школами и поликлиниками, размещенными в жилой застройке

В процессе исследования социально-экономической составляющей определена площадь, обслуживаемая детскими дошкольными учреждениями, школами и поликлиниками в соответствии со строительными нормами и правилами застройки городских поселений. Результаты исследования представлены в таблице 3.

Таблица 3.

Значения площади, обслуживаемой детскими дошкольными учреждениями, школами и поликлиниками в соответствии со строительными нормами и правилами застройки городских поселений

Исходя из того, что площадь обслуживания территории учреждениями может накладываться, в ходе исследования установлены фактические значения площади обслуживаемой территории (таблица 4).

Таблица 4.

Фактические значения площади, обслуживаемой детскими дошкольными учреждениями, школами и поликлиниками в соответствии со строительными нормами и правилами застройки городских поселений

Из анализа результатов, следует, что удельный вес необслуживаемой территории составляет: в Калининском административном округе – 59%; в Центральном административном округе – 39%; в Восточном административном округе – 0%; в Ленинском административном округе – 56%.

Учитывая то, что часть территории каждого оценочного района занята зонами городских лесов, транспортной, инженерной инфраструктуры и т.д. предлагается внести ряд предложений: в Калининском административном округе разместить кампусное отделение деского сада; в Центральном административном округе ввести новые школы; в Ленинском административном округе разместить кампусное отделение школы и деского сада.

Список литературы:

1. Гнатюк, С. Н. Индикаторы устойчивого развития региона / С. Н. Гнатюк. – Текст : непосредственный // Актуальные проблемы современной России в условиях трансформации общества: сб. статей; сост. П. А. Повлов. – Москва : Экономика, 2017. – С. 1-5.
2. Подковырова, М. А. Ландшафтно-экологические положения организации использования земель поселений на основе комплексной оценки (на материалах г. Омска и его пригородной зоны) : 25.00.26 : дис. … канд. с.-х. наук / М. А. Подковырова. – Омск : ОмГАУ, 2005. – 192 с. – Текст : непосредственный.
3. О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию : Указ Президента Российской Федерации от 01.04.1996 № 440. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 09.12.2019). – Текст : электронный.
4. Свод правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» : Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 г. № 820) (с изменениями и дополнениями). - URL: https://base.garant.ru/6180772/ (дата обращения: 12.02.2020). - Текст : электронный.