ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ПЕРЕВОДА ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ НА ПРИМЕРЕ УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Земля - это часть окружающей среды, характеризующаяся пространством, рельефом, почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, являющаяся главным  средством производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственным базисом для размещения объектов промышленности, жилья, инфраструктуры и т.п.; земная поверхность, почвы.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землеобладателей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению ее природных свойств.

Земельный фонд является актуальным и многократным объектом исследования, образуется из совокупности всех земель на определенной территории в пределах ее границ. В свою очередь он делится в соответствии с целевым назначением земель на несколько категорий. Рассмотрим земельный фонд на примере Усть-Лабинского района.

Усть-Лабинский район расположен в центральной части Краснодарского края на спокойной степной равнине Кубани. Общая площадь территории района составляет 1511 квадратных километров, в том числе 116 тыс. га пашни. Административным центом является город Усть-Лабинск. Район является местом пересечения транспортных магистралей федерального и краевого значения, имеются железнодорожные станции, а также здесь сливаются воедино две самые большие водные артерии Краснодарского края – реки Кубань и Лаба. На рисунке 1 представлена карта района.

Рисунок 1. Карта Усть-Лабинского района

Из рисунка 1 мы видим, что в Усть-Лабинском районе основными отраслями, формирующими хозяйственный комплекс района, являются пищевая и перерабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов и конечно же сельское хозяйство. Основные направления сельскохозяйственного производства: выращивание сахарной свеклы, зерновых и зернобобовых культур, сои и подсолнечника.

Все земли, находящиеся в пределах района, составляют его земельный фонд. В зависимости от природных качеств и экономической ценности он делится на 7 целевых категорий: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; лесного фонда; промышленности, энергетики, транспорта и иного назначения; водного фонда; рекреационного природоохранного, историко-культурного значения; земли запаса.

Распределение земельного фонда МО Усть-Лабинский район по категориям земель за период с 2010 г. по 2017 г. можно проследить в таблице 1.

Таблица 1

Распределение земель Усть-Лабинского района по категориям земельного фонда

Анализируя таблицу 1 видно, что за последние семь лет произошли изменения. В 2017 году земель сельскохозяйственного назначения стало меньше, чем в 2010 на 1592 га, а земли населенных пунктов увеличились на 1656 га. Эта категория увеличилась в связи с тем, что населенный пункт расширяет свои границы. Земли особо охраняемых территорий в районе отсутствуют. В остальных категориях произошли небольшие изменения в площадях.

Каждая категория земельного фонда состоит из земельных угодий. Из всех сельскохозяйственных угодий пашня занимает наибольшую площадь, которая в период с 2010 года по 2017 год уменьшилась на 1414 га. Несмотря на такое это уменьшение в площади она является важным с.-х. угодьем, которое предназначено под посевы сельскохозяйственных культур.

Проведя анализ земельного фонда Усть-Лабинского района видно, что за отчетные года за счет уменьшения земель с.-х. назначения увеличились земли населенных пунктов, в связи с тем, что идет расширение границ поселений.

Экологические проблемы района

Нарушение (разрушение) почв является сложным комплексом антропогенных и природных процессов изменения физико-химических и механических характеристик грунта. Как правило, первопричиной нарушения фунтов е процессы, и инициированы деятельностью человека (например, механическая обработка почвы, трансформация слоев земли в строительстве, переуплотнению почв вследствие движения транспорта, выпаса скота, загрязнения почв и др.). Последствия этих первичных изменений могут многократно усиливаться под влиянием природных факторов - ветра, дождевых потоков и т.п.

В почву сельскохозяйственных угодий района площадью 118276 га (пашня, сады, виноградники) в 2010 году было внесено 43,1 тонн пестицидов (в пересчете на действующее вещество). Выполненные расчеты степени пестицидной нагрузки на окружающую среду свидетельствуют о ее незначительности: при величине индикатора 0,855 ед. степень пестицидной нагрузки на окружающую среду оценивается как «низкая», а состояние окружающей среды – как «очень хорошее».

Выполненные расчеты загрязненности почв тяжелыми металлами, пестицидами, нефтяными углеводородами и другими загрязняющими примесями свидетельствуют о низком уровне загрязненности: при величине индикатора 0,97 ед. уровень загрязнения почв оценивается как «низкий», а состояние окружающей среды – как «очень хорошее».

Итак, несмотря на то, что все почвы обладают способностью к самовоспроизведению в процессе почвообразования, люди используют почвенно-земельные ресурсы прямым и косвенным путями с интенсивностью, намного превышает скорость их самовосстановления. Уровень, продолжительность использования плодородия и продуктивность почв зависят от их свойств, климата, социально-экономических условий, развития науки и техники.

Список литературы:

1. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136- ФЗ (ред. От 31.12.2017) [Электронный ресурс] // Министерство сельского хозяйства РФ–Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/
2. Сведения о распределении земельного фонда по категориям, угодьям и формам собственности на 1 января 2011 года в Усть-Лабинском районе. [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. - Режим доступа: http:// www.frskuban.ru.
3. Отчет Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 1 января 2018 года в Усть-Лабинском районе.
4. Виднов А. С. Управление земельными ресурсами: учеб. пособие / А. С. Виднов [и др.]. – Краснодар: КубГАУ, 2014.