ПРОБЛЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ ЗАСТРОЙКИ 1 ПЛАНИРОВОЧНОГО РАЙОНА НА ПРИМЕРЕ Г. ТЮМЕНИ

PROBLEMS OF COMPLEX DEVELOPMENT OF THE 1ST PLANNING AREA ON THE EXAMPLE OF TYUMEN

Krupskaya Valeriya

Graduate Student, Tyumen Industrial University,

Russia, Tyumen

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается проблемная ситуация, сложившаяся на территории 1 планировочного района г. Тюмени. Основные проблемы района — это низкий уровень обеспеченности населения дошкольными образовательными учреждениями, школами, объектами культуры, низкий уровень обеспеченности населения объектами спорта, не решены проблемы самовольного строительства в районе Нефтяников. Сложившиеся проблемы происходят вследствие исторически сложившейся застройки района индивидуальными жилыми домами. Все эти проблемы возможно решить с помощью разработки и реализации проекта комплексного развития территории.

ABSTRACT

The article considers the problematic situation that has developed on the territory of the 1st planning district of Tyumen. The main problems of the district are the low level of provision of the population with preschool educational institutions, schools, cultural facilities, the low level of provision of the population with sports facilities, the problems of unauthorized construction in the area of Oil workers have not been solved. The existing problems occur due to the historically developed development of the area with individual residential buildings. All these problems can be solved by developing and implementing a project of integrated development of the territory.

Ключевые слова: Планировочный район, комплексная застройка территории, объекты инфраструктуры, проект.

Keywords: Planning area, complex development of the territory, infrastructure facilities, project.

Планировочный район расположен в северной заречной части города Тюмени. Площадь территории составляет 7932,87 га.

Планировочный каркас сформирован основными улицами: Салаирский тракт, Магистральная, Тимуровцев, Щербакова, Велижанский тракт. Рельеф территории равнинный с зелеными насаждениями вдоль основных автодорог, природными неосвоенными территориями и сельскохозяйственными угодьями в северной части планировочного района.

Площадь насаждений общего пользования на территории планировочного района составляет с учетом городских лесов 269,6 га.

В структуре городской застройки 1-й планировочный район "Березняковский" является территорией с преимущественно индивидуальной и малоэтажной жилой застройкой, как существующей, так и интенсивно строящейся.

Территорию 1 планировочного района можно условно разделить на бывшие посёлки: Парфёново, Казарово, Нефтяников, Березняки. Каждый район старый и имеет богатую историю. В черту города эти посёлки были включены лишь 15 июня 1960 года.  Примерные границы районов представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Границы районов Парфёново, Нефтяников, Казарово, Березняки

Территория по большей части занята как старыми индивидуальными жилыми домами, так и более новыми коттеджами. Только в последние 10 лет началось строительство новых жилых комплексов, состоящих из нескольких многоквартирных домов.

С точки зрения развития жилых зон можно отметить следующее:

1. Территория планировочного района застроена преимущественно индивидуальными жилыми домами.
2. Присутствуют многоэтажные жилые дома.

Проанализировав градостроительную документацию, можно сделать следующий вывод: жилищное строительство на территории 1-го планировочного района «Березняковский» ведется медленными темпами. Наиболее актуальными проблемами являются:

1. Низкий уровень обеспеченности населения дошкольными образовательными учреждениями, школами, объектами культуры.
2. Низкий уровень обеспеченности населения объектами спорта.
3. Не решены проблемы самовольного строительства в районе Нефтяников.

Проблемами использования территории планировочного района являются: отставание темпов развития всех инфраструктур от объемов индивидуального жилищного строительства, несоответствие размещения части социально-значимых объектов нормативным радиусам обслуживания, дефицит ряда социально-значимых объектов.

Рассмотрим проблему нехватки объектов инфраструктуры города. Сегодня как никогда становятся популярны районы с индивидуальной жилой застройкой, многие жители больших городов со временем находят комфортной жизнь вне больших жилых комплексов. Но перед людьми решившими жить в районе с индивидуальной жилой застройкой часто остро встаёт вопрос нехватки объектов, которые обеспечивают стабильную жизнедеятельность населенного пункта или же практичную эксплуатацию общественных, жилых или же промышленных зданий.

Имеющуюся застройку района можно назвать исторически сложившейся, это влечет за собой некоторые проблемы, такие как отсутствие комплексности застройки. Это приводит к острой нехватке объектов социальной инфраструктуры.

Ввиду плотной застройки района можно отметить нехватку места для возведения необходимых для жителей района объектов. Так для осуществления жителями каких-либо потребностей кроме базовых жителям района необходимо выезжать за его пределы.

На сегодняшний день можно чётко проследить нехватку детских дошкольных учреждений, спортивных сооружений, объектов здравоохранения, культурно-досуговых центров.

Сейчас при строительстве новых микрорайонов и развитии новой незастроенной территории такие вопросы решаются изначально, на этапе строительства микрорайона. Так жители новоиспеченного микрорайона пусть и не сразу, но обзаводятся всеми необходимыми объектами инфраструктуры для комфортной жизни.

Жители же нашего объекта исследования могут рассчитывать только на реализацию проекта комплексного развития территории в границах 1 планировочного района.

На территории Березняковского планировочного района города Тюмени на сегодняшний день ещё ни разу не были реализованы проекты комплексного развития территории. В открытом доступе на сайте администрации города Тюмени можно посмотреть информацию о застроенных территориях, в отношении которых приняты решения о развитии. Территории, в отношении которых приняты решения о развитии, представлены на рисунке 2.

Рисунок 2. Развитие застроенных территорий

Сегодня на территории 1 планировочного района не запланированы проекты развития территории.

Так на рисунке 3 можно увидеть территорию для возможной реализации проекта комплексного развития территории. Территория удобна тем, что на ней есть небольшое количество оформленных земельных участков с жилыми домами.

Рисунок 3. Фрагмент публичной кадастровой карты

На сегодняшний день многие подобные районы, занятые исключительно исторически сложившейся индивидуальной застройкой, остро нуждаются в развитии, на которое зачастую просто не хватает места. Разработка и реализация проекта комплексного развития территории на сегодняшний день может значительно улучшить состояние таких районов, повысить уровень комфорта жителей, и сделать район более привлекательным для инвесторов.

Список литературы:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (с изменениями от 22 июля, 31 декабря 2005 г., 3 июня, 27 июля, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 10 мая, 24 июля, 30 октября, 8 ноября, 4 декабря 2007 г.) // «Российская газета» от 30 декабря 2004 г. Текст : электронный // КонсультантПлюс : справочно-правовая система : [сайт]. – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_53211
2. Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» № 494-ФЗ от 30.12.2020 года Текст : электронный // КонсультантПлюс : справочно-правовая система : [сайт]. – URL :  http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372677/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/
3. Бабенко С.В, Проблемы и перспективы реализации концепции комплексного освоения территорий в крупных городах России // Журнал правовых и экономических исследований. – 2013. - №2. – С. 137-1407
4. Мартынова Е.А. Формирование стратегии развития новых районов жилищного строительства с учетом комплексной застройки (на примере города Санкт-Петербурга): автореф. дисс. ... канд. экон. наук. СПб., 2012. 26 с.
5. Нуруллина Э.И. Рассмотрение понятий и сути комплексной жилой застройки города как фактора формирования качественно новой жилой среды // Российское предпринимательство. 2014. № 19. С. 168-177.
6. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю [электронный ресурс]. Текст : электронный // [сайт]. – URL :  http://krasstat.gks.ru/