ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ: СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются актуальные вопросы обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте в Российской Федерации. Анализируются основные угрозы, включая техногенные факторы, террористическую опасность и непроизводственный травматизм. Исследуются правовые и организационные основы системы безопасности, а также современные технические решения и инновационные подходы, направленные на минимизацию рисков и защиту объектов инфраструктуры и пассажиров.

Ключевые слова: транспортная безопасность, железнодорожный транспорт, угрозы, риск-менеджмент, антитеррористическая защищенность, инфраструктура, травматизм.

Железнодорожный транспорт является ключевым элементом транспортной системы Российской Федерации, обеспечивая транспортную связь внутри страны и на международном уровне. Его роль в экономическом развитии государства невозможно переоценить, что делает обеспечение безопасности пассажиров, грузов и персонала одной из приоритетных задач . Транспортная безопасность представляет собой комплексное понятие, включающее технико-технологическую, антитеррористическую и организационно-управленческую составляющие. Она достигается проведением долгосрочной государственной политики и системой мер, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Анализ современных угроз показывает, что наиболее распространенной причиной аварий и катастроф на транспорте являются техногенные факторы, на долю которых приходится до 64% происшествий. Это связано с высоким износом основных производственных фондов, достигающим в некоторых случаях 70%, и работой значительной части транспортных средств за пределами нормативного срока службы. Второй по значимости категорией угроз являются природные факторы, обусловливающие около 32% происшествий. При этом, несмотря на широкий общественный резонанс террористических актов, их доля в общем объеме угроз составляет менее 4% . В то же время, повышенное внимание к объектам железнодорожной инфраструктуры со стороны преступных групп объясняется возможностью проведения громких актов с большим количеством человеческих жертв, чему способствует значительная протяженность сети дорог и открытость участков железнодорожного движения.

Правовой основой обеспечения транспортной безопасности является Федеральный закон от 9 ноября 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и подзаконные акты, конкретизирующие требования для различных видов транспорта. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1633, устанавливаются обязательные требования по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, таких как вокзалы, станции, тоннели, мосты и участки путей. Субъекты транспортной инфраструктуры обязаны проводить оценку уязвимости объектов, разрабатывать планы обеспечения безопасности, а также формировать подразделения транспортной безопасности, оснащенные современными средствами досмотра и реагирования.

ОАО «РЖД» на протяжении последних лет реализует комплекс мер, направленных на антитеррористическую защищенность объектов. Наиболее важные объекты передаются под охрану подразделениям ведомственной охраны железнодорожного транспорта. За период с 2002 по 2009 год за счет централизованных инвестиций было оснащено техническими средствами физической защиты более 1080 объектов, включая 267 вокзалов, 223 моста и 48 тоннелей. Для оперативного реагирования на участках высокоскоростного движения созданы опорные пункты охраны, оснащенные системами видеонаблюдения и сигнализации, что позволяет вести постоянный мониторинг и оперативно пресекать попытки несанкционированного вмешательства. Внедрение комплексных систем безопасности предусматривает создание локальных зон контроля для постоянного мониторинга обстановки и превентивного обнаружения угроз. Современные тенденции в этой области связаны с оптимизацией процессов и формированием единого оператора, что позволит сократить число участников системы и повысить ее эффективность.

Особую озабоченность вызывает проблема непроизводственного травматизма граждан на объектах железнодорожного транспорта. В 2025 году зафиксировано 1537 таких случаев, что на 10% меньше уровня 2024 года. В то же время, проблема детского травматизма остается острой: в 2025 году пострадали 134 ребенка, из которых 67 погибли. Основные причины трагедий — хождение по путям в неустановленных местах перед идущим поездом и травмирование электротоком, а также «зацепинг» — экстремальное движение снаружи подвижного состава. Около 50% происшествий происходит вне границ станций, где технические меры защиты малоэффективны, что делает приоритетными разъяснительные и профилактические мероприятия. Для предотвращения травматизма Минтранс России и ОАО «РЖД» делают ставку на формирование культуры безопасного поведения, проведение информационных кампаний и внедрение современных технических решений. Применяются системы видеонаблюдения, ограждения, световые проекции и предупредительные знаки. Правоохранительные органы активно выявляют интернет-ресурсы, пропагандирующие опасное поведение, и используют автоматизированные системы для мониторинга ситуаций с «зацеперами».

Таким образом, обеспечение транспортной безопасности на железнодорожном транспорте является многогранной задачей, требующей комплексного подхода. Достижение высокого уровня защищенности возможно лишь при условии сочетания эффективных правовых механизмов, передовых технических решений, и, что особенно важно, системной работы по формированию у граждан осознанного и ответственного отношения к правилам поведения в зоне повышенной опасности.

Список литературы:

1. Микаилов С.М. Железнодорожная безопасность в контексте реализации Транспортной стратегии Российской Федерации // Техник транспорта: образование и практика. — 2024. — Т. 5, Вып. 2. — С. 211-216.
2. Мартынова Ю.А. Транспортная безопасность: техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог: учеб. пособие. — М.: УМЦ ЖДТ, 2022. — 104 с.
3. Клименков В.Б. Транспортная безопасность в ОАО «РЖД»: доклад. — ОАО «РЖД», 2010.
4. Николаев В.А. Риск-менеджмент — инструмент обеспечения безопасности перевозок в России // Транспортное дело России. — [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/risk-menedzhment-instrument-obespecheniya-bezopasnosti-perevozok-v-rossii (дата обращения 15.06.2024).
5. Предупреждение несчастных случаев на железной дороге – важнейшее направление деятельности Минтранса России: заседание коллегии Минтранса России 11.03.2026. — [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://mintrans.gov.ru (дата обращения 15.06.2024).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 г. № 1633 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности…» (с изм. от 30.04.2025). — [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://government.ru (дата обращения 15.06.2024).