ОСОБЕННОСТИ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

АННОТАЦИЯ

В статье проведён систематический анализ состояния ресурсо- и энергосбережения в строительной отрасли Республики Беларусь. На основе нормативно-правовых документов, официальных данных Департамента по энергоэффективности и статистики Национального статистического комитета охарактеризованы ключевые направления повышения энергоэффективности: тепловая реновация существующего жилого фонда, применение инновационных строительных материалов, перевод зданий на атомную электроэнергию от БелАЭС, использование местных топливно-энергетических ресурсов. Рассмотрены барьеры внедрения и сформулированы практические рекомендации для государственных органов и застройщиков.

Ключевые слова: ресурсосбережение; энергосбережение; энергоэффективность; строительство; БелАЭС; местные ТЭР; тепловая реновация; газобетон; тепловые насосы; Республика Беларусь.

1. Введение

Строительная отрасль относится к числу наиболее ресурсоёмких секторов национальной экономики. По данным Международного энергетического агентства, здания потребляют около 36% конечной энергии в мире и формируют более 39% выбросов CO₂. Для Республики Беларусь, исторически зависевшей от импорта природного газа, повышение энергоэффективности строительного фонда приобретает стратегическое национальное значение.

Принципиальным изменением в энергетическом балансе страны стал ввод в эксплуатацию Белорусской атомной электростанции (БелАЭС) в г. Островец. Первый энергоблок мощностью 1200 МВт включён в сеть в 2020 году, второй — в 2023 году; суммарная мощность составляет 2400 МВт. За 2024 год БелАЭС выработала 15,7 млрд кВт’ч, за 2025 год — около 16,7 млрд кВт’ч; с начала эксплуатации станция суммарно выработала более 53 млрд кВт’ч, замещая свыше 10 млрд м³ природного газа ежегодно и сократив выбросы парниковых газов более чем на 26 млн тонн. Станция обеспечивает около 40% внутреннего электропотребления. В ноябре 2025 года по итогам совещания у Президента Республики Беларусь принято решение о строительстве третьего энергоблока БелАЭС (ввод ориентировочно в 2035–2038 годах), что закрепляет атомную генерацию как стратегическую основу энергоснабжения строительного сектора на десятилетия вперёд. В апреле 2026 года Министерство энергетики и «Росатом» приступили к оформлению договорной базы на строительство нового блока. Это создало условия для перевода систем теплоснабжения с импортного газа на отечественную электроэнергию и открыло новые возможности для строительного сектора.

Жилищный фонд республики насчитывает свыше 240 млн м² общей площади, из которых 55–60% составляют здания 1960–1990-х годов постройки с удельным теплопотреблением 150–200 кВт·ч/(м²·год) — в 3–5 раз выше норматива для современных зданий класса «А».

Цель настоящей работы — проанализировать современное состояние ресурсо- и энергосбережения в строительной отрасли РБ, выявить ключевые барьеры и сформулировать практические рекомендации.

2. Материалы и методы

Статья подготовлена методом системного анализа нормативно-правовых актов Республики Беларусь, официальных данных Департамента по энергоэффективности Госстандарта, Национального статистического комитета, Министерства архитектуры и строительства, а также научных публикаций в области энергоэффективности зданий. Применялись методы сравнительного анализа технико-экономических характеристик строительных решений и статистической обработки данных.

3. Результаты и обсуждение

3.1. Нормативно-правовая база и государственные программы

Ключевым законодательным актом в сфере энергосбережения является Закон Республики Беларусь от 8 января 2015 г. № 239-З «Об энергосбережении». Государственная программа «Энергосбережение» на 2021–2025 годы (постановление Совета Министров от 24.02.2021 № 103 с изменениями, последнее — постановление от 27.12.2024 № 1030) нацелена на снижение энергоёмкости ВВП и увеличение доли местных ТЭР до 16,5%.

Существенное ужесточение нормативных требований закреплено в строительных нормах СН 2.04.02-2020 «Здания и сооружения. Энергетическая эффективность» (с изменением № 1, введённым в 2025 году): проектирование новых жилых зданий с классом энергоэффективности ниже «В» запрещено. Классификация зданий представлена в таблице 1.

Таблица 1.

Классификация жилых зданий по энергетической эффективности (СН 2.04.02-2020)

По итогам пятилетки 2021–2025 годов снижение энергоёмкости ВВП составило 2,6% к уровню 2020 года при плановом ориентире 5%, совокупная экономия ТЭР — более 2,6 млн тонн условного топлива. Недовыполнение планового показателя обусловлено объективными структурными ограничениями экономики. Новая государственная программа «Устойчивая энергетика и энергоэффективность» на 2026–2030 годы (постановление Совета Министров от 31.12.2025 № 819) ставит целью дополнительное снижение энергоёмкости ВВП на 4% и доведение доли местных ТЭР до 33%.

3.2. Роль БелАЭС и местных ТЭР в строительном секторе

Профицит атомной электроэнергии создал экономические предпосылки для строительства электродомов — жилых зданий с электрическим отоплением и горячим водоснабжением на базе электрокотельных. По итогам пятилетки 2021–2025 годов в Республике Беларусь возведено более 2 млн м² электродомов. Государственная программа «Строительство жилья» на 2026–2030 годы (постановление Совмина от 29.12.2025 № 780) предусматривает ввод ещё не менее 2 млн м² электродомов — сохранение темпов предыдущей пятилетки. Параллельно наращивается использование древесного топлива (пеллеты, щепа), которое является главным возобновляемым энергоресурсом Беларуси: программой «Энергосбережение» предусмотрено строительство 14 пеллетных котельных по Государственной программе и ещё 37 — по программе «Комфортное жильё и благоприятная среда».

Тепловые насосы (грунтовые и воздушные) позволяют использовать атомную электроэнергию с коэффициентом преобразования COP 2,5–5,0, обеспечивая здания теплом при минимальных эксплуатационных расходах. Следует учитывать, что тариф на электроэнергию для населения с 1 января 2025 года составляет 0,2412 бел. руб./кВт’ч (около 8,3 цента США) — на треть выше уровня 2018 года, что несколько удлиняет срок окупаемости по сравнению с более ранними оценками. С учётом действующих тарифов срок окупаемости грунтового теплового насоса в белорусских условиях составляет 10–14 лет.

3.3. Инновационные строительные материалы белорусского производства

Республика Беларусь располагает развитой отраслью производства автоклавного газобетона. Ведущие производители — ОАО «Могилёвский КСИ» (линия Masa GmbH, Германия), ОАО «Забудова» (Молодечно), ОАО «Минский КСИ», ОАО «Сморгоньсиликатобетон», ОАО «Гродненский КСМ», ОАО «Гомельский КСИ». Выпускаемые марки D300–D500 применяются для несущих и самонесущих стен. В 2024–2025 годах цены на блоки D400 составляют 138–158 бел. руб./м³. Применение газобетона D400 толщиной 400–500 мм с дополнительным утеплением минераловатными плитами 100–150 мм обеспечивает нормативное сопротивление теплопередаче для класса «А».

Производители стеновых изделий наращивают выпуск трёхслойных панелей с заводской теплоизоляцией из пенополистирола или минеральной ваты толщиной 120–200 мм, что позволяет сохранить индустриальный метод домостроения при достижении нормативов класса «А»–«В». Цементные заводы республики увеличивают долю шлакопортландцемента (ШПЦ) с содержанием клинкера 35–50%, снижая энергоёмкость производства вяжущего на 20–30%.

3.4. Тепловая реновация существующего жилого фонда

Программа «Тёплый дом» предусматривает комплексную модернизацию панельных зданий советской постройки: утепление фасадов, замену кровельного пирога, установку автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (АИТП), термостатических регуляторов и поквартирных счётчиков тепла. После реновации типовых серий 111-90, 90С, М-464 удельное теплопотребление снижается с 180–200 до 80–110 кВт·ч/(м²·год), экономия на оплате отопления достигает 40–50%. Жильцы оплачивают 50% стоимости работ в рассрочку на 10 лет; в Минске в 2024 году запланирован капитальный ремонт 208 домов, из которых ~150 реализуются с комплексным утеплением фасадов.

В декабре 2024 года Министерство архитектуры и строительства анонсировало Концепцию государственной жилищной политики до 2030 года, предусматривающую масштабную реновацию изношенного фонда, включая снос и расселение наиболее устаревших зданий.

3.5. Барьеры внедрения и сравнительный анализ

Основными барьерами остаются: высокие капитальные затраты при длительных сроках окупаемости; проблема разделённых стимулов между застройщиком и потребителем; ограниченный доступ к западным технологиям после 2022 года. В ответ переориентация на партнёрство со странами ЕАЭС и КНР создаёт альтернативные каналы поставок оборудования и материалов.

Таблица 2.

Сравнение удельного теплопотребления жилых зданий

Переход к парку BIM-проектирования (Building Information Modeling) идёт постепенно: ряд организаций (ЭНЭКА, ПМтех, Белнипиэнергопром) уже применяет инструменты Autodesk Revit и Renga. Обязательность BIM для государственных заказчиков является стратегической задачей на перспективу, а не действующей нормой. Пассивные дома в Республике Беларусь реализованы как единичные пилотные объекты с удельным теплопотреблением 20–40 кВт·ч/(м²·год), но не получили тиражирования.

4. Заключение

Строительная отрасль Республики Беларусь демонстрирует устойчивую положительную динамику: доля энергоэффективного жилья (классы А⁺, А, В) в общем объёме новостроек превысила 98%; совокупная экономия ТЭР за пятилетку 2021–2025 годов составила более 2,6 млн тонн условного топлива при фактическом снижении энергоёмкости ВВП на 2,6% к уровню 2020 года; введено более 2 млн м² электродомов. В ноябре 2025 года принято стратегическое решение о строительстве третьего энергоблока БелАЭС (ввод в 2035–2038 гг.), что обеспечит дополнительный прирост мощности около 1200 МВт и укрепит энергетическую базу для дальнейшей электрификации строительного сектора.

Ключевыми факторами, определяющими перспективы отрасли, являются: (1) профицит атомной электроэнергии от БелАЭС как основа для перехода на электроотопление и тепловые насосы; (2) собственная промышленная база производства газобетона, теплоизоляционных материалов и трёхслойных панелей; (3) нормативное ужесточение требований к новому строительству (не ниже класса «В»); (4) масштабирование программы тепловой реновации советского жилого фонда.

Для государственных органов рекомендуется: расширить финансовые стимулы реновации; ускорить нормативное закрепление BIM для государственных заказчиков; развивать механизмы квотирования малой ВИЭ-генерации для нужд зданий. Для застройщиков: приоритизировать тепловые насосы и электродома с учётом доступности атомной электроэнергии; применять трёхслойные панели белорусского производства как базовое энергоэффективное решение.

Список литературы:

1. Закон Республики Беларусь от 8 января 2015 г. № 239-З «Об энергосбережении» // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь. — URL: https://pravo.by.
2. Государственная программа «Энергосбережение» на 2021–2025 годы : утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.02.2021 № 103 (с изм. от 27.12.2024 № 1030). — Минск, 2021.
3. Государственная программа «Устойчивая энергетика и энергоэффективность» на 2026–2030 годы : утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2025 № 819.
4. СН 2.04.02-2020. Здания и сооружения. Энергетическая эффективность (с изменением № 1, 2025 г.). — Минск : Министерство архитектуры и строительства, 2020.
5. ТКП 45-2.04-43-2006. Строительная теплотехника. — Минск, 2006.
6. Андрижиевский, А. А. Энергосбережение и энергетический менеджмент / А. А. Андрижиевский, В. И. Володин. — Минск : Вышэйшая школа, 2005. — 294 с.
7. Ануфриев, В. Н. Энергосбережение в зданиях / В. Н. Ануфриев, Н. А. Андреенко. — Минск, 2011. — 215 с.
8. Перминова, О. И. Современное строительство энергоэффективных зданий в Республике Беларусь / О. И. Перминова, А. В. Шумак, Д. Г. Ливанский // Архитектурно-строительный комплекс: проблемы, перспективы, инновации. — Новополоцк, 2022. — С. 146–153.
9. Белорусская АЭС. Выработка электроэнергии // Министерство энергетики Республики Беларусь. — 2025. — URL: https://www.minenergo.gov.by/belorusskaya-aes.
10. Самойлов, М. В. Основы энергосбережения / М. В. Самойлов, В. В. Паневчик, А. Н. Ковалев. — Минск : БРЭУ, 2004. — 198 с.
11. Национальный статистический комитет Республики Беларусь. Статистический ежегодник, 2024. — Минск : Белстат, 2024.
12. Государственная программа «Строительство жилья» на 2026–2030 годы : утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2025 № 780.
13. Бобович С. БелАЭС в 2025 году выработала на 1 млрд кВт’ч больше, чем в 2024-м : сообщение БЕЛТА. — 23 декабря 2025. — URL: https://belta.by.
14. Каранкевич В. Принято решение о строительстве третьего энергоблока БелАЭС : сообщение БЕЛТА. — 14 ноября 2025. — URL: https://belta.by.