ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕДИЙНОЙ СИСТЕМЫ КНР

Известно, что государственная политика не строится вне массовой коммуникации. В связи с этим наиболее значимой представляется та часть коммуникативного процесса, которая осуществляется в расчёте на самую широкую аудиторию, обращение к массам. Так проявляется власть как способность политиков инициировать общественное обсуждение острых вопросов, воздействовать на общественное мнение, проводить свои решения.

Во 2-й половине ХХ в. произошли серьёзные изменения в китайской системе политической коммуникации. Заметное повышение значимости СМИ в Китае в этот период вызвано увеличением количества каналов распространения политической информации, а также ростом числа акторов политических процессов, представляющих интересы различных групп китайского общества и иных субъектов. Эти же факторы послужили причиной усиления необходимости государственного контроля над содержанием и воздействием такой информации [7, с. 5].

В Китае, ввиду частых и долгих войн и в силу традиций политической культуры, сложилась практика отношения к публикации информации исключительно с точки зрения государственных интересов. Ещё до образования КНР, КПК на основе опыта большевистской журналистики в сфере агитации и пропаганды приступила к созданию качественно новой системы СМИ, которая сочетала бы традиционные и современные формы и обеспечивала высокую эффективность революционной информационно-пропагандисткой работы. С первых шагов по формированию новой информационной политики и вплоть до настоящего времени в реализации концепции политической коммуникации КПК всегда придерживалась принципа т.н. «позитивной пропаганды и агитации», который состоит в том, чтобы «сообщая о политике партии, так отражать основное направление общественной жизни, чтобы массы вдохновились успехами в создании новой жизни, и таким образом создать мощные нравственные силы, поощряющие людей». Позитивная пропаганда нацелена на «создание общественной атмосферы, благоприятной для стабильности государства» [9, с. 493].

Ещё Мао Цзэдун озвучил специфические черты информационной политики КПК, выражающиеся в «сочетании достоверных фактов с революционным подходом» [3]. Слова Председателя Мао «энтузиазм, конечно, должен иметь место, но ложь преподносить нельзя» [5, с. 28], вскрыли истинное значение того, что именно достоверные факты должны лежать в основе эффективной информационной работы. Вместо прямой лжи руководство КНР предпочитало использовать тактику умолчания и реализовывало посредством СМИ установку «информировать лишь о том, что в наших интересах, и не информировать о том, что идет вразрез с нашим интересами». Так, с середины 20 в. пресса не имела права на публикацию своего частного мнения до принятия ЦК КПК решения по крупным общенациональным проблемам.

В течение длительного периода времени роль и место китайских СМИ в процессах политической коммуникации рассматривались исключительно с позиций марксизма, согласно которым, основное назначение СМИ — быть коллективным агитатором, организатором и пропагандистом. Общество же выступало в качестве объекта воздействия, вопрос об организации полноправного диалога между властью и обществом не ставился. Подобные взгляды и сегодня играют важную роль в формировании характера информационной политики КПК. Исторически для китайских масс-медиа стала привычной роль посредника в системе вертикального распространения информации, передающейся по направлению «от власти - к массам», иначе говоря, сверху вниз [8, с. 51].

Особенности политики КПК конца 20 в. по отношению к СМИ сформулировал Цзян Цзэминь, сказав: «Хорошо делать «Цзефан цзюньбао» - это упорно отстаивать чёткий принцип партийности, именно он представляет важнейший аспект» [10].Цзян Цзэминь отметил, что печать как средство идеологии, пропаганды, просвещения мобилизует общественное сознание народных масс, постоянно отражает - непосредственно или косвенно - политическую платформу партии и государства. По его мнению, если газета делается хорошо, она в отношении масс является самым действенным вдохновителем, играя роль конструктивного распространителя прогрессивных идей и строгого корректора ошибочных, своевременно пресекая их, особенно при отражении политических аспектов.

Вышесказанное применимо ко всем носителям информации и служит руководством для информационной политики в Китае на современном этапе.

Реализация информационной политики КНР на современном этапе невозможна без эффективной работы созданной в Китае системы СМИ, в которую входят печатная пресса, издательства, телевидение, радиовещание, информационные агентства, интернет и т.д. Реформирование социального института СМИ, который с конца 20 в. стал играть решающую роль в проведении государственной информационной политики, преследовало цель формирования общественного сознания в соответствии с теми фундаментальными ценностями и идеалами, которые должны были разделяться всеми слоями китайского общества [4, с. 14].

Несмотря на то, что свобода слова и прессы гарантирована основным государственным законом, КПК целеустремлённо проводит в жизнь проверенный многолетней практикой принцип партийного руководства медийной системой [13, с. 11]. Реализация конституционного права граждан на свободу печати оговаривается запретом на публикацию материалов, «идущих вразрез с Конституцией КНР (приверженность социалистическим установкам, руководящая роль КПК и др.), правилами дипломатической практики, общественной моралью и вопросами государственной безопасности» [1, с. 6].

В выступлениях руководителей КПК и в официальной литературе никогда не скрывалось, что СМИ должны подчиняться руководству страны и придерживаться принципа партийности. Основная задача деятельности СМИ - способствовать достижению целей национально-государственного строительства, содействовать решению приоритетных задач в экономике и соответствовать потребностям развития общества [6, с. 69]. Политические лидеры Китая долгие годы стремились к тотальному охвату потенциальной аудитории стем, чтобы исключить возможность появления сообщений сомнительного содержания, не вписывающихся в заданный стандарт. Устранение контрсообщений, в основном из-за границы, стало одной из основных функций системы СМИ. Именно через СМИ китайское руководство главным образом проводило крупнейшие идеологические кампании в период реформ: «против духовного развращения» (1986 г.), «против буржуазной либерализации» (1987 г.), «за подавление демократического движения» (1989 г.), «против Фалуньгун» (1998 г.), «по укреплению партийного духа» (2005 г.) [12, с. 270].

Несомненно, развитию масс-медийной системы Китая по западному образцу препятствует управление СМИ со стороны КПК, и руководство КНР не особо скрывает свою позицию по данному вопросу. Так, на 16 съезде КПК Ху Цзиньтао подчеркнул: «Надо увеличить возможность и уровень управления общественностью. Усилить и улучшить руководство партии над СМИ, эффективно направлять общественность — это важный аспект в усилении управленческой силы партии» [2, с. 217].

Однако методы реализации информационной политики КНР трансформируются под воздействием изменяющихся условий. Рыночная действительность современного Китая вносит коррективы в прежние жёсткие идеологические схемы. В прошлом стандартная для всех СМИ информация стала дополняться дискуссиями с различных позиций, начали напрямую затрагиваться острые социальные темы - безработица, образование, коррупция и др. [11]. Пресса и телевидение стали более адресными, отвечающими политическим и культурным запросам разнообразных групп населения. Однако до сих пор остаются актуальными вопросы, связанные с балансом отношений между коммерческими принципами организации прессы и использованием властями её формирующего потенциала в деле информирования и пропаганды.

Список литературы:

1. Гу Лун. Некоторые мнения о развитии современных вечерних газет Китая // Журналист, 2004. № 10. - С. 5–8.
2. Замысел и построение гармоничного социалистического общества в вопросах и ответах. – Пекин, 2005.
3. Лу Дин И. Основной наш подход к журналистике // Цзэфан жибао, 1943. №1. – С. 3.
4. Лян Хэн. Строить социалистическую систему газетной печати с китайской спецификой // Новости, 1994. № 7. – С. 13–15.
5. Мао Цзэдун. Избранные произведения по журналистской работе. - Пекин, 1984.
6. Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практики исследования. – М.: УРСС, 2002.
7. Твирова Ю.А. Политическая коммуникация как фактор трансформации политической системы современной России: дисс. ... канд. полит. наук. - Тула, 2003.
8. У Сюцзюань. Информационное обеспечение политики китайского руководства на рубеже 20 – 21 веков: дисс. … канд. полит. наук. – СПб., 2010.
9. Фан Ханьцин, Чжан Чжихуа. Краткая история китайской журналистики. - Пекин: Изд-во Китайского народного университета, 1995.
10. Цзян Цзэминь // Журналист Китая, 1996. № 2. - С. 3.
11. Чэнь Хуайлинь. Трудный переход от пропагандистского органа к информационной промышленности. - Тайбэй, 1999.
12. Goidman, M. Sowing the Seeds of Democracy in China: Political Reform in the Deng Xiaoping Era. – Cambridge, MA, 1994.
13. Qiu, J.L. The Internet in China: Data and Issues. – Annenberg, 2003.