ОПЫТ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА» В ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ НА ДОМУ

Основными целями органов социального развития населения на территории Республики Алтай были и остаются повышение социальной защищенности льготных категорий граждан, повышение эффективности системы социального обслуживания населения в рамках федерального и республиканского законодательства [2]. Становится актуальным изучение механизмов организации предоставления социальных услуг населению, а также направлений повышения их уровня, качества, доступности, безопасности и эффективности [4]. В республиканском Парламенте под руководством председателя Комитета ГС-ЭК РА по социальной защите и охране здоровья населения  Натальи Никитенко состоялся круглый стол на тему: "Проблемы и перспективы социального обслуживания граждан в Республике Алтай". Михаил Алексеевич Терехов заместитель Председателя ГС-ЭК РА, руководитель комиссии по организации деятельности республиканского Парламента отметил, что с 1 января 2015 года вступил в действие Федеральный закон за №442, принятый в декабре 2013 года,  основной целью которого является  обеспечение населения доступными социальными услугами надлежащего качества. В связи с принятием данного закона предоставлять государственные услуги могут как государственные учреждения, так и социально ориентированные предприниматели, некоммерческие организации. В законе вводятся новые базовые понятия, внедряются в практику социального обслуживания принципиально новые подходы [3].

Социальные услуги населению города Горно-Алтайска  в бюджетном учреждении Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска» предоставляются  специалистами и социальными работниками «Отделения по работе с пожилыми гражданами».

Таблица 1.

Показатели деятельности по различным видам услуг за 2015 год.

Социальное обслуживание основывается на заявительном принципе.

Для оформления на надомное обслуживание необходимо предоставить следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя или законного представителя; заключение медицинской организации о состоянии здоровья заявителя (частичной или полной утрате способности к самообслуживанию) и об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию; справку о составе семьи; справку о размере получаемой пенсии; справку о доходах всех работающих членов семьи заявителя за последние 3 месяца (в случае проживания заявителя в семье); справку об инвалидности, выданную учреждением медико-социальной экспертизы.

При приеме на надомное обслуживание с клиентом заключается договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон. Один экземпляр передается получателю социальных услуг, а второй хранится у поставщика социальных услуг.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно:

 Если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения, составляющий на I квартал 2015 года для пенсионеров 7884 (семь тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля.

7 884 рубля х 1,5 = 11 826 рублей.

Таким образом, получатели социальных услуг, чей среднедушевой доход 11 826 рублей и менее, будут получать социальные услуги на дому бесплатно. Остальным категориям граждан услуги предоставляются на платной основе с учетом совокупного дохода семьи или гражданина в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания» от 15 декабря 2014 года №365, Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения от 21 ноября 2014 №П/219.

Получатель социальных услуг может получать дополнительные услуги, перечень которых согласовывается с Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай. Дополнительные социальные услуги предоставляются гражданам по желанию и только на платной основе [5].

Социальное обслуживание пожилых граждан на дому включает в себя:

1. Социально-бытовые услуги

2. Социально-медицинские услуги

3. Социально-психологические услуги

4. Социально-педагогические услуги

5. Социально-трудовые услуги

6. Социально-правовые услуги [2].

Социально-обслуживание гражданам пожилого и старческого возраста направлено на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства. Социально-консультативная помощь людям старческого возраста, ориентированная на их психологическую поддержку, активизацию усилий в решении собственных проблем. Развитию социального обслуживания пожилых и нетрудоспособных предаётся в наше стране с каждым годом всё большее значение, оно рассматривается как крайне необходимое дополнение к денежным выплатам, значительно повышающим эффективность всей государственной системы социального обеспечения [6].

Список литературы:

1. БУРА «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска» [Электронный ресурс] – URL: http://usznga.ru (дата обращения 31.03.2016)
2. Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай [Электронный ресурс] – URL: http://www.mintrud-altay.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=2535 (дата обращения 4.04.2016)
3. Проблемы и перспективы социального обслуживания граждан в Республике Алтай [Электронный ресурс] – URL: http://elkurultay.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=3870:l-r&catid=281:q-6-&Itemid=127 (дата обращения 1.04.2016)
4. Роль социального предпринимательства в системе оказания социальных услуг населению [Электронный ресурс] – URL: http://www.scienceforum.ru/2015/1350/7632 (дата обращения 30.03.2016)
5. Социальное обслуживание на дому [Электронный ресурс] – URL: http://www.uspntur.ru/index.php/2012-03-14-03-12-51/2014-04-02-07-35-42/sotsialnoe-obsluzhivanie-na-domu (дата обращения 4.04.2016)
6. Социальное обслуживание пожилых и старых людей [Электронный ресурс] – URL: http://soc-work.ru/article/704 (дата обращения 5.04.2016)