ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ.

В настоящее время в связи с информационным развитием общества необходима модернизация информационных ресурсов. Информационное общество – это новый этап развития человечества. Создание глобального информационного пространства обеспечивает:

а) эффективное информационное взаимодействие людей;

б) доступность к мировым информационным ресурсам;

в) удовлетворение потребностей населения в информационных продуктах и услугах;

г) интеграция экономической, политической и духовной сфер жизни общества. [1]

Информационные технологии все глубже проникают во все сферы нашей жизни, открывая безграничные возможности по получению информации. Они позволяют придумывать и внедрять новые методы для решения конкретных проблем конкретных людей. Электронное правительство – это один из таких методов. Его цель – дать возможность гражданам кардинально сократить количество посещений госучреждений, чтобы сделать процесс получения государственных услуг быстрее и удобнее.[2]

Жители России ежедневно обращаются в различные госорганы и госучреждения, чтобы получить заграничный паспорт, записаться на прохождение техосмотра или зарегистрироваться по месту жительства. В рамках электронного правительства совершить эти операции можно через сеть Интернет, специальные информационные терминалы или даже с помощью мобильного телефона. В силу географических особенностей нашей страны, эта проблема весьма актуальна, ведь, например, жителям небольших поселков приходится ездить за десятки километров только для того, чтобы взять какую-то справку или встать в очередь в больнице.

Ключевой частью огромного проекта «Электронное правительство» стал портал «Госуслуги», с помощью которого теперь любой гражданин может оплатить ЖКУ, подать налоговую декларацию, зарегистрировать транспортное средство или узнать о работе нужного государственного органа. На сайте http://www.gosuslugi.ru/ доступно более 4 тысяч различных электронных сервисов для физических и юридических лиц.

Портал «Госуслуги»

Портал http://www.gosuslugi.ru/ был открыт в декабре 2009 года. Его цель – освободить людей от сбора документов и простаивания в очередях.

На портале «Госуслуги» можно посмотреть, какие справки нужно предоставить, какую пошлину оплатить, скачать, заполнить и отправить анкету. Если анкета заполнена верно, то дней через 10-14 на электронную почту приходит письмо о том, когда и во сколько нужно прийти в УФМС за готовым паспортом и какие документы нужно взять с собой. Если есть какие-то ошибки в анкете, то также по электронной почте приходит письмо с указанием на них. Исправить неточности можно прямо в заполненной анкете, заполнять ее заново не нужно.

Другая, не менее важная цель проекта – сделать информацию о работе органов государственной власти более открытой для организаций, граждан и институтов гражданского общества.

Как происходит работа с порталом «Госуслуги»[3]

Чтобы иметь возможность получать электронные услуги, необходимо зарегистрироваться на портале. Для этого вам понадобятся следующие документы и данные:

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (или СНИЛС).
3. Номер мобильного телефона, который ранее не использовался при регистрации на портале «Госуслуги».
4. Адрес электронной почты, который ранее не использовался при регистрации на портале «Госуслуги».

Необходимо ввести все данные на сайте портала, затем подтвердить адрес электронной почты и номер мобильного телефона.

Затем нужно выбрать способ подтверждения личности (код активации, электронная подпись или универсальная электронная карта), подтвердить свои данные и произвести активацию личного кабинета. Подробнее на способах подтверждения личности остановимся немного ниже.

Если при регистрации вы использовали код активации, то вам будет нужно придумать пароль, который в дальнейшем вы будете вводить каждый раз для входа в «Личный кабинет».

После успешной регистрации вы можете войти в «Личный кабинет», выбрать необходимую услугу, нажать «Получить услугу» и прочитать пошаговую инструкцию о том, какие действия нужно проделать.

Способы подтверждения личности

•  Код активации

•  Электронная подпись

•  Универсальная электронная карта

•  Пластиковая карта VISA от Банка ВТБ24

Государственные и муниципальные услуги классифицированы по ряду признаков (по ведомствам, по жизненным ситуациям, по категориям пользователей, по популярности — частоте заказа услуги) и представлены в виде каталога. [4]

В информационной карточке каждой услуги содержится следующая информация:

— наименование услуги;

— наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;

— категории заявителей, которым предоставляется услуга;

— необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

— сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе;

— результат предоставления услуги;

— сроки предоставления услуги;

— основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;

— информация о месте предоставления услуги;

— сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатов предоставления этой услуги;

— контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа государственной власти или органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги);

— формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме).

На Едином портале реализована концепция «личного кабинета» пользователя.

Будьте осторожны при получении электронных писем якобы от имени администрации портала «Госуслуги». Мошенники могут рассылать письма с ссылкой на страницу, дублирующую дизайн настоящего портала. При входе на поддельный сайт появляется всплывающее окно, где предлагается ввести свой номер мобильного телефона, на который затем приходит СМС с просьбой принять или отклонить условия пользования порталом «Госуслуги», отправив ответное платное сообщение. Так выглядит стандартная схема работы мошенников, однако возможны варианты.

Помните, что портал «Госуслуги» использует СМС-сообщения только для оповещения изменения статусов предоставляемых услуг.

Фишинговый сайт также может содержать предложение зайти в «Личный кабинет». Если вы введете логин и пароль на поддельном сайте, злоумышленники смогут увидеть и использовать в различных преступных целях ваши персональные данные, хранящиеся на портале.

Вторая основная опасность заключается в возможности проникновения в «Личный кабинет» вредоносных программ, которые также могут похитить данные.

Вредоносные программы- программы, которые внедряются в компьютеры через зараженные интернет-страницы, вложения в электронной почте/ в социальных сетях. Их цель: кража информации (логины-пароли от социальных сетей, систем мгновенного обмена сообщениями, онлайн-игр, систем интернет-банкинга), блокировка работы ОС или отдельных приложений, шифрование файлов с требованием перевести деньги за разблокировку/расшифровку. Также вредоносные программы используют зараженные машины для криминального заработка в интернете: DDoS-атак на интернет-ресурсы и рассылка спама. Более подробно о функциях и распространении вирусов и троянов можно прочитать в статье "Вирусы, трояны, ботнеты"

Чтобы защитить свой «Личный кабинет» от вторжения злоумышленников, в первую очередь, нужно держать в секрете логин и пароль. Кроме того, рекомендуется соблюдать следующие правила:

-Тщательно проверяйте адрес сайта http://www.gosuslugi.ru/

-Никогда не отвечайте на СМС-сообщения, присланные от имени портала «Госуслуги»

-Установите антивирусное программное обеспечение

-Регулярно выполняйте обновления операционной системы и программного обеспечения

-Не скачивайте и не устанавливайте программы из недоверенных источников 

-Придумайте надежное место для хранения письма с кодом активации.

Список литературы:

1. Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе - Спб.: Издательство Михайлова В.А., 2001 — 253 с.
2. Голобуцкий А., Шевчук О. Электронное правительство. – М.: Знание, 2007.
3. Дрожжинов В.И. Мониторинг услуг электронного правительства. // Социс, 2008, № 5.
4. Зливко А.П., Фролова А.Е. Электронное правительство Российской Федерации (реализация программы на примере Краснодарского края) //научно-практический журнал «Приволжский научный вестник» Б-2(46)-2015г.
5. Клифт С. Электронное правительство и демократия // Слово, 2007, № 5.