АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Развитие малого и среднего предпринимательства – является актуальным вопросом сегодня, несколько ключевых условий обновления страны, обновления экономики, повышения её устойчивости, в целом успешного движения вперёд. В России в целом созданы организационные и правовые основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (тексту МСП), включая упрощённое налогообложение, систему грантов на открытие собственного дела. Все уровни власти должны сделать всё возможное, чтобы занятие бизнесом стало привлекательным, доступным и престижным. Чтобы создавались равные условия для всех предпринимателей, чтобы правила и законы были стабильными и понятными [1].

Благодаря предприимчивости  и упорному труду территория Оренбургской области была освоена в области предпринимательства  за исторически короткие сроки. Возраст российского предпринимательства составляет, более тысячи дет. Уже в середине XVII в. образовалось Оренбургское казачье войско, которое обеспечивало  безопасность юго-восточных рубежей страны, ограждало   торговые караваны от набегов, то есть  улучшило развитие торговли с Востоком. За период с 1902-1909 гг.  было выдано 26 тысяч свидетельств на право заниматься торговой деятельностью. В 1914 было зарегистрировано 14 купцов первой гильдии, имевших право на международную деятельность. К 1995 году в Оренбургской области насчитывалось 13617 МСП с численностью работников  90866 человек. Это в 2 раза больше чем в московской губернии и в 5 раз больше чем в Петербургской. Пресса писала, что Оренбург город торговли. Следует отметить, что особенностью МСП  в дореволюционном Оренбуржье являлось то, что предпринимательские  функции выполняло почти все население, включая чиновников, писарей и учителей.[2]

Малое предпринимательство - важный и необходимый элемент рыночной экономики, а также является видом предпринимательской деятельности. Мировой опыт предполагает тесное взаимодействие и интеграцию крупных и мелких хозяйственных единиц при разграничении функций между ними. Крупные формы предпринимательства способствуют повышению общехозяйственной эффективности за счет экономии на масштабах деятельности, то малые придают хозяйству гибкость, мобильность, способность к быстрым техническим сдвигам.

В промышленно развитых странах Европы с развитой рыночной экономикой, где малый бизнес играет ключевую роль в устойчивом росте национальной экономики, система поддержки развивались естественным путем. Россия, в свою очередь почти 70 лет оставалась страной, в которой частное предпринимательство было уголовно наказуемо. Но с началом экономических реформ ситуация стала меняться.

Практика показывает, что, несмотря на правительственную поддержку, проблемы всё-таки возникают, а именно: маленькие размеры собственного капитала; повышенный риск; недостаточная социальная защита, конкуренция. Конкуренция является основным условием для МСП в системе с рыночной экономикой, расширяет потребительский спрос, побуждает предпринимателей постоянно повышать качество продукции и внедрять инновации, а так же создает дополнительные рабочие места. Мировой опыт свидетельствует о том, что примерно с 70-х гг. прослеживается тенденция к смене лидерства в качественном структурном преобразовании экономической системы, которое переходит от крупных фирм к малому бизнесу. Это объясняется тем, что ценность  в МСП заключается в удовлетворении первичных потребностей и является фундаментом для крупного бизнеса.  Хотелось бы отметить несколько положительных фактов по состоянию на 2012-2014 год в городе Оренбурге, что в секторе МСП занято около 195 тысяч человек, а это более 71 % общей численности занятых в экономике города. «Что же такое МСБ в России сегодня? Это 5 миллионов МСП, на них занят каждый четвёртый работник в стране. К сожалению, таких компаний в российском валовом национальном продукте лишь 21 %. В Малайзии это 47 %, в Японии – 63 %, а доля занятых в сфере МСП в таких странах – 50–80 % трудоспособного населения» [5].

Активизация действий администрации города в части поддержки МСП является в настоящее время весьма актуальной. Примером может послужить актуальная сегодня муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2015-2019 годы»[4], которая включает в себя: создание системы льготного кредитования субъектов МСП; возмещение части затрат субъектам предпринимательства; создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным Законом  РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [5]. Данная программа имеет ряд целей, которые направлены на активизацию предпринимательской деятельности, повышение темпов развития МСП, повышение конкурентоспособности продукции,  выпускаемой субъектами МСП. Программа ставит перед собой ряд задач, к которой, например можно отнести повышение престижа и этики предпринимательства, укрепление социального статуса, формирование благоприятной среды. Следующая задача  направлена на повышение, обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП, и актуальная задача среди молодежи направлена на содействие развития молодежного предпринимательства. Ожидаемые результаты программы выразится в основном в: увеличении ежегодного прироста числа субъектов МСП на  2-3%, создании не менее 4 000 новых рабочих мест ежегодно, увеличение объема налоговых поступлений от субъектов МСБ в консолидированный бюджет области[4]. Для того чтобы достичь положительных показателей планируется провести около 15 мониторингов, 80 публичных мероприятий по вопросам предпринимательства, подготовить к участию  50 радио - и телепрограммам.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга. Общий объем финансирования Программы составляет 66 600,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год – 12 500,0 тыс. руб., 2016 год – 13 000,0 тыс. руб., 2017 год – 13 500,0 тыс. руб., 2018 год – 13 500,0 тыс. руб., 2019 год – 14 100,0 тыс. руб. [4]. Таким образом, анализ проблем и потребностей предпринимательства города Оренбурга определил необходимость выстраивания системы поддержки субъектов МСБ, предусмотренной данной Программой.

Я считаю, что развитие российского МСП является частью демонополизации всех структур экономики страны. Скоординированные решения и практические действия по реализации мероприятий Программы позволят закрепить позитивные изменения в сфере МСП в городе Оренбурге. Это расширение круга субъектов МСП и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью, улучшение положения на рынке труда, повышение благосостояния и уровень жизни населения, обеспечение внутреннего рынка качественными товарами и услугами, увеличение доходной части местного бюджета. При воплощении в жизнь выше перечисленных мер, поддержка МСП, которые занимаются созданием и внедрением инновационной продукции, дальнейшее совершенствование нормативно-правового регулирования, по прогнозам Минэкономразвития России приведет к увеличению числа субъектов МСП  к 2030 году в 1,3 раза и составит 7,7 млн. ед. [3].

Список литературы:

1. Выступление президента В.В. Путина на заседании Государственного совета по вопросам «развития малого и среднего бизнеса» от 07.04.15  Москва, Кремль. Дата обращения 04.02.16 [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/
2. Лапаева М.Г. Развитие предпринимательства в Оренбуржье// Вестник Оренбургского государственного университета. 1999 № 1.Ст.52
3. Официальный сайт Минэкономразвития России. Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-61745 от 30 апреля 2015 г. «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года»// [Электронный ресурс]. URL: http://economy.gov.ru/
4. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации/. ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4006.
5. Постановление администрации города Оренбурга от 10.11.2014 N 2672-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2015 - 2019 годы»//  [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/