ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ИХ СЕМЕЙ: ПРОБЛЕМЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

АННОТАЦИЯ

Основная цель социальной защиты - процессы оказания всесторонней поддержки человеку, который попал в затруднительное жизненное положение, обеспечив ему максимально возможную самореализацию, социализацию.

Военные являются особой категорией граждан, чей образ жизни, отличается от других. Выявление социальных проблем военнослужащего и членов его семьи, а также пути их решения – важнейшая задача социальной защиты данной группы людей.

Ключевые слова: военнослужащие, социальная защита, проблемы социальной защиты.

В системе норм права особое место принадлежит нормам, регулирующим социально-правовую защиту военных, а также граждан, уволенных со службы и членов их семей. Именно они прописывают гарантии, юридически обеспеченные данной категории населения.

Статья 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» гласит:

1) правовая защита военных, уволенных со службы, и членов их семей является одной из функций государства и предусматривает закрепление в нормативных актах прав, льгот, гарантий и компенсаций указанных граждан, правовой механизм их реализации;

2) социальная защита данной категории граждан является функцией государства и предусматривает:

— реализацию их прав, льгот, гарантий и компенсаций органами власти, военного и местного управления;

— совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц;

— охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизнедеятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. [2]

Реформирование государственной структуры, в том числе и Вооруженных Сил России, обусловило необходимость в усилении социально-экономической защищенности военного и его семьи.

Как показывает практика, реализация права социального обеспечения военнослужащего в некоторых направлениях крайне затруднена.

Трудности возникают в процессе получения данной категории населения жилья, трудоустройства всех членов семьи, их социально-бытового обслуживания.

Из-за высокой стоимости жилплощади, её покупка гражданами, находящимся на военной службе самостоятельно, практически невозможна.

Однако, в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (п. 2 ст. 1) из-за особого характера обязанностей, возложенных на них, им предоставляются гарантии и компенсации, а также ряд государственных льгот. [2]

Различие обязанностей данной категории граждан заключается в том, что военные связаны с вооруженной защитой Родины от внешней агрессии. Этим объясняется и необходимость безоговорочного выполнения поставленных им задач, учитывая все условия, в том числе с риском для здоровья и жизни.

Следует указать, что льготы и выплаты, предоставляемые военнослужащим, могут устанавливаться, а также регулироваться различными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Реализация процессов, положенных данной категории граждан, возлагается на органы государственной власти, военного и местного управления.

В настоящий момент, значительная часть семей военнослужащих, находится в отдаленных гарнизонах. Большая часть военных имеет высокую профессиональную подготовку, но они являются подверженными вынужденной безработице, которая зачастую длится многие годы. [1]

Уволенные граждане испытывают трудности, связанными с трудоустройством, обусловленные спецификой их службы.

При возникновении подобных проблем, государство должно выплачивать компенсации или пособия.

Если военнослужащие не могут найти работу по причине специфики службы, они должны быть обеспечены профессиональной переподготовкой уволенного гражданина.

Особое место в перечне проблем социального обеспечения данной категории лиц, участвующих в вооружённых конфликтах, занимает их реадаптация. Она возникает как с материальной, так и с психологической стороны.

Военнослужащие, утратившие частично или полностью здоровье, трудоспособность, не пользуются в настоящее время социальным обеспечением на необходимом уровне.

Кроме того, подобные граждане являются носителями так называемого «посттравматического стрессового синдрома», который приводит к развитию различных психосоматических заболеваний. [1]

Военнослужащие испытывают все проблемы, схожие с любыми семьями, однако у них есть и специфические трудности. Так, данная социальная категория лишается заработка военного — зачастую основного источника дохода, что при наличии ребенка ставит семью в тяжёлое материальное положение. Выплачиваемое в данном случае пособие не покрывает всех потребностей.

Еще одна трудность семьи военнослужащего — малообеспеченность, так как его заработная плата отстает от роста стоимости жизни, а дополнительный заработок запрещен законом. [1]

Данные проблемы крайне важны и нуждаются в своевременном решении не только в юридическом, но и в практическом плане.

Список литературы:

1. Военное право: Учебник. Серия «Право в Вооруженных Силах — консультант». — М.: «За права военнослужащих», 2004
2. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (от 11.11.2003 N 141-ФЗ)