ЧАСТНЫЙ ДЕТЕКТИВ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Благодаря новому уго Санкт-Петербургский государственный экономический университетловно-процессуальному законодательству и науке уголовно-процессуального права, значительно изменена система уголовного судопроизводства. При данных обстоятельствах возникла серьезная надобность закрепить в законе различные правовые средства, которые будут направлены на защиту законных интересов сторон уголовного процесса.  Согласно п. 7 ч. 2 ст. 3 Закону РФ от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», одним из таких нововведений является предложение - регламентировать в УПК РФ сбор частному детективу информации по уголовному делу на основе договора с участниками уголовного процесса. [3]

К сожалению, на сегодняшний день реализовать свое право частному детективу практически нереально, потому что в УПК РФ не внесены дополнения, которые необходимы для их участия в уголовном процессе.  Для того, чтобы восполнить пробелы в уголовном судопроизводстве, необходимо определить характер и содержание тех самых добавок.

Необходимо понять, какое правовое положение занимает частный детектив в уголовном процессе.

Известно, что он лично не заинтересован в деле и не выполняет ни одной из функций, таких как: уголовное преследование, защита, разрешение дела, а следовательно, его нельзя отнести к участнику судопроизводства. Частный детектив всего лишь оказывает услугу по сбору информации одной из сторон уголовного процесса, заключенную по договору и не нарушает требований закона «О частной детективной и охранной деятельности». Интересно, что частный сыщик законом обязуется в течение суток после заключения договора с участником процесса в письменной форме уведомить лицо, которое производит дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится дело, а то есть вступает с этими лицами в уголовное правоотношение. Представляется, что в письменном уведомлении должно быть указано, с кем из сторон процесса был заключен контракт и что является предметом данного соглашения. Следовательно, частного детектива необходимо отнести к числу лиц, которые участвуют в процессе.

Из вышеизложенного, в общую часть УПК РФ, в статью, которая содержит разъяснения некоторых наименований, которые применяются в УПК РФ, разумно дополнить следующим - «частный детектив - гражданин Российской Федерации, занимающийся на законном основании детективной деятельностью, и заключающий договор на сбор сведений по уголовному делу с участником уголовного процесса».[2]

Частный детектив наделен широкими полномочиями. Он может:

• осуществлять устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия);

• запрашивать справки, изучать предметы и документы (с письменного согласия их владельцев);
• осуществлять внешний осмотр строений, помещений и других объектов, а также осуществлять наблюдение.

Для того, чтобы заниматься частной сыскной деятельностью, необходимо получить лицензию. Порядок лицензирования регулируется Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», вступившим в силу с 11 февраля 2002 г. [4]

Законом установлено, кому лицензия на частную сыскную деятельность не выдается:

• не достигшим двадцати одного года;
• состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания;
• имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
• которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса о виновности в установленном законом порядке);
• уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;
• бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной охранной и сыскной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год.

При осуществлении частной детективной деятельности допускается использование видео-, кино-, фотоаппаратуры, средств аудиозаписи, технических и иных средств при условии, что они не будут причинять вред жизни и здоровью граждан и окружающей среде, а также средств оперативной радио- и телефонной связи.

Частному детективу разрешено использовать специальные средства, виды, порядок приобретения, учета, хранения и отношения которых устанавливается Правительством РФ, в случае возникновения необходимости оказания услуг, связанных с опасностью для жизни и здоровья.

Данные, которые предоставляются частным детективом, могут являться источником доказательственной информации, а при определенных условиях- стать содержанием того или иного вида доказательств по делу. Например, частный сыщик может установить свидетелей преступления, места нахождения документов и предметов, которые в последующем могут быть приобщены к уголовному делу в качестве доказательств. Также, он в ходе осмотра или наблюдения может непосредственно рассматривать факты и обстоятельства, значимые для дела, которые в будущем могут быть предоставлены свидетелем.

Известно, что частному детективу не допускается скрывать от правоохранительных органов ставшие им известные факты готовящих или совершенных притуплений.

Следуя Конституции РФ, частному детективу запрещается собирать информацию, которая связана с личной жизнью граждан, их религиозными и политическими убеждениями, иначе будут нарушены гарантии свободы вероисповедания, права на семейную и личную тайну, политических убеждений. Собранная информация для клиента является конфиденциальной и не разглашается третьим лицам, так же она, а не может быть использована против интересов заказчика. [1]

Частный детектив может быть привлечён к гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой ответственности в случае несоблюдения конституционных прав и свобод граждан либо невыполнение своих обязательств. Он не вправе производить личный досмотр, требовать определенных документов, производить досмотр транспортного средства, проникать в чужое жилое помещения.

Подозреваемы, обвиняемый, защитник осуществляют функцию защиты в уголовном процессе. Отсюда следует, что этим обстоятельством будет определяться характер сведений, которые собраны частный сыщиком. По своему содержанию они будут направленны на защиту обвиняемого и подозреваемого или смягчение их ответственности.

Увеличение полномочий частных детективов, а также снятие ограничений сделают их деятельность намного эффективнее. Для этого необходимо предусмотреть в Законе «О частной детективной и охранной деятельности РФ» основания и условия осуществления действий частным детективом. При этом проведение действий, которые ущемляют конституционные права граждан на тайную переписку, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также право на неприкосновенность частной собственности должны дозволяться на основании судебного решения.

Более чем десятилетняя практика детективной деятельности говорит о том, что она востребована в РФ. Она является выгодной не только государству, юридическим лицам, но и для граждан не вызывает никаких сомнений.

На основании всего вышесказанного представляется рациональным и «главным» ввести в УПК РФ статью о частном детективе, его правах и обязанностях.

Участие частного сыщика в уголовном процессе имеет много плюсов, например, граждане РФ смогут обеспечить защиту своих прав и интересов в рамках закона, ведь каждый человек имеет на это право.

Обобщая все вышесказанное, считаю, что частный сыск в России пора выводить на новый этап. Считаю, что необходимо начать с разделения детективной деятельности от охранной. И перестать вносить поправки в Закон на протяжении долгого периода времени, а изменить его полностью.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета, - № 7;
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 02.10.2007) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52. Ст. 4921;
3. Федеральный закон от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // ВВС., - 1992., - № 17., - Ст. 888;
4. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ, - 2011. - № 19, - ст. 2716;