ЖЕСТОКОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ЖИВОТНЫМИ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПОЛОЖЕНИЙ УК РОССИИ И ГЕРМАНИИ

Исследование выполнено при финансовой поддержке института права ФГАОУ ВО «Волгоградский государственный университет», Проект № 18-04.

Один из выдающихся философов XX столетия Махатма Ганди справедливо утверждал: «Величие нации и степень ее духовного развития определяются тем, как эта нация обращается с животными». Указанное суждение нашло, как представляется, отклик у современного российского законодателя, рассмотревшего и одобрившего за последний год сразу несколько законодательных инициатив, направленных на охрану прав животных [3; 4]. К сожалению, столь пристальное внимание отечественный законодатель стал проявлять к охране отношений в названной сфере лишь недавно (фактически уголовная ответственность за жестокое обращение с животными в современном его понимании в предыдущие периоды развития отечественного уголовного законодательства была предусмотрена лишь в УК РСФСР 1960 года), в связи с чем в современных условиях важно учитывать законодательный опыт зарубежных стран. С учётом объёма настоящей работы и мнения некоторых исследователей, полагающих, что «во всём Европейском сообществе сформировалось жесткое зоозащитное законодательство» [5, с. 93], представляется целесообразным посвятить данную работу сравнительно-правовому анализу положений стран континентальной системы права.

Прежде чем перейти к изложению результатов сравнительно-правового анализа, следует привести здесь позицию тех исследователей, которые отмечают, что законодательство зарубежных стран (в том числе, представительниц континентальной системы права) в части регламентации уголовной ответственности за жестокое обращение с животными далеко не однородно. Так, в УК некоторых стран (Латвия, Франция, Швеция, Эстония) содержатся нормы об уголовной ответственности за совершение рассматриваемого преступления, в уголовных законах других государств таких норм нет вовсе (Болгария, Голландия, Дания), или имеются лишь отдельные нормы об уголовной ответственности за сексуальные отношения с животными (Польша, Германия), а в УК некоторых стран имеются нормы, запрещающие под угрозой уголовного наказания и жестокое обращение с животными, и производство порнографических материалов с их участием (Швейцария) [2, с. 12].

Ещё в 1987 году Европейская конвенция по защите домашних животных признала их значимость для общества, указала на наличие связи между человеком и домашними животными и, как следствие, ответственности человека перед животными. Конвенция запрещает причинение страданий животным и оставление их на произвол судьбы, провозглашает охрану здоровья животных, защиту их при дрессировке и разведении в коммерческих целях. Пожалуй, наиболее воспринявшим указанные идеи стоит признать германское законодательство. Во-первых, следует отметить, что в ФРГ защита животных регламентирована в рамках самостоятельной отрасли права «Право о животных» (Tierrecht). Во-вторых, в результате принятия в 1933 году Закона ФРГ о Защите животных («Tierschutzgesetz») животные были наделены особым статусом, запрещавшим использовать их в экспериментах. В науке отмечается, что «принятые нормативные акты определяют животное как живое существо» [1, с. 9].

На первый взгляд, германский законодатель включает в понятие жестокого обращения с животными тот же смысл, что и российский законодатель. Так, к жестокому обращению с животными в Германии относятся уничтожение здоровых животных, отлов и содержание диких птиц и животных, содержание собак на цепи в не соответствующих условиях, купирование хвостов и ушей, обучение собак издевательскими способами, натравливание их на других животных, проведение собачьих боев. Между тем, по законодательству Германии под жестоким обращением с животным понимается не только совершение по отношению к животному умышленных насильственных действий, но и безответственное отношение к нему. Например, если хозяин выгнал собаку на улицу, он может быть подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1-3 тысяч евро, лишения свободы на срок от 3 месяцев до 4 лет, а также будет обязан оплачивать содержание в приюте брошенной им собаки (примерно 40 евро в день).

В части регламентации уголовной ответственности за безответственное отношение с животными особый интерес представляет и австрийское уголовное законодательство. Так, согласно § 222 УК Австрии наказанию в виде лишения свободы сроком до 1 года или денежный штраф до 360 дневных ставок подлежит лицо, допустившее жестокое обращение с животными или причинение им необоснованных мучений. При чём уголовно-правовой оценке подлежат также действия виновного, который в процессе ухода за большим количеством животных пропустил их кормление или иным образом лишил пищи и воды, причинив им мучения [6, с. 228].

В УК Швейцарии отдельно урегулирована проблема ограничения деятельности незаконных зоопарков и содержания животных в неволе. Так, согласно п. (2) § 222 наказанию в виде лишения свободы на срок до двух лет подлежат лица, подвергающих животных страданиям в виду тяжелых условий в связи с перевозкой нескольких животных, непредоставления кормления или питья или любым другим способом в течение длительного периода времени [8].

Особое внимание законодатели некоторых стран континентальной системы права уделяют охране животных от сексуальных действий в отношении них. Законодательный опыт установления уголовной ответственности за подобные действия представляет особый интерес, так как ни одна норма УК РФ (ни ст. 245, ни ст. 242-242²) не предусматривает адекватных мер реагирования на подобные посягательства на общественную мораль. Так, УК Швейцарии предусмотрена уголовной ответственности за производство изображений, видео- и аудиозаписей, содержащих в себе жестокость или сексуальное насилие и сексуальные действия в отношении животных [2, с. 12]. Положения, охраняющие животных от сексуальных действий, содержатся и в УК Польши, хотя польский законодатель и не сформулировал в уголовном законе самостоятельной нормы об уголовной ответственности за жестокое обращение с животными [2, с. 12]. § 184а УК ФРГ, в свою очередь, предусматривает уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до трех лет или штрафа за распространение, обнародование, производство, покупку, поставку, хранение на складе, предложение, запрос или обязательство выставить или экспортировать в целях использования печатного произведения порнографического характера или его производных, содержащих сцены насилия или сексуальных действий людей с животными [7].

На основании проведённого сравнительно-правового анализа, думается, можно сделать вывод о том, что в будущем российскому законодателю в рамках совершенствования уголовно-правовой политики борьбы с жестоким обращением с животными следует обратить внимание на необходимость криминализации производства и распространения порнографических материалов с участием животных, а также совершения сексуальных действий в отношении них в целях эффективной и комплексной охраны общественных отношений, обеспечивающих нормальное развитие общественной нравственности.

Список литературы:

1. Богатова Е.В. Жестокое обращение с животными: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. канд. юрид. наук. – Омск, 2013. – 18 с.
2. Бочаров Е.В. Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными: Автореф. дис. канд. юрид. наук. – М., 2014. – 21 с.
3. Совфед одобрил закон об ответственном обращении с животными// Российская газета: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: https://rg.ru/2018/12/21/reg-cfo/sovfed-odobril-zakon-ob-otvetstvennom-obrashchenii-s-zhivotnymi.html (дата обращение: 22.12.2018).
4. Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. № 412-ФЗ «О внесении изменений в статьи 245 и 258¹ Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»// Российская газета: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: https://rg.ru/2017/12/22/jivotnie-dok.html (дата обращения: 13.12.2018).
5. Червякова А.Ю., Бабаева Ю.Г. Международная уголовно-правовая охрана животного мира// Успехи в химии и химической технологии. – Том XXIX. – 2015. – № 5. – С. 92-94.
6. Шалагин А.Е. Уголовно-правовая охрана общественной нравственности в зарубежных странах// Актуальные проблемы экономики и права. – 2012. – № 2. – С. 224-230.
7. Strafgesetzbuch// Gesetze im Internet: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/ (дата обращения: 12.12.2018).
8. Strafgesetzbuch// jusline: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: https://www.jusline.at/gesetz/stgb (дата обращения: 12.12.2018).