Уважаемые коллеги, мы работаем в обычном режиме с 30.10 по 7.11. Посмотреть контакты
   
Телефон: 8-800-350-22-65
WhatsApp: 8-800-350-22-65

Статья опубликована в рамках: LIII Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов XXI столетия. ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ» (Россия, г. Новосибирск, 29 мая 2017 г.)

Наука: Юриспруденция

Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции

Библиографическое описание:
Шанкот В.О., Васильева П.В. К ВОПРОСУ О ПЕРСПЕКТИВАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ «МИР» // Научное сообщество студентов XXI столетия. ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. LIII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 5(52). URL: https://sibac.info/archive/social/5(52).pdf (дата обращения: 29.10.2021)
Проголосовать за статью
Конференция завершена
Эта статья набрала 1 голос
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

К ВОПРОСУ О ПЕРСПЕКТИВАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ «МИР»

Шанкот Валерия Олеговна

студент 3 курса института законотворчества СГЮА,

РФ, г. Саратов

Васильева Полина Вадимовна

студент 3 курса института законотворчества СГЮА,

РФ, г. Саратов

Научный руководитель Малыхина Елена Александровна

канд. юрид. наук, доцент СГЮА,

РФ, г. Саратов

Политическая обстановка на международной арене, введение антироссийских санкций, дипломатические разногласия со странами Запада и США – все эти факторы заставляют задуматься о безопасности банковской системы Российской Федерации, экономики и юридических гарантиях защиты рынка банковских карт от внешних влияний. Большое значение здесь приобретает наличие национальной платежной системы и ее усовершенствование, также и правовое обеспечение.

Еще в девяностые годы предпринимались попытки создания национальной платежной системы. В 1993 году появились сразу платежные системы три: Union Card, новосибирская «Золотая Корона» и проект Сбербанка «Сберкарт». Изначально российские предприятия отдавали предпочтения для российским платежным системам, в силу того, что они были не слишком затратными.  Самой популярной была Union Card. В 2000 году правительство планировало создать единую национальную карту на основе «Сберкарта». Реализация проекта не удалась, в связи с массовой критикой в банковской сфере, так как не все банки желали, чтобы во главе национальной платежной системы стоял «Сбербанк». Попытки создания платежной национальной системы предпринимались в 2005 и 2010 годах, инициатива их принадлежала Министерству Финансов РФ и Банку России. Также существовали и традиционные проблемы с финансированием, и процесс создания отечественной платежной системы был на время заморожен – выгоднее было использовать зарубежные системы Visa и MasterCard [3].

Но политические события марта 2014 года, крымский референдум и вхождение Крыма и Севастополя в состав России на правах субъектов федерации не могли не вызвать реакции Visa и MasterCard, которые заявили о прекращении сотрудничества с рядом физических лиц и организаций, попавших под санкции. И поэтому 5 мая 2014 года президент РФ Владимир Владимирович Путин принимает решение о введении национальной системе платежных карт [4]. Первый выпуск карт состоялся в конце 2015 года.

В свете того, что 1 мая 2017 года президент подписал закон о переводе работников бюджетной сферы и пенсионеров на карты системы «Мир», предусматривающий переход на национальную систему карт до июля 2018 года, исследования по данной теме являются актуальными в сфере банковского права и требующими детального рассмотрения [6].

Массовый переход населения на карты «Мир» дает новый толчок в развитии банковской системы, правоотношений банков и клиентов, определения основных игроков рынка платежных карт.

Основным нормативным источником нашего исследования является Федеральный закон «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 N 161-ФЗ. Согласно данному законодательному акту, национальная платежная система представляет собой совокупность операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов, платежных агентов, организаций федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры [8].

Проанализируем точки зрения, высказываемые по отношению к национальной платежной системе.

В целом, необходимость создания национальной системы платежных карт эксперты оценивают положительно и с оптимизмом смотрят на перспективы ее развития.

Так, по мнению председателя Совета Ассоциации «Электронные деньги и денежные переводы» В.Л. Достова, после введения карты «Мир» выключить извне национальную платежную систему в России будет почти невозможно [9]. В условиях, когда необходимо обеспечить самостоятельность экономики, стабильность банковских правоотношений это предположение рационально. Переход на карты системы «мир» позволит пользователю, независимо от внешнеполитической обстановки воспользоваться своими денежными средствами.

Первый вице-президент «Российского клуба финансовых директоров» Татьяна Касьянова отметила, что идея «появилась после того, как некоторые российские банки лишились возможности проводить операции по своим картам через международные платежные системы в результате западных санкций» [5]. В частности, выпуск первых карт в рамках национальной платежной системы диагностирует, что Россия готова обеспечить независимость своей финансовой системы. В данном случае, антироссийские санкции стали решающим шагом к тому, чтобы вопрос с введением национальной платежной системы был окончательно решен юридически и фактически, и результатом стало создание системы карт.

Позитивную оценку также дал и директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. На его взгляд, собственная платежная система «повышает запас прочности российской экономики и создает резервные варианты» [2].

Кроме того, необходимо отметить, что за сравнительно небольшой период функционирования системы, крупнейший банк РФ - «Сбербанк», выпустил уже порядка двух с половиной миллиона карт «МИР». Зампредседателя правления «Сбербанка» А. Торбахов отмечает, что со временем «эмиссия карт «мир» будет планомерно расти» [7]. Общее же количество выпущенных российскими банками карт платежной системы «МИР» на май 2017 года превышает цифру в пять миллионов.

Также необходимо обратиться к статистике использования карт системы «Мир» в нашем регионе. В Саратове и области расширяется инфраструктура, где принимаются карты «Мир», как способ оплаты – достаточно привести в пример сеть розничных гипермаркетов «Ашан», пользующихся спросом у жителей Саратова, где расплатиться с помощью карты «Мир» возможно и на экспресс кассах, и на стандартных кассах обслуживания. Управляющий отделением по Саратовской области Волго-вятского ГУ Банка России Екатерина Бирюкова в своих выступлениях отмечает не только рост выпуска банками карт национальной системы «Мир», но и порядка 33,5 тысяч транзакций в марте 2017 года. Всего же в Саратовской области карты «МИР» принимают 80 % банкоматов [1].

В заключение отметим, что в сложившихся условиях трудной внешнеполитической обстановки, когда очередная волна санкций может закрыть многим россиянам возможность право на использование картами международных платежных систем, ситуацию сможет спасти первая национальная платежная карта России – «МИР», и ее появление на правовом поле России носит позитивную ноту. Положительный аспект видится не только со стороны банков, которые имеют значительный интерес к проекту, но и в том, что выпуск карт все более набирает обороты, что гарантирует факт того, что большинство населения страны будет пользоваться картами отечественной национальной платежной системы уже в скором времени.

 

Список литературы:

  1. Информационное агентство REGNUM [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://regnum.ru/news/economy/2265608.html (дата обращения: 09.05.2017)
  2. Накануне.RU: институт информационных технологий, г. Екатеринбург [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pda.nakanune.ru/articles/111232
  3. Национальная платежная система России: история создания // «РУНЕТ МЕДИА». URL: https://therunet.com/articles/2878 (дата обращения: 11.05.2017)
  4. Путин подписал закон о создании национальной системы платежных карт // Международное информационное агентство «Россия сегодня». URL: https://ria.ru/economy/20140505/1006613510.html (дата обращения: 06.05.2017)
  5. Сибирское Информационное Агентство: рынок, финансы, недвижимость [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sia.ru/?section=484&action=show_news&id=316115 (дата обращения: 05.05.2017)
  6. СМИ сетевое издание «NTV.RU» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ntv.ru/novosti/1802580/ (дата обращения: 08.05.2017)
  7. ТАСС информационное агентство России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tass.ru/ekonomika/4247207 (дата обращения: 08.05.2017)
  8. Федеральный закон «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 N 161-ФЗ (последняя редакция) // КонсультантПлюс: правовой сервер. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115625/  (дата обращения: 06.05.2017)
  9. Эксперт: карта «Мир» нужна для безопасности платежной системы страны // Международное информационное агентство «Россия сегодня». URL: https://ria.ru/radio_brief/20170421/1492810969.html (дата обращения: 10.05.2017)
Проголосовать за статью
Конференция завершена
Эта статья набрала 1 голос
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

Оставить комментарий

Форма обратной связи о взаимодействии с сайтом