СИСИТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ (НА ПРИМЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КРАНСОДАСРКОГО КРАЯ «КРАЕВОЙ МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР»)

Каждое современное государство ставит для себя приоритетом принцип гуманизма. Конституция определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека [2].

Социальная политика направлена прежде всего на улучшение условий жизни человека. Поскольку экономика не может существовать без человека, важно обеспечить защитную социальную базу для эффективного развития экономики в дальнейшем.

В современных условиях социальное обслуживание выступает в качестве одного из направлений социальной работы и организационной формы этого вида социальной деятельности, при этом рассматривается в качестве системы определенных способов социальной гуманистической деятельности, направленной на адаптацию, социальную реабилитацию отдельной личности, семьи или человеческого общества, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В Федеральном законе «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» в ст.3 дается следующее определение понятию "социальное обслуживание": – это деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам [6]. В свою очередь социальная услуга трактуется как действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности [6].

Важное значение приобретает роль социального обслуживания граждан как стимулятора развития общества, основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, не допускает унижения чести и достоинства человека [3].

Управление и координацию деятельности по предоставлению социальных услуг осуществляют центры социального обслуживания, которые есть в настоящее время практически в каждом районном центре, а в крупных городах они находятся в каждом районе.

С 1996 года наиболее высокими темпами развивалась сеть центров социального обслуживания в Краснодарском крае. На сегодняшний день в Краснодарском крае функционирует 53 центра, оказывающих социальные услуги населению. Наиболее нуждающейся категорией населения в социальной поддержке являются пожилые люди, семьи с детьми и дети.

Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Краевой методический центр» осуществляет информационно - методическое сопровождение деятельности учреждений социального обслуживания Краснодарского края, повышение профессионального и образовательного уровня работников учреждений, обеспечение внедрения в практику работы новых социальных технологий, инновационных методик, видов, форм и способов социальной работы, оптимизацию и повышение качества социального обслуживания [4].

В «Краевом методическом центре» происходит оказание социально-психологических услуг по безотлагательному психологическому консультированию всех граждан, обратившихся на «Телефон Доверия», независимо от их социального статуса и места жительства; реализация прав граждан, в том числе несовершеннолетних, находящихся в кризисной ситуации, на защиту и помощь, создание условий для их нормального личностного развития [4]. Центры экстренной психологической помощи — «Телефоны доверия» (ТД), созданные во многих регионах России, предназначены для оказания быстрой и своевременной психологической помощи разным категориям и группам населения.

Таблица 1.

Оказание экстренной психологической помощи по «Телефону доверия» в Государственном казённом учреждении Краснодарского края «Краевой методический центр»

Приведенные цифры свидетельствуют о востребованности служб детского телефона доверия. За консультативной помощью на детский телефон доверия обращаются дети, подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, их родители или лица, их заменяющие, иные граждане.

Все те, кто нуждаются в получении квалифицированной помощи, но по каким-то причинам не могут или не хотят ее получить в другом месте. Кроме того, на детский телефон доверия могут позвонить дети и взрослые, проживающие в отдаленной сельской местности, где в силу объективных обстоятельств затруднено обращение в психологические службы, службы социальной поддержки населения, органы опеки и попечительства и пр.

Эффективность работы детского телефона доверия определяется, в первую очередь, доступностью предоставляемых услуг и качеством психологических консультаций.

Приведенные данные демонстрируют, что рост количества обращений напрямую зависит от рекламы детского телефона доверия и связан с крупно- масштабной информационно-рекламной кампанией детского телефона доверия, проведенной Фондом в указанное время.

Для рекламы детского телефона доверия на региональном уровне в субъекты Российской Федерации был направлен тираж стенгазеты для детей по теме «Детский телефон доверия» для распространения в детских образовательных, медицинских и социальных учреждениях [4].

В «Краевом методическом центре» проводится осуществление информационно-просветительской деятельности с населением, направленной на пропаганду семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительного опыта воспитания детей в приемных семьях. А так же проводится работа по содействию развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ведется работа по осуществлению качественной подготовки кандидатов в усыновители (удочерители), опекуны (попечители), приемные родители и патронатные воспитатели, способствующие успешной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье и их дальнейшей социализации.

Таблица 2.

Подготовка граждан, выразивших желание принять на воспитание в семью детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Государственном казённом учреждении Краснодарского края «Краевой методический центр»

Желание граждан принять на воспитание в свою семью детей-сирот, оставшихся без попечения родителей увеличилось в связи с определенными факторами: отсутствие детей; заполнение пустоты после потери собственного ребенка; желание помочь хотя бы одному ребенку; надежда на помощь в старости; решение материальных проблем за счет приемных детей; стремление исправить собственный неудачный родительский опыт и другие.

С 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» государственные пособия гражданам, имеющим детей, проиндексированы на 1,07% и установлены в следующих размерах: единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью – 15512 руб. 65 коп., при усыновлении братьев, сестер, детей старше 7 лет, детей-инвалидов – 118529 руб. 25 коп. [7].

30 января 2016 года специалисты отдела консультативно-психологической помощи по телефону государственного казенного учреждения Краснодарского края «Краевой методический центр» провели семинар для специалистов социально-реабилитационных центров Краснодарского края. Тема семинара: «Коррекция родительских установок и семейных сценариев». В ходе работы были рассмотрены характеристики психолого-педагогического сопровождения дезадаптивных детей, средства психолого-педагогического сопровождения подростков с заниженной самооценкой.

Социальными педагогами, воспитателями и психологами учреждений проведен анализ типичных трудностей взаимодействия родителей с детьми.

При помощи релаксационной техники самопомощи «Долина самосовершенствования», арт-терапевтического мастер-класса «Волшебные палочки», методики активного символизирования участники обучались методам и техникам психолого-педагогического сопровождения в преодолении последствий отклоняющего поведения у несовершеннолетних.

В 2016 году из краевого бюджета на социальную поддержку жителей Краснодарского края на предоставление социальных выплат было предусмотрено 25,0 млрд. руб., в том числе краевые выплаты составили – 16,0 млрд. руб., а на федеральные – 9,0 млрд. руб. [5].

Таким образом, социальное обслуживание населения является важнейшим звеном социальной защиты, механизмом, позволяющим практически решать сложные вопросы жизнедеятельности общества, семьи и отдельного человека. При этом важно учитывать приоритеты социальной политики в отношении разновозрастных групп населения.

Государственное казённое учреждение Краснодарского края «Краевой методический центр» является важнейшим элементом в системе социального обслуживания населения, играет важнейшую роль в жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Социальное обслуживание призвано помогать населению в решении возникших у них социальных проблем по восстановлению и усилению их способности в самообеспечении и самообслуживании, создать необходимые условия для жизнеспособности лиц с ограниченными возможностями.

Список литературы:

1. Закон Краснодарского края от 05.11.2014 №3051-КЗ «О социальном обслуживании населения на территории Краснодарского края»;
2. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993г.
3. Малофеев И.В. Социальные услуги в системе социального обслуживания населения – Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2016. – 168 с.
4. Официальный сайт: Государственного казённого учреждения Краснодарского края «Краевой методический центр». URL: http://xnc1aoaasrn.xn--p1ai/
5. Официальный сайт: Министерства труда и социального развития Краснодарского края. URL: http://www.sznkuban.ru.
6. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
7. Федеральный закон от 01.12.2014 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год»;