ОХРАНА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА В ПЕРИОД СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

АННОТАЦИЯ

В соответствии с коммунистической идеологией изменилось отношение к социальному вопросу: произошёл отказ от «церковной» благотворительности, государство взяло на себя все функции социального обеспечения населения, по которому оно обязывалось бороться с безработицей и вводило социальное страхование, осуществляло защиту прав детей и матерей.

Ключевые слова: Народный комиссариат государственного призрения, роженицы, матери, социальные программы, беспризорные дети, воспитание.

В первые годы становления советской власти был создан 1 (14) ноября 1917 Народный комиссариат государственного призрения, благодаря которому были восстановлены родильные дома и клиники, а также созданы дома материнства и младенчества, что снизило смертность новорождённых и рожениц и способствовало лучшему физическому развитию детей. Вскоре коллегия по руководству отделом охраны материнства и младенчества, входившая в состав комиссариата, начала строить по всей стране ясли, дома матери и ребёнка, молочные кухни и другое.

22 декабря 1917 года издан декрет ВЦИК о страховании на случай болезни, по которому роженицы и кормящие матери могли получать пособие через больничные кассы. Позже было постановлено, что беременные женщины, а также кормящие грудью и имеющие ребёнка до 1 года не могут привлекаться к работе в ночную смену, к сверхурочным работам, быть отправленными в командировку, а женщины с ребёнком от 1 до 8 лет только с собственного согласия могут работать сверхурочно и отправляться в командировки. В период новой экономической политики начинают выдаваться полностью оплачиваемые отпуска по беременности и родам, кроме того запрещается снижать зарплату при найме и увольнять по причине беременности.

Для получения финансовых средств с целью реализации социальных программ перераспределялись финансовые средства реорганизованных благотворительных обществ и были введены новые налоги, например, взимался налог с продажи билетов на концерты и т.п. К тому же, в отличие от капиталистических стран, финансирование социальной сферы происходило за счёт средств, образовывавшихся с производства, принадлежавшего государству.

По декрету СНК 1 декабря 1917 года все дети являются детьми республики, а забота о них – обязанность государства. Тем не менее, воспитание детей отводилось обществу. Наибольшее внимание обращено на заботу о беспризорных детях. 14 января 1918 года издан декрет СНК о комиссиях по делам несовершеннолетних, по которому были запрещены репрессии к несовершеннолетним. Вскоре началось объединение всех приютов и благотворительных обществ под руководством государства, а собственно детские дома начали реконструировать. Там дети получали еду, одежду и медицинскую помощь, а ходили в обычную трудовую школу наравне со всеми.

Граждане республики могли по собственному желанию написать заявление об усыновлении/удочерении, став опекунами.

С начала гражданской войны детей активно переселяли из опасных мест в плодородные районы. В это же время для снижения детской смертности от голода были увеличены пайки, дети солдат стали получать взрослый паёк, а всё детское питание встало на складской учёт.

16 июня 1925 года открыт летний лагерь Артек по решению Н. А. Семашко, возглавлявшего Народный комиссариат здравоохранения.

В феврале 1927 г. СНК РСФСР издал постановление «О мероприятиях, обеспечивающих доступность получения работы молодежью и подростками».

К началу Великой Отечественной Войны были построены новые детские дома, а собственно в период войны активно проводилась эвакуация детей.

Список литературы:

1. Сажина Н. С. Социальная политика в отношении материнства и детства в первые годы советской власти // Вестник Брянского государственного университета. – 2004. – [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-v-otnoshenii-materinstva-i-detstva-v-pervye-gody-sovetskoy-vlasti (дата обращения 28.03.2024)
2. Новикова Е. Ч. Охрана материнства и детства // Большая советская энциклопедия. в 30-ти т.. – 3-е изд.. – М. : Советская энциклопедия, 1969 - 1986. ил., карт.  – [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: https://www.booksite.ru/fulltext/1/001/008/085/962.htm (дата обращения 28.03.2024)
3. Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. — М.: Гуманит. изд. центре ВЛАДОС, 1999. - 256 с.
4. Семашко Н. А. Право на социальное обеспечение / Н. А. Семашко. — М. : Юрид. изд-во, 1937 (18 тип. треста «Полиграфкнига»). — 38 с.