ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПРОЦЕССА УЧАСТНИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПРОЦЕССЕ ЭКОЛОГИЗАЦИИ

FORMS OF PROTECTION OF THE RIGHTS AND LEGITIMATE INTERESTS OF THE PROCESS OF PARTICIPANTS IN LAND RELATIONS IN THE PROCESS OF GREENING

А. Pirmagomedov

master's student, Saratov State Law Academy,

Russia, Saratov

N. Makhonko

scientific supervisor, Dr. of Medicine, Prof., Saratov State Law Academy,

Russia, Saratov

АННОТАЦИЯ

В данной работе рассматриваются различные формы защиты прав и законных интересов участников земельных отношений в контексте экологизации. Особое внимание уделяется правовым механизмам и нормативно-правовым актам, которые регулируют экологически ориентированные земельные отношения. Анализируются как индивидуальные, так и коллективные формы защиты, включая судебную и несудебную практику. Также исследуется роль государственных и общественных институтов в защите экоправ и законных интересов собственников и пользователей земельных участков. Выводы исследования позволяют формулировать предложения по совершенствованию законодательства и практических мер в области защиты прав в процессе экологизации земельных отношений.

ABSTRACT

This paper examines various forms of protection of the rights and legitimate interests of participants in land relations in the context of greening. Special attention is paid to the legal mechanisms and normative legal acts that regulate environmentally oriented land relations. Both individual and collective forms of protection, including judicial and non-judicial practice, are analyzed. The role of state and public institutions in protecting the economic rights and legitimate interests of land owners and users is also being investigated. The conclusions of the study allow us to formulate proposals for improving legislation and practical measures in the field of protection of rights in the process of greening land relations.

Ключевые слова: защита прав, земельные отношения, экологизация, правовые механизмы, нормативно-правовые акты, судебная практика, государственные институты, общественные институты, экоправа, пользователи земельных участков.

Keywords: protection of rights, land relations, greening, legal mechanisms, normative legal acts, judicial practice, state institutions, public institutions, environmental law, users of land plots.

Защита прав и законных интересов процесса участников земельных отношений в процессе экологизации осложнена публичным элементом, что следует из особенностей земельных правоотношений, однако в ряде случаев участие в земельном споре публично-правового образования в качестве его субъекта нередко предопределяет способ и процессуальную форму защиты нарушенного права.

При разрешении земельных споров применяется большинство способов защиты, предусмотренных гражданским законодательством, включая вещно-правовые способы, что обусловлено свойствами земельного участка как объекта гражданских прав и необходимостью единого подхода в сфере защиты субъективных прав, в связи с чем при классификации земельных споров также можно учесть способы защиты нарушенных прав.

При этом, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены двумя основными способами:

• в административном порядке, без обращения в суды;
• в судебном порядке.

Внесудебный порядок более оперативный и во многих случаях может использоваться с не меньшей эффективностью, чем судебный. Административный порядок защиты прав на землю обычно используется при приостановлении исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления либо при приостановлении промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесо- мелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством РФ. Приостановление исполнения актов исполнительных органов государственной власти производится уполномоченными государственными органами [1].

Превентивный способ внесудебной защиты прав участников земельных правоотношений является весьма действенным, так как предпринятые заранее меры по тщательной проверке документов (например, в процессе регистрации) могут существенно минимизировать возможные последствия и риски. Так в данных случаях предполагается закономерным прибегнуть к услугам профессионалов, которые могут провести комплексный правовой анализ договора или иного документа, который в будущем предполагается заключить. Нельзя забывать в данном способе и о проверке правового статуса самого земельного участка. В настоящие время доступны справочно-правовые сервисы по проверке объектов недвижимости и оттуда можно заказать выписку на земельный участок из ЕГРН, тем самым проявив должную осмотрительность.

Административные способы защиты прав участников земельных правоотношений связаны с непосредственным взаимодействием с уполномоченными государственными органами управления.

К внесудебным способам защиты прав следует отнести:

• обращения в уполномоченные государственные и муниципальные органы управления;
• жалобы на действия должностных лиц, тех или иных органов управления земельными ресурсами.

Помимо рассмотренных выше способов защиты своих прав может применяться ряд дополнительных мер, которые не оговорены в Земельном кодексе РФ, зато предусматриваются статьей 12 ГК РФ. Например, признание права, самозащита и пр.

Суды предоставляют возможность для разрешения споров и восстановления нарушенных прав, что особенно важно в условиях нарастающей экологической напряженности и необходимости рационального использования земельных ресурсов [2].

Признание экологических факторов в судебных решениях способствует формированию правоприменительной практики, ориентированной на устойчивое использование природных ресурсов. Это не только усиливает правовую защиту окружающей среды, но и стимулирует участников земельных отношений к более ответственному и осознанному поведению.

Кроме того, эффективная судебная защита прав и интересов в земельных отношениях способствует укреплению института правосудия и повышения доверия к судебной системе в целом. В условиях современных экологических вызовов важность правовой защиты невозможно переоценить, так как она обеспечивает баланс между экономическими интересами и необходимостью сохранения природного капитала для будущих поколений.

С учетом вышеизложенного представляется возможным констатировать, что в Российской Федерации наряду с судебными достаточно широко применяются и внесудебные административно-правовые способы защиты такие как: превентивные, пресекательные способы административно-правовой защиты, восстановительные способы административно-правовой защиты, санкционные способы административно-правовой защиты, о которых пойдет речь в следующей главе. Так же отмечается, что административно-правовые способы защиты прав на землю обычно используется при приостановлении исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления либо при приостановлении промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства и пр.

Список литературы:

1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 года // https://sudact.ru/ (дата обращения 08.08.2024).
2. Жмурко, С. Е. Земельно-правовые способы защиты земельных прав граждан/ С.Е. Жмурко // Аграрное и земельное право. 2017. № 1. С. 59-62.