ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ИНВАЛИДОВ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Инвалиды - это неотъемлемая часть общества и отмахнуться от неё нельзя. Создавая нормальную жизнь для инвалидов, общество как бы подстраховывает всех и каждого. Помогая инвалидам сегодня, общество в будущем помогает само себе.

У инвалидов разные потребности, но всех их объединяет одно. Они нуждаются в поддержке государства в разных формах и разных объемах.

Инвалиды имеют огромный потенциал, который обществом практически не востребован. Мы сами своими действиями, отношением общества к инвалиду часто делаем его человеком с действительно ограниченными возможностями. И самим инвалидам приходится постоянно доказывать, что их возможности неограниченны.

Система социальной защиты инвалидов должна быть переориентирована на их конкретные нужды и потребности.

В Пензенской области, как и во всех регионах России, проблемам инвалидов уделяется внимание. По состоянию на 01.01.2021 на территории Пензенской области проживали около 110,7 тыс. инвалидов, что составляет 9% от общей численности населения Пензенской области. Из них:

- инвалидов 1 группы - 12,662 тыс. чел.;

- инвалидов 2 группы - 39,580 тыс. чел.;

- инвалидов 3 группы - 53,749 тыс. чел.;

- детей-инвалидов - 4,754 тыс. чел.

Развиваются новые формы социального обслуживания. При 29 центрах социального обслуживания населения работают комплексные выездные бригады; предоставляются услуги сиделок; проводится обучение компьютерной грамотности; услуги социального такси в городах Пенза, Заречный, Кузнецк ежегодно предоставляются более 1100 человек, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата; группы здоровья ежегодно посещают более 1000 граждан пожилого возраста; функционирует более 70 клубов по интересам.

Для проведения независимой оценки качества в Положении «Об Общественном совете при Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области» [1] внесены изменения, связанные с возложением на Общественный совет осуществление независимой оценки качества оказания услуг учреждениями, подведомственными Минтруду Пензенской области [2].

Общественный совет при Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области является совещательным органом. Он создан в целях обеспечения согласования и учета общественно значимых интересов граждан, общественных объединений (организаций) и Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области при решении вопросов в сфере труда, занятости, демографии и социальной защиты населения, повышения прозрачности и открытости деятельности Министерства.

Ежеквартально Общественный совет при Министерстве проводит независимую оценку качества оказания услуг в подведомственных организациях социального обслуживания Пензенской области с привлечением следующих общественных организаций: Пензенское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»; Пензенская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество слепых»; Пензенское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».

В Пензенской области проблемам образования инвалидов уделяется немало внимания. В настоящее время действуют несколько государственных образовательных организаций, которые осуществляют обучение по адаптированным общеобразовательным программам.

Для детей с нарушениями слуха, зрения, задержкой психического развития, опорно-двигательного аппарата, умственной отсталостью действуют коррекционные классы (в настоящее время функционирует более 200 групп).

В 2019-2020 учебном году в 125 общеобразовательных организациях, что составляет 38,8% общего числа учебных заведений, инклюзивно обучалось почти 1500 детей с ограниченными возможностями здоровья (с нарушениями речи, слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития, расстройствами аутистического спектра).

В Пензенской области существует программа «Доступная среда». В рамках этой программы в 25 общеобразовательных организациях области действует уникальная безбарьерная среда, которая позволяет проводить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

Многие дети-инвалиды нуждаются в обучении на дому. И уже с 1 сентября 2010 года на базе лицея-интерната для одаренных детей действует Центр дистанционного образования, где дети-инвалиды обучаются с использованием дистанционных форм по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Все дети, в том числе и дети-инвалиды, должны иметь возможность получать дополнительное образование для всестороннего развития личности. В рамках Центра учащиеся имеют возможность в дистанционной форме получать такое образование: иностранный язык, уроки музыки, робототехника, компьютерные технологии.

Образовательные организации среднего профессионального образования не остаются в стороне от данной проблемы. В Пензенском многопрофильном колледже обучаются дети-инвалиды по заочной форме с применением дистанционных образовательных технологий по специальности «Право и организация социального обеспечения». Срок обучения 2 года 10 месяцев. Для занятий в режиме online оборудована специальная компьютерная аудитория.

Кроме самого учебного процесса студенты принимают участие в художественной самодеятельности и мероприятиях научного направления (олимпиады, конференции, семинары).

Особенно тяжело обучать детей с нарушениями зрения, но и для них создаются адекватные условия для наиболее полной социальной адаптации и развития личности.

Более 15 лет назад в средней школе № 27 г. Пензы открыты специализированные классы «охраны зрения». В настоящее время в девяти классах проводится обучение детей.

В Пензенской области издан Закон «О реализации основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Пензенской области» [3]. Согласно ему дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, в случае отсутствия на территории Пензенской области организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, могут обучаться в образовательных организациях, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации.

В Пензенской области издано постановлением Правительства [4], согласно которому осуществляется возмещения расходов образовательным организациям, реализующим образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, на обучение детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья из средств бюджета.

Техникум «Мокшанский интернат» - это специализированное профессиональное образовательное учреждение, где обучаются инвалиды 2-й и 3-й групп и лица с ослабленным здоровьем.

Кроме того, обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным образовательным программам осуществляют профессиональные образовательные учреждения: «Пензенский многопрофильный колледж» (инвалиды по слуху и инвалиды- колясочники) и СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (инвалиды по слуху).

Основные сферы жизнедеятельности человека - труд и быт. Здоровый человек приспосабливается к среде. Для инвалидов же особенность этих сфер жизнедеятельности состоит в том, что их надо приспосабливать к нуждам инвалидов. Им надо помочь адаптироваться в среде: чтобы они свободно могли дотянуться до станка и выполнять на нем производственные операции; могли бы сами, без посторонней помощи выехать из дому, посетить магазины, аптеки, кинотеатры, преодолев при этом и подъемы, и спуски, и переходы, и лестницы, и пороги, и многие другие препятствия. Чтобы инвалид смог все это преодолеть, нужно сделать среду его обитания максимально для него доступной, т.е. приспособить среду к возможностям инвалида, чтобы он чувствовал себя на равных со здоровыми людьми и на работе, и дома, и в общественных местах. Это и называется социальной помощью инвалидам, людям престарелого возраста - всем тем, кто страдает от физических и психических ограничений. В России заложена основа правовой базы социальной защиты инвалидов, созданы необходимые предпосылки обеспечения инвалидам дополнительных гарантий трудоустройства. Однако нормативная база социальной защиты инвалидов и механизм обеспечения занятости инвалидов нуждаются в дальнейшем совершенствовании. На наш взгляд, для этого необходимо предпринять следующие действия:

1) развивать систему непрерывного образования, включая внутрипроизводственное обучение инвалидов, расширение возможностей самообучения;

2) формировать систему, которая сможет обеспечить трудоустройство и социально-бытовую адаптацию инвалидов по окончании специальных образовательных учреждений;

3) незамедлительно создать на территории всей страны Государственную службу медико-социальной экспертизы, что позволит инвалидам своевременно предоставлять индивидуальные программы реабилитации, подписанные МСЭК, в органы службы занятости, быть признанными безработными с правом получения пособия по безработице;

В современной России для инвалида быть занятым во стократ важнее, чем для кого бы то ни было, как бы странно это не звучало. Долгое время государство воспитывало у инвалида пассивное отношение к труду. Дескать, сиди и получай пенсию. Но ведь никакое пособие, а размеры этих пенсионных пособий хорошо известны, не даст инвалиду чувствовать себя полноправным членом общества, перестать ощущать свою неполноценность, так как инвалидность в настоящее время определяют как длительную или постоянную потерю трудоспособности вследствие значительного нарушения функции организма, вызванного хроническим заболеванием или травмой. А поэтому любой человек должен иметь возможность применять все свои знания и способности на благо государства и общества независимо от того, имеет ли он какие-либо ограничения возможностей. А все это способствует его становлению как личности.

Список литературы:

1. Приказ Минтруда Пензенской области от 17.05.2013 № 156-ОС (в ред. Приказов Минтруда Пензенской обл. от 28.06.2013 N 322-ос, от 25.06.2014 N 292-ОС) «Об Общественном совете при Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области»;
2. Приказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 11.12.2014 г. N 628-ОС "О внесении изменений в Положение об Общественном совете при Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденное приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 17.05.2013 N 156-ОС (ред. от 19.06.2017 N 323-ОС);
3. Закона Пензенской области от 30.06.2009 №1752-ЗПО (ред. от 27.02.2012) «О реализации основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Пензенской области»;
4. Постановление Правительства Пензенской области от 26.12.2013 № 1007-ПП. «Об утверждении Порядка возмещения расходов образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, на обучение детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья»;
5. Интернет источник: http://www.kodeks.ru