ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Внешние эффекты — это издержки или выгоды от рыночных сделок, не отраженные в ценах. Проявляются они в разработке или применении благ.  Внешними эффектами являются предельные выгоды и издержки общества, которые не учитываются рынком. Если внешние эффекты отсутствуют, то предельные частные издержки/выигрышам равны предельным издержкам/выигрышам общества. Причины, по которым внешние эффекты не получают отражения в рыночных ценах, различны. У производителя, принимающего решение об объеме производства, нет стимулов для учета внешних эффектов, поскольку это может повысить цену и уменьшить объем производства и, соответственно, прибыль. В свою очередь повышение цен за счет включения в них побочных эффектов не отвечает интересам потребителей, так как уменьшает величину спроса.

Экстреналии, так же называемые внешние эффекты, применяются в решении проблем с окружающей средой. Для сокращения негативных выбросов в экологию применяют следующие методы:

- установление стандартов по негативным выбросам;

- плата за негативные выбросы;

- права на загрязнение окружающей среды.

Теорема Коуза.

Согласно теореме Коуза, названной так по имени ее автора Рональда Коуза , положительные и отрицательные побочные результаты не требуют государственного вмешательства в тех ситуациях, когда:

1) четко определены права собственности;

2) вовлечено небольшое число людей;

3) стоимость сделки слишком мала.

В таких обстоятельствах роль государства должна сводиться к поощрению соглашения между заинтересованными лицами или группами. Эти проблемы они решают с помощью переговоров, так как превыше всего стоят экономические интересы сторон. Таким образом, и та и другая сторона получают временные издержки, потому что право собственности назначает расценку побочного результата.

Но бывает и такое, что частные соглашения не могут исправить отрицательные внешние эффекты, поскольку некоторые отрицательные внешние эффекты имеют дело с большими сделками и они затрагивают значительное число заинтригованных сторон.

Так или иначе, но теорема Коуза говорит нам о том, что внятно и ярко выраженные права собственности может выступить в положительную сторону в ликвидации отрицательных и положительных внешних эффектов.

Был выработан принципиально новейший инструмент экологической политики, такой как рынок прав на загрязнение природы, в этом инструменте также участвовал Коуз.

Были установлены новые законы государством, которые будут помогать частной собственности от прочих сторон, например, с отрицательными внешними эффектами компании помогли справляться правовые нормы ответственности и судебные иски. Чтобы уменьшить внешние издержки производства также можно использовать прямой контроль и налоги.

Чтобы урегулировать внешние выгоды производства можно использовать корректирующие субсидии.

Законы, которые ограничивают конкретные виды деятельности, это и есть ни что иное, как прямой контроль, что уменьшает побочные издержки производства. На данный момент этот метод хорошо развит в США.

Фирмы обретают расходы, так как частные предельные отрицательные внешние эффекты производства увеличиваются, таким образом, они не загрязняют природу. Чтобы правовые нормы ответственности и установленные права собственности хорошо работали используют два пути решения – прямой и косвенный. Прямое решение, например, пострадавшая сторона должна получить возмещенный ущерб от виновной стороны, возможно принуждение. Косвенное решение, например, отказ предприятия или отдельных лиц причинять вред какому-либо производству из-за того что это может закончиться судом. Не приходится удивляться тому, что побочные издержки, чаще всего, затрагивают общественную территорию, так как с частной собственностью возникает очень много проблем.

Но судебные иски имеют и свои недостатки: сложно предугадать результат выиграешь ли ты или проиграешь, в том случае если предприятие или отдельное лицо оказывается в проигрыше, тогда оно может получить большие выплаты другой фирме, так же это все отнимает очень много времени.

Налоги получают такие фирмы и предприятия, которые не следят за окружающей средой и загрязняют ее, после чего проблема с отрицательными внешними эффектами решается. Налог Пигу позволяет включить общественные издержки производства в частные, путем создания отрицательных побочных эффектов. Субсидии, которые уменьшают размер загрязняющего производства и служат альтернативой для улучшения эффективности производства. Цена была бы одинаковой как для потребителя, так и для налогообложения, тогда кто раньше загрязнял природу, получат выгоду от этого перераспределения, хоть и будет сокращаться объем производства. Такая экологическая политика обычно проводится в сельском хозяйстве, например, субсидии сокращают применение пестицидов, а не облагают налогом, чтобы повысить объемы его потребления.

Для того чтобы урегулировать все проблемы побочных эффектов используют административное регулирование и экономическое регулирование.

Административное регулирование заключается в том, что оно ссылается на силу государственного аппарата принуждения, то есть размышления и решения частных лиц здесь во внимание не берут.

Они бывают двух видов:

- запретительные, например, запрет на загрязнение реки;

- предписательные, например,  государство устанавливает стандарты загрязнения окружающей среды и штрафы при их нарушении.

Экономическое регулирование использует меры воздействия на производство, которые будет приводить побочные эффекты, что и станет побуждением корректирования собственной производственной программы.

Другими словами, экономическое регулирование – это методы предприятия у которого есть государственное воздействие, которые способствуют осуществлению интернализации внешних эффектов

Экономическое регулирование внешних эффектов осуществляется через:

- корректирующие налоги;

- штрафы и предписания, ограничивающие отрицательные побочные эффекты;

- субсидии расходов на уменьшение побочных издержек;

- создание законодательным путем системы прав собственности, благодаря которой  уменьшаются отрицательные внешние эффекты.

Таким образом, государство играет важную роль в решении вопросов, связанных с внешними эффектами, нейтрализация которых не подвластна ценовому механизму рынка.  Проблема побочных эффектов в рыночной экономике с каждым днем становится все актуальнее.

Внешние эффекты - это полезность или затраты, не учтенные в цене продукции. Отрицательный эффект происходит тогда, когда не учтены затраты, а положительный эффект - полезность.

Экстреналии на каждое предприятие, или фирму, может оказывать либо положительное влияние, либо отрицательное. Положительное влияние приносит только пользу и прибыль предприятию, соответственно, отрицательные являются большой проблемой производства.

Нельзя поспорить с тем, что провал рынка - это негативное явление. Эффективность рынка снижается по причине неравномерного распределения ресурсов, эта же причина ведет к несостоятельности экономической системы. Следовательно, необходимо бороться с провалами рынка.

Список литературы:

1. Макконнелл К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика/К.Р. Макконелл, С.Л. Брю. – Пер. с 13-го англ. изд. – М.: ИНФРА-М, 2001. – Гл. 8, 11. – С.157-180, 228-250.
2. Мэнкью Н.Г. Принципы экономикс: Учебник/ Н.Г. Мэнкью. – Пер. с англ. – 2-е изд., сокращ. – СПб: Питер, 2001. – Гл. 25. – С. 345 – 360; Гл. 27. – С. 376 – 394; Гл. 30. – С. 421 - 438.
3. Ахтырцев Н. М. Государственная собственность и ее роль в рыночной экономике, 2012.
4. Матвеев К.Ю. Модели поведения экономических субъектов в рыночной экономике: психологический аспект, под редакцией профессора Р.  П.  Кудряшовой/ Издательство Самарского государственного экономического университета, 2009. 
5. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономические методы управления природо-пользованием. М.,Наука,1993. (гл.1)