ПРОБЛЕМА БЕЗРАБОТИЦЫ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Функционирование рынка труда всегда сопровождается присутствием такого явления как безработица. В рабочую силу страны, наряду с занятыми, также включаются безработные. Безработица представляет собой превышение предложения рабочей силы над ее спросом.

Данная статья посвящена анализу безработицы Кировской области, а также мероприятиям, связанным со снижением напряженности на рынке труда.

Главными отраслями экономики Кировской области  выступают сельское хозяйство и промышленность. Продукция Кировской области популярна более чем в 40 странах дальнего зарубежья, в числе которых США, Англия, Франция, Германия, Канада.

Химическая и нефтехимическая промышленность являются основополагающими в промышленном секторе экономики области. Также в число основных отраслей промышленности включены деревообработка  и целлюлозно-бумажная промышленность. Кроме того, Кировская область входит в число крупнейших по стране производителей продовольственной продукции, минеральных удобрений, шин, железнодорожных кранов и продукции лесопереработки [2].

Наибольшее число безработных в Кировской области наблюдалось в период кризиса 2008-2010 годов (Рисунок 1). После этого происходит  в основном снижение численности нетрудоустроенных граждан, исключение составляет только 2015 и 2016 года, когда вновь наблюдается пусть не очень значительный, но рост – на 1,8 тысяч человек в 2015 году и на 0,1 тысяч человек в 2016 году.

Рисунок 1. Изменение численности безработных в Кировской области [3]

На рисунке 2 представим динамику уровня безработицы в процентах, данный показатель рассчитывается по отношению к численности населения, которое в Кировской области стабильно убывает все последние годы, поэтому данный показатель наиболее точно характеризует безработицу в регионе.

Рисунок 2. Уровень безработицы в Кировской области [3]

Судя по данному рисунку, наблюдаем ту же тенденцию, которая описана выше. Самый высокий уровень безработицы наблюдался в Кировской области в 2009 году и составил 10,9%. После этого года видим ежегодное снижение уровня безработицы, за исключением 2015 года, когда рост составил 0,2 п.п., уровень безработицы в этом году составлял 5,3% и был не изменен вплоть до 2017 года.

Если сравнить данные по Кировской области, то видим, что показатели безработицы по области выше, чем по Приволжскому федеральному округу в целом, что говорит о низкой эффективности политики занятости в Кировской области (Таблица 1).

Таблица 1.

Данные о занятости и безработице по Приволжскому федеральному округу в целом [3], %

Большинство граждан Кировской области, которые выходят на рынок труда, практически не востребованы в экономике (Таблица 2).

Таблица 2.

Краткий перечень дефицитных и избыточных профессий на регистрируемом рынке труда Кировской области в 2017 г. [4]

Избыток или дефицит рабочих многих профессий дополняется еще и появлением на рынке труда не работающих граждан долгого времени. И в этот же момент многие работодатели заявляют о малом количестве квалифицированных специалистов. [4]

В общем предложении рабочей силы по области уменьшается, и будет продолжаться снижение. Спрос на рабочую силу будет выше её предложений.

Несмотря на такую тенденцию, как снижение численности безработных, уровень  безработицы в Кировской области все же остается выше, чем в среднем по Приволжскому федеральному округу и по России в целом.

Службы занятости содействуют безработным гражданам в плане трудоустройства: проводят их профессиональное обучение, предоставляют пособия по безработице и так далее [1, с.30].

Стоит отметить, что эти службы всячески содействуют таким гражданам, которые испытывают наибольшие сложности при трудоустройстве, в частности, инвалидам. Для них создаются рабочие места, так, в 2017 году из областного бюджета на создание 133 таких рабочих мест было выделено около 6,5 миллионов рублей, кроме того, 3 миллиона рублей было выделено на организацию трудоустройства бывших заключенных.

Учащиеся школ Кировской области так же имеют возможность самостоятельного заработка – при поддержке администрации региона для них были организованы временные работы. Данное мероприятие обошлось местному бюджету в 13 миллионов рублей в 2017 году [3].

С целью повышения престижа рабочих профессий и профессий инженерно-технического, медицинского, педагогического, а также других востребованных профилей во всех муниципальных образованиях Кировской области созданы и действуют Центры профориентации.

Среди специалистов и служащих дефицитными профессиями на регистрируемом рынке труда являются инженеры и врачи различных профилей, а также воспитатели и медсестры.

Финансовые затраты на реализацию мероприятий по содействию занятости населения в 2017 году составили 104,7 миллиона рублей, в том числе 14,4 миллионов рублей – средства федерального бюджета, 90,3 миллионов рублей – средства областного бюджета. Объем социальных выплат составил 349,1 миллионов рублей, а их получателями являлись 31,7 тысяч человек [4].

С целью повышения доступности государственных услуг расширяются возможности информационного портала областной службы занятости населения. Одними из основных задач областной службы занятости населения в 2017 году наряду с реализацией мероприятий программы Кировской области «Содействие занятости населения Кировской области» на 2013 – 2020 годы» стала реализация четырех основных мероприятий подпрограммы «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области, в 2017 году».

Мероприятиями в сфере занятости населения в 2017 году стали [4]:

1) Временная занятость работников, находящихся под риском увольнения

2) Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

3) Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов

4) Социальная занятость инвалидов

Таким образом, проанализировав динамику и статистику безработицы и рынка труда в целом по Кировской области, можно сделать вывод о том, что в области происходит снижение уровня безработицы. Спрос на рабочую силу растет. Однако по области показатели безработицы по-прежнему превышают аналогичные показатели в целом по Приволжскому федеральному округу.

Более того, в Кировской области осуществляется поддержка безработных граждан, однако регулирование рынка труда не имеет должных результатов, поэтому необходимо его совершенствовать.

Список литературы:

1. Балацкий Е. Россия: проблема безработицы в переходный период / Проблемы теории и практики управления. - 2015. - № 1.
2. Официальный сайт правительства Кировской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ako.kirov.ru (дата обращения: 16.02.18)
3. Официальный сайт Госкомстата России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru (дата обращения: 17.02.18)
4. Управление ГСЗН Кировской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kirov.rostrud.ru/portal (дата обращения: 17.02.18)