ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЧАСТНОГО КАПИТАЛА В ЭКОНОМИКУ КАК ОДНА ИЗ ЗАДАЧ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

АННОТАЦИЯ

Дана характеристика понятия инвестиционная политика России с точки зрения некоторых авторов. Рассмотрены цели инвестиционной политики. Доработано понятие инвестиционной политики с учетом целей инвестиционной политики и направлений деятельности на привлечение частных капиталов в экономику.

Ключевые слова: инвестиционная политика государства, частный капитал

В инвестиционной сфере роль государства определена рядом факторов. Среди них степень развития рыночных отношений, специфика экономической ситуации, характер поставленных задач национального развития и др.

Сформировать концепцию управления инвестиционным процессом на государственном уровне возможно при условии выделения целей, механизмов достижения целей экономического и социального развития России.

Принципы государственного регулирования инвестиционной деятельности определены в ст. 11 Федерального закона от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Основная цель экономической политики на данном этапе является направление к устойчивому росту. Для решения этой цели сформированы ряд важных задач развития инвестиционной активности. В сегодняшних условиях стимулирование инвестиционной деятельности в российской экономике возможна только в результате всесторонне разработанной, поэтапной и результативной инвестиционной политики государства[1]

Возникает вопрос в определении инвестиционной политики государства, что оно под собой подразумевает.

В большинстве определений ведущих экономистов инвестиционная политика подразумевает под собой перечень действий государства, мер решений и т.д.

Авторское определение:

Комплекс взаимосвязанных задач и мероприятий, необходимых для того, чтобы обеспечить требуемый уровень и структуру капитальных вложений в экономику страны и некоторые из секторов промышленности, меры по совершенствованию инвестиционной деятельностью со стороны всех основных агентов производства с целью создания конкурентно-способной отечественной продукции.

Суммируя перечисленные трактовки можно резюмировать, что инвестиционная политика определяется в основном как сектора экономики, требующие вложений.

Вместе с тем отметим что последнее время все чаще говорится о привлечении в экономику частных капиталов. Для этого государством предпринимается ряд мер:

Готовая инвестиционная политика содержит следующее: подбор источников и методов финансирования проектов, выбор сроков и определение органов, которые будут внедрять ее, формирование и утверждение законодательной базы для работы рынка инвестиций, организация условий для привлечения инвестиций.

Основные инвестиционные  ресурсы макроэкономики  накапливаются и распределяются на фондовом рынке (рынке ценных бумаг), который является частью самого сектора. Поэтому привлекать ресурсы актуально через финансовые инструменты, ценные бумаги.

В странах – импортерах, в том числе в России, превалирующим являются прямые инвестиции, которые позволяют увеличить ВВП, бюджет, занятость, получить опыт управленческий, использовать конкурентные преимущества.

В 2015 году появились и широко рекламировались индивидуальные инвестиционные счета для физических лиц. Индивидуальный инвестиционный счет (ИИС) как институт инвестирования средств физических лиц начал действовать с 1 января 2015 г. ИИС предназначен для обособленного учета денежных средств, ценных бумаг клиента – физического лица на основании договора на брокерское обслуживание или договора доверительного управления.[5]

В январе 2017 года количество открытых на Московской бирже с начала 2015 года индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) превысило 200 тыс. По итогам 2015 года открыто 88,9 тыс счетов, по итогам 2016 – 195,2 тыс счетов. Доля операций с акциями в рамках ИИС составляла 95%, с корпоративными облигациями - 3%, с ОФЗ - 2%. Наибольшее количество ИИС за период с начала 2015 года было открыто клиентами Сбербанка (58 763 счета), "Финама" (35 885 счетов), Открытие Брокер (30 809 счетов), БКС (28 263 счета). На настоящий момент ИИС можно открыть в 100 компаниях.

Так же Центробанком разработан проект «привлечение частных и институциональных инвесторов на российский рынок облигаций».

Цель данного проекта является повышение  капитализации российского рынка корпоративных  облигаций посредством устранения барьеров, препятствующих инвестициям частных и институциональных инвесторов (в первую очередь, негосударственных пенсионных фондов (далее НПФ), управляющих компаний, участвующих в управлениями средствами паевых инвестиционных фондов (далее – ПИФ), и страховых организаций) в корпоративные облигации и (или) негативно сказывающихся на заинтересованности указанных групп инвесторов в приобретении корпоративных облигаций.  Данный проект  проект распространяется только на физических лиц и небанковские институциональные инвесторы: страховые организации, НПФ и ПИФ.

Результатом этого проекта стали широко разрекламированные «народные облигации», выпущенные Министерством финансов. Данные облигации можно купить через крупнейшие банки России: ПАО «Сбербанк», ПАО «ВТБ 24».

Таким образом в понятие инвестиционной политики следует так же включить меры по привлечению  частных капиталов в экономику, поскольку из вышесказанного следует, что меры по привлечению частного капитала в экономику присутствуют в инвестиционной политике.

Таким образом, инвестиционная политика это  ряд принимаемых государством  мер, подходов,  решений определяющих  источники, размеры, структуру, основные  направления вложений, меры  по их концентрации на важных территориях экономического развития, целью которых является обеспечение благоприятного инвестиционного климата и привлекательности территории для крупных инвесторов  и для частного капитала.

Список литературы:

1. Быстров, О. Ф. Управление инвестиционной деятельностью в регионах Российской Федерации: монография / О.Ф. Быстров. – М.: ИНФР-М, 2017. – 360 с.
2. Звягин Л. С. Формирование эффективной и целенаправленной инвестиционной политики государства в целях устойчивого долгосрочного развития экономики и общества // Молодой ученый. – 2015. – №6. – С. 417-423.
3. Рамилова А.Э. Государственное регулирование прямых инвестиций(Принципы, методы, механизмы): дис. ... канд. экон. наук. – М., 2000. – С. 70.
4. Фархутдинов И.З., Трапезников В.А. Инвестиционное право: учеб.-практич. пособие. – М.: ВолтерсКлувер, 2016. – С. 46-47.
5. Шимширт, Н.Д., Копилевич, В.В., Холодова, Е.И. Современная инвестиционная и инновационная политика государства: учебно-методич. пособие. – Томск: ТГУ, 2016. – 104 с.