ПОЛИТИКО-ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЮЖНОЙ КОРЕИ И США В ГОДЫ ПРЕЗИДЕНТСТВА НО МУ ХЁНА

Но Му Хён воспринимался как антиамериканский политик до президентской гонки. К этому времени публичная антипатия к Соединенным Штатам Америки была широко распространена в Южной Корее, в частности, вызванная инцидентом на трассе в Янгджу, где две южнокорейские ученицы средней школы были сбиты на смерть бронированной машиной армии США. Причастные американские солдаты были осуждены военным судом армии США, но администрация Но Му Хена продолжала требовать судебного решения  от южнокорейской судебной инстанции, несмотря на то, что инцидент произошел «на дежурстве» и, таким образом, был в американской юрисдикции согласно Соглашению о статусе сил между Соединенными Штатами и Южной Кореей. [8]

Однако, несмотря на различия в политике в отношении Северной Кореи, Но Му Хен старался поддерживал союз с Соединенными Штатами. Целью Но Му Хена было улучшение отношений с Северной Кореей, стать первым президентом, который пересек границу и встретился с Ким Чен Иром. [7]

В мае 2003 года состоялась первая официальная встреча президента США Джорджа Буша и президента Южной Кореи Но Му Хена. Одной из целей встречи было обсуждение Корейского вопроса, поиск способов убеждения КНДР отказаться от ядерного оружия. На встрече также были обсуждены вопросы двусторонней торговли, был поднят вопрос о пересмотре количества американских войск на территории Республики Кореи.

Но Му Хен предпринял чрезвычайные шаги для поддержки Соединенных Штатов после 11 сентября. Они включали в себя личное обращение к Национальной ассамблее, чтобы добиться согласия на отправку сил Республики Корея в Ирак. Он указал Национальной ассамблее, что он не считает, что вторжение в Ирак было оправдано; однако он утверждал, что Соединенные Штаты слишком важны для интересов Южной Кореи, чтобы не дать положительного ответа на их просьбу. Он подразумевал, что отправка необходима, и это сможет удержать президента Буша от возможных катастрофических односторонних действий против Северной Кореи. Президент Кореи объявил это действие миссией по поддержанию мира и заявил, что это одолжение Соединенным Штатам в обмен на помощь в разрешении северокорейского ядерного кризиса. Основными задачами южнокорейского контингента были предоставление медицинских услуг, строительство и ремонт дорог, линий электропередач, школ и другой инфраструктуры. [6, с.151-161]

Южная Корея отправила небольшой контингент из 600 военных медиков и инженеров в преимущественно шиитские районы на юге Ирака в апреле 2003 года. По просьбе Сеула сформировалось подразделение «Зайтун», в котором подчеркивалась миротворческая роль войск. Критика со стороны южнокорейской общественности и политиков достигла своего пика во время пленения и казни южнокорейского гражданина. В течение 2005 года Южная Корея была третьим по величине иностранным военным подразделением в Ираке. В начале 2006 года 1300 военнослужащих были отозваны после голосования в декабре 2005 года Национальным собранием. 1 декабря 2008 года состоялась церемония прощания с остальной частью южнокорейского контингента. [1]

Но Му Хен стремился восстановить единоличный оперативный контроль над вооруженными силами Южной Кореи путем расформирования «Командования объединенными силами» и тесно сотрудничал с Соединенными Штатами в поддержке многолетних усилий США по реконфигурации своих сил. [9]

В 2004 году Южная Корея достигла соглашения с США о выводе всех сил США в столице в лагерь Хамфрис, сельскую местность, расположенную далеко от столицы или крупных городов, поскольку он считал присутствие войск в столице ненужным и наносящим вред его репутации и развитию.

21 октября 2005 года в Сеуле состоялось 37-ое консультативном совещание по безопасности Южной Кореи и США. Присутстовали министр национальной обороны Юн Кван Ун и министр обороны США Дональд Рамсфелд. Рамсфелд выразил свою признательность за дальнейшее развертывание вооруженных сил Республики Корея в Ираке и Афганистана. Министр и секретарь выразили надежду, что военная угроза Северной Кореи будет постепенно уменьшаться благодаря достижениям шестисторонних переговоров и усилиям по межкорейскому примирению и сотрудничеству. Министр и секретарь обсудили ход переселения Юнсанского гарнизона и перегруппировку баз других сил Соединенных Штатов Америки. [2]

В феврале 2006 года Но Му Хен объявил, что Южная Корея начнет переговоры с Соединенными Штатами о соглашении о свободной торговле.

В сентябре 2006 года состоялась встреча Джорджа Буша и Но Му Хена, где обсуждались вопросы дислокации войск, шестисторонних переговоров по КНДР.

В апреле 2007 года Но Му Хен председательствовал на экстренном совещании своих помощников и министра иностранных дел Сон Мин Суна, чтобы обсудить дипломатические последствия резни в Политехническом институте Вирджинии в Соединенных Штатах южнокорейским студентом, переживая из-за негативного воздействия на южнокорейско-американские отношения. Они обсуждали комплексные меры по преодолению беспрецедентного инцидента, включая официальные президентские извинения и планы по предотвращению возможного притеснения южнокорейцев, проживающих в Соединенных Штатах.

В 2006 году среди американцев и южнокорейцев участились опасения, что их 50-летний союз может оказаться под угрозой. Существовали большие различия между двумя правительствами в отношении режима Северной Кореи и проблемы, которые он поставил. Между тем, Соединенные Штаты продолжали сокращать свои уровни войск в Республике Корея, и правительство Южной Кореи решило осуществлять оперативный контроль над своими силами в военное время, ответственность за которые несли  Соединенные Штаты после Корейской войны. Хотя правительства США и южнокорейские правительства публично заявляли, что военные меры предпринимаются на основе сотрудничества, многие южнокорейцы опасались, что такие шаги приведут к ослаблению сдерживания и, возможно, даже к роспуску альянса. Соединенные Штаты и Республика Корея отличались также своими основными подходами к Китайской Народной Республике (КНР) и Японии. [4]

Изоляция и экономический коллапс КНДР превратили ее в меньшую угрозу для южнокорейского государства и даже в объект национальной жалости. А Соединенными Штатами стремление КНДР к ядерным программам воспринималось гораздо большей угрозой. Южнокорейцы склонны были считать быстрый экономический рост КНР скорее возможностью, чем угрозой в отличие от США. Во время президентства Но Му Хена вместо того, чтобы видеть на севере военное превосходное, угрожающее коммунистическое государство-соперник, южнокорейцы были склонны подчеркивать свою общую национальность с народом соседнего государства и начали сомневаться в том, что режим КНДР мог бы напасть своими силами. Они считали, что Северная Корея постепенно станет больше похожей на них, способствуя примирению и, в конечном счете, произойдет объединение полуострова с минимальным риском и нарушением жизни людей. На случай, если их предположения о военной угрозе Северной Кореи неверны, большинство южнокорейцев готовы были поддерживать союз с Соединенными Штатами. Это, по сути, была политика правительства Ким Дэ Чжуна «Саншайн», которую президент Но Му Хён переименовал в «политику мира и процветания» и продолжил практически без изменений. [5]

Большинство южнокорейцев были обеспокоены превращением Японии в «правую» страну, и многие из них были обеспокоены тем, что США придерживались молчания к этой тенденции. Также после усиления политики Д. Буша против терроризма, южнокорейцы посчитали, что реакция США преувеличена и неверно направлена.

Усиление Китая, возрождение милитаризма в Японии и сомнения прогрессивных представителей Республики Корея в отношении намерений и суждений США побудили некоторых южнокорейцев, в том числе президента, публично заявить о своей обеспокоенности возможным повторением великодержавного соперничества конца девятнадцатого века, что привело к колонизации Кореи.

В период президентства Но Му Хена Южная Корея двинулась в направлении утверждения большей независимости, поддерживая альянсовые связи с Соединенными Штатами посредством утверждения большего «равенства» в отношениях альянса и стремления к «совместной самообеспеченности» в качестве основного принципа стратегии национальной безопасности. [3, с.149-166]

Эти усилия были основаны на обновленном чувстве национальной гордости и уверенности в том, что Южная Корея теперь может быть полноправным актором в вопросах региональной безопасности, а не объектом соперничества государств, который характеризовал ситуацию в Южной Корее на протяжении большей части двадцатого века. Однако характер отношения Южной Кореи с Соединенными Штатами в этот период политически оспаривался, который повлек за собой расходы с точки зрения дистанцирования Южной Кореи от традиционной защиты, которой она пользовалась благодаря тесным связям с Соединенными Штатами. Но были осуществлены  такие важные вопросы альянса, как реконфигурация сил США, отправка южнокорейских войск в Ирак и переговоры о потенциально стратегически значимом соглашении о свободной торговле с Соединенными Штатами.

Список литературы:

1. Alissa J. Rubin. Troop Pullout to Leave U.S. and Britain as Iraq Force. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.nytimes.com/2008/12/06/world/middleeast/06iraq.html (дата обращения:11.12.2017).
2. The 37th ROK-U.S. Security Consultative Meeting Joint Communiqué. – 21.10.2005 // United States Department of Defense [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://studylib.net/doc/10719761/the-37th-security-consultative-meeting-joint-communiqu%C3%A9 (дата обращения: 17.01.2018).
3. Scott S. A Comparison of the U.S. and ROK National Security Strategies: Implications for Alliance Coordination toward North Korea // North Korea: 2005 and beyond. – Stanford: Walter A. Shorenstein Asia Pacific Research Center, 2006. – p.149-166.
4. Yi Kiho. Full Text of Interview with South Korean President Roh Moo-hyun // CNN [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edition.cnn.com/2007/WORLD/asiapcf/12/08/talkasia.roh/ (дата обращения: 25.12.2017).
5. Zhu Zhiqun. Small Power, Big Ambition: South Korea's Role in Northeast Asian Security under President Roh Moo-Hyun // Asian Affairs. – 2007. – № 2. – p.67-86. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.jstor.org/stable/30172663 (дата обращения: 14.01.2018).
6. Воронцов А., Ревенко О. Южная Корея в поисках баланса: Сеул между различными центрами влияния // Россия в глобальной политике. – 2008. – № 6. – с.151-161.
7. Инаугурационная речь  Но Му Хена. – 2003 // Архив президента Южной Кореи [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pa.go.kr/online_contents/inauguration/inauguration10/nmh16_view.html (дата обращения: 05.12.2017).
8. Соглашение о статусе сил между США и Южной Кореей. – 1966 // United States Forces Korea [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.usfk.mil/About/SOFA (дата обращения: 10.12.2017).
9. 국방백서 (국방부, 2008). [Белая книга по вопросам обороны Республики Корея за 2008 год] // Министерство национальной обороны Республики Корея [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mnd.go.kr/user/mnd/upload/pblictn/PBLICTNEBOOK_201505220949411120.pdf (дата обращения: 01.11.2017).