КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА И ЯДЕРНАЯ ПРОБЛЕМА КНДР

Исторические и современные отношения между Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР) и Китайской Народной Республикой (КНР) можно охарактеризовать как одно из явных проявлений дружбы и идеологической близости, соседствующим с напряжением и опаской. Отношения характеризуются взаимной, хотя и асимметричной, зависимостью, а также взаимным недоверием. Напряжение в отношениях проявилось, когда Пхеньян испытал ядерное оружие в октябре 2006 года, бойкотировал шестисторонние переговоры, проводившиеся в Пекине с 2003 года[6]. Эти действия поставили под сомнение лидерство Китая в регионе. И Пекин поддержал резолюцию 1718 Совета Безопасности ООН [2], которая ввела санкции против Пхеньяна. В этой и последующих резолюциях Пекин показал переход от дипломатической поддержки к дипломатической изоляции.

С февраля 2017 года Северная Корея провела шестнадцать ракетных испытаний в общей сложности двадцати трех ракет. В начале июля 2017 года Пхеньян провел первое успешное испытание межконтинентальной баллистической ракеты (МБР). Три недели спустя он испытал еще одну МБР, которая, по мнению экспертов, могла достичь континентальной части Соединенных Штатов.   Соединенные Штаты, Южная Корея и Япония приняли свои собственные односторонние санкции против Северной Кореи, нацеленные на компании, участвующие в разработке северокорейских ракет и ядерного оружия, высокопоставленных лиц и источники дохода для северокорейского правительства[3].

Китай призвал Северную Корею прекратить действия, которые усилили напряженность на Корейском полуострове. Также КНР присоединился к санкциям СБ ООН, которые были приняты в августе и декабре 2017 г[2]. Тем не менее, карательные меры Китая были несколько сдержаны. Хотя Китай поддержал резолюции СБ ООН, в некоторых случаях он отказывал в поддержке, пока они не были смягчены.

Кроме того, западные чиновники и эксперты сомневаются в приверженности Китая введению даже ограниченных торговых ограничений и иногда обвиняют страну в обходе санкций.

Китай, являясь самым важным союзник и торговым партнером Северной Кореи, присоединился к остальному международному сообществу в ответ на действия Северной Кореи. Пекин, однако, указал, что он хочет сбалансированного подхода и не хочет давить на Пхеньян сильнее, указав при этом, что дальнейшее давление может вызвать обратный результат[1].

Тем не менее, Китай может оказать большее давление на своего соседа. Недавние действия Северной Кореи угрожали и национальным интересам Китая, а также интересам Соединенных Штатов и стран Северо-Восточной Азии.

Поскольку Пекин имеет наибольшее влияние на Пхеньян, Китай сталкивается с большим давлением со стороны международного сообщества, особенно Вашингтона и Токио. Некоторые западные чиновники и ученые говорят о том, что осторожный подход Пекина к Пхеньяну не сдерживает ядерное развитие Северной Кореи. Пекин также сталкивается с большим давлением на внутреннем фронте. Ядерные испытания вызвали бурную реакцию китайской общественности. Все больше и больше граждан Китая возмущены неоднократной эскалацией кризиса в Северной Корее и ее невосприимчивостью к требованиям Пекина к денуклеаризации. Они считают, что Северная Корея наносит огромный ущерб миру в Северо-Восточной Азии, и многие беспокоятся, что Пекин может быть втянут в очередную войну в Корее из-за необдуманных действий Пхеньяна.

Одной из важнейших целей Китая, помимо денуклеаризации и предотвращения войны на Корейском полуострове, является предотвращение коллапса Северной Кореи. В Китае возросла озабоченность по поводу того, что напряженность может перерасти в военную конфронтацию или повлиять на ядерную безопасность КНР.

У Китая давняя стратегическая заинтересованность в сохранении нетронутости северокорейского государства, в то время как Пхеньян зависит от Пекина как важнейшего источника экономической и дипломатической поддержки. Вмешательство Китая в Корейскую войну спасло режим Ким Ир Сена от неминуемого поражения, а Пекин оказывал экономическую помощь Пхеньяну на протяжении большей части холодной войны. Китай сегодня служит экономическим «путем жизни» Северной Кореи и «окном» в мир, на который приходится подавляющее большинство его торговых и иностранных инвестиций. Отношения Китая с Северной Кореей также имеют решающее значение для смягчения воздействия широкомасштабных международных санкций, введенных в связи с созданием Северной Кореей ядерного арсенала.

Северная Корея, в свою очередь, служила стратегическим буфером для Китая, держа Соединенные Штаты и их союзников на расстоянии вытянутой руки. Ядерные амбиции Пхеньяна в разное время были и активом, и бременем для Пекина, угрожая региональной стабильности, но также предоставляя Китаю важный источник рычагов в отношениях с Соединенными Штатами. Возможность исхода объединенного Корейского полуострова, ориентированного на США, из разваленной или побежденной Северной Кореи противоречит интересам Пекина, в то время как угроза массового кризиса беженцев вдоль его границы длиной в 1400 км. с Северной Кореей также вызывает постоянную обеспокоенность. Денуклеаризация считается третичным приоритетом, и, с точки зрения Пекина, в идеале это приведет к значительному сокращению военного присутствия США в регионе в обмен на отказ Северной Кореи от своей ядерной программы.

Китайское правительство придерживается 3-х фундаментальных принципов на Корейском полуострове: нет войне, нет хаосу и нет ядерному оружию. Для Китая важна стабильность в регионе и сохранение статуса – кво с Северной Кореей в качестве буферной зоны между собой и Южной Кореей, которая находится в союзе с США.

Список литературы:

1. «Китай призвал КНДР прекратить ракетные и ядерные тесты» BBC [Электронный ресурс] // https://www.bbc.com/russian/news-39202464
2. Комитет Совета Безопасности, учрежденный резолюцией 1718 (2006) [Электронный ресурс] // https://www.un.org/securitycouncil/ru/sanctions/1718
3. «Что нужно знать о Корейском кризисе» Газета.ru [Электронный ресурс] // https://www.gazeta.ru/politics/2017/12/01_a_11025050.shtml
4. Council on Foreign relations «The China–North Korea Relationship» [Электронный ресурс] // https://www.cfr.org/backgrounder/china-north-korea-relationship
5. THE NATIONAL COMMITTEE ON NORTH KOREA [Электронный ресурс] // https://www.ncnk.org/resources/briefing-papers/all-briefing-papers/china-north-korea-relations
6. Hui Zhang «Ending North Korea’s Nuclear Ambitions: The Need for Stronger Chinese Action» [Электронный ресурс] // https://www.armscontrol.org/act/2009-07/features/ending-north-korea%E2%80%99s-nuclear-ambitions-need-stronger-chinese-action