МАРГАРЕТ ТЭТЧЕР И ЗАРОЖДЕНИЕ БРИТАНСКОГО ЕВРОСКЕПТИЦИЗМА

В случае Великобритании, евроскептицизм чаще всего ассоциируется с Консервативной партией и, в частности, с тэтчеризмом, хотя евроскептицизм и распространился также среди лейбористов. Несмотря на то, что европейская повестка Тэтчер едва ли может быть охарактеризована как строгий и последовательный евроскептицизм, именно она проложила дорогу дальнейшей радикализации евроскептицизма, причем не только на уровне идеологии, но и конкретных политических шагов.

Более-менее ясной позиция Тэтчер в отношении Европы стала лишь после Брюггской речи в 1988 году, причем на тот момент она была противоположна традиционной позиции по этому вопросу консерваторов, которых тогда еще называли «партией Европы». Она обвиняла «тех, кто считает Европейский союз транспортным средством социализма» и предупреждала: «Мы не для того трудились все эти годы ради освобождения Британии от социалистического паралича, чтобы смотреть, как он подкрадывается через заднюю дверь централизованного управления и бюрократии в Брюсселе».

Евроскептицизм Тэтчер проявлялся и в ее дипломатии, а первое столкновение произошло по поводу британских взносов в бюджет ЕС, которые обязано выплачивать каждое государство-член ЕС в размере 1% от суммы косвенных налогов. Недавно избранное правительство консерваторов увеличило косвенные налоги с 8% до 15%. В результате взносы Великобритании оказались выше, чем у других государств-членов. Тэтчер развязала кампанию с лозунгом «Вернем наши деньги!» и провела успешные переговоры на саммите в Фонтанбло в 1984 году. Еще один пример евроскептицизма Тэтчер - её сопротивление присоединению Британии к европейскому механизму валютных курсов, по крайней мере, до 1990 года.

В 1986 году Единый европейский акт ознаменовал дальнейшее движение в сторону единого европейского рынка, что, с одной стороны, соответствовало духу тэтчеристских идей экономического либерализма и свободной торговли. С другой стороны, акт также призывал к реформе процесса принятия решений внутри ЕС таким образом, который неизбежно бы урезал возможности для правительств отдельных стран-членов накладывать вето на те или иные неблагоприятные для них предложения. Подобное развитие событий вызвало в среде английских консерваторов ожесточенные дискуссии о границах британского суверенитета. В то время, однако, значение, которым тэтчеризм наделял единый европейский рынок, перевесила политические разногласия с ЕС.

Со значительным ростом евроскептицизма Тэтчер, она стала терять поддержку ранее близких коллег в Кабинете. В октябре 1989 года ее канцлер казначейства Найджел Лоусон подал в отставку, во многом из-за конфликта с Тэтчер по вопросу присоединения Великобритании к европейскому механизму валютных курсов: Лоусон выступал за (хотя и против экономического и валютного объединения и единой валюты), в то время как Тэтчер – категорически против [2].

Следующий год ознаменовался отставкой бывшего канцлера казначейства и министра иностранных дел Джеффри Хау. В своей речи в Палате общин он обвинил Тэтчер во враждебной по отношению к Европе позиции. Хау аргументировал, что опасения Тэтчер по поводу последствий сближения Британии с Европой беспочвенны, наносят ущерб британской экономике и бизнесу, а также уменьшают британское влияние в европейских делах. Речь Хау приблизила отставку самой Тэтчер, которая произошла спустя 3 недели.

По замечанию Питера Дори, что вплоть до 1991 года поддержка курса на сближение с Евросоюзом внутри Великобритании постоянно росла. После подписания Маастрихтского договора в декабре 1991 года, а также после связанным с этим кризиса, известного как «Черная среда» (16 сентября 1992 года), поддержка сближения с Евросоюзом упала и так и не восстановилась [1].

В результате, если Маргарет Тэтчер ушла в отставку в результате давления крыла партии, считающего ее жесткий евроскептицизм излишним, ее преемник, Джон Мейджор, всё премьерство был вынужден бороться с теми со-партийцами, что считали его евроскептицизм недостаточным. Тэтчер, в свою очередь, даже уйдя в отставку, продолжала активно критиковать Евросоюз, что придавало смелости евроскептикам внутри партии консерваторов.

Таким образом, Маргарет Тэтчер можно назвать родоначальником британского евроскептицизма. И пусть его расцвет пришелся на более позднее время, именно ее влияние превратило Консервативную партию в партию евроскептиков.

Список литературы:

1. Dorey, P. Towards exit from the EU: The Conservative Party’s increasing Euroscepticism since the1980s / P. Dorey // Politics and Governance. - 2017, - vol.5, No. 2, pp. 27–40.
2. Alexandre-Collier, A. Euroscepticism under Margaret Thatcher and David Cameron. From theory to practice.  / A. Alexandre-Collier // Observatoire de la société britannique. – 2014, No. 16.