Телефон: 8-800-350-22-65
WhatsApp: 8-800-350-22-65
Telegram: sibac
Прием заявок круглосуточно
График работы офиса: с 9.00 до 18.00 Нск (5.00 - 14.00 Мск)

Статья опубликована в рамках: LXXI Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов: МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ» (Россия, г. Новосибирск, 17 июня 2019 г.)

Наука: Экономика

Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции

Библиографическое описание:
Хозяинова К.О. МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ КАК ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ // Научное сообщество студентов: МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: сб. ст. по мат. LXXI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 12(71). URL: https://sibac.info/archive/meghdis/12(71).pdf (дата обращения: 29.03.2024)
Проголосовать за статью
Конференция завершена
Эта статья набрала 0 голосов
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ КАК ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Хозяинова Кристина Олеговна

студент, кафедра финансов и экономической безопасности, ФЭиФ, ВятГУ,

РФ, г. Киров

Российская Федерация являясь федеративным государством реализует основные принципы бюджетных систем, характеризующихся относительной самостоятельностью третьего уровня бюджетной системы –местных бюджетов.

Местные бюджеты напрямую связаны с понятием «местное самоуправление», которое, по мнению Г.Б. Поляк [6], выступает главной формой «прямого и представительного осуществления власти народом».

Конституцией РФ (глава 8, статья 131) [1] установлено, что в Российской Федерации местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

Особенность деятельности органов местного самоуправления, по словам Бушмина Е. [5] заключается в том, что в муниципальных образованиях население само управляет своими делами, само решает вопросы местного характера. В результате чего, имеет определенную самостоятельность в принятии решений населением вопросов местного значения.

Согласно ст.15 БК РФ [2] и ст.51 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [3] каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

Муниципальное образование формирует бюджет в соответствии с законодательством местного и федерального уровня.

Общие вопросы формирования местных бюджетов определены в Бюджетном Кодексе РФ, специфические – в нормативных и законодательных актах самого муниципального образования.

Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии рассматривается различными авторами, и может быть представлена следующими характеристиками:

Во-первых, концентрация финансовых ресурсов в бюджете муниципального образования дает возможность местным органам власти обладать финансовой базой с целью реализации своих полномочий основываясь на Конституции РФ[1].

Во-вторых, формирование бюджетов муниципальных образований, концентрация в них денежных ресурсов предоставляет возможность муниципалитетам абсолютно проявлять финансово-хозяйственную независимость в расходовании средств на социально-экономическое развитие района. Местные бюджеты дают возможность органам муниципальной власти создать условия планомерного развития учреждений образования медицинского обслуживания, культуры жилищного фонда и дорожного хозяйства[4].

В-третьих, выравнивание уровней экономического и социального развития осуществляется с помощью местных бюджетов муниципальных образований. С данной целью в настоящее время в РФ осуществляется формирование и реализация программ экономического и социального развития в различных направлениях и сферах экономики, таким как благоустройство муниципальных образований, формирование и усовершенствование автомобильных дорог, содержание культурного наследия, исторических памятных мест [4,6].

В-четвертых, финансовые средства органов муниципального самоуправления позволяют финансировать затраты на оказание услуг социального характера (образование, здравоохранение, культура и т.д.) на основе установленных нормативов затрат [6].

В-пятых, право сосредотачивать финансовые средства в доходах местных бюджетов дает возможность муниципальным органам власти, централизованно направлять их на выполнение задач стратегического характера в области деятельности муниципального образования, а также в области реализации приоритетных секторов экономики и социальной сферы [7].

В-шестых, муниципальные органы власти в лице финансовых департаментов через местные бюджеты могут влиять на формирование оптимального сочетания капитальных и текущих затрат, стимулировать эффективное и экономное использование материальных и трудовых ресурсов, создание новых местных производств и промыслов [4].

Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении.

Они выполняют следующие функции:

1) формирование фондов бюджетных средств, которые служат финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;

2) распределение, перераспределение и использование фондов бюджетных средств между всеми отраслями экономики;

3) контроль за целевым использованием фондов бюджетных средств [8].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что местные бюджеты характеризуются социально-экономической направленностью и играют значительную роль в развитии органов местного самоуправления.

 

Список литературы:

  1. Конституция Российской Федерации [Текст] [(принята всенародным голосованием 12.12.1993) в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ]
  2. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер.закон принят 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019)]
  3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: федер.закон: [принят Гос. Думой 16 сентября 2003 г.: одобр. Советом Федерации 24 сентября 2003 г.]. – СПС Консультант Плюс
  4. Бабич, А.М., Павлова, Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов [Текст]. / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2015.-255с.
  5. Бушмин, Е. Роль и место бюджетных процедур в системе государственных финансов [Текст] / Е. Бушмин //Вопросы экономики.- 2015.- №6 .  - с. 56-58.
  6. Бюджетная система России / Под ред. Проф. Г.Б. Поляка.[Текст] - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.-354с.
  7. Гайзатуллин, Р.Р. Бюджет через призму кризиса [Электронный ресурс] / Р.Р. Гайзатуллин // Финансы.-2015.-№4 -.-Режим доступа [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  8. Иванова, Н.Г., Маковник, Т.Д. Казначейская система исполнения бюджетов [Текст] / Н.Г. Иванова, Т.Д. Маковник. -СПб: Питер, 2014.- 520с.
Проголосовать за статью
Конференция завершена
Эта статья набрала 0 голосов
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

Оставить комментарий

Форма обратной связи о взаимодействии с сайтом
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.