МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

INTERDEPARTMENTAL COOPERATION IN THE PROVISION OF STATE AND MUNICIPAL SERVICES

Rafalskaya Julia

master's student Siberian Law University,

Russia, Omsk

Vladimir Bashurov

scientific adviser, PhD in Law, Assoc. Prof., Assoc. Prof. of the Department, Siberian Law University,

Russia, Omsk

АННОТАЦИЯ

В настоящей статье рассматриваются вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием межведомственного взаимодействия государственных органов власти.

ABSTRACT

This article discusses the issues of providing state and municipal services using interdepartmental interaction of state authorities.

Ключевые слова: государственные и муниципальные услуги, система межведомственного электронного взаимодействия, цифровизация, информационно-телекоммуникационные технологии.

Keywords: state and municipal services, the system of interdepartmental electronic interaction, digitalization, information and telecommunication technologies.

В условиях развития общества и технического прогресса остро встала проблема оптимизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – ГиМ услуги) [1], упрощение процесса для заявителей, сокращение времени на сбор межведомственной информации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления при оказании ГиМ услуг гражданам и организациям не вправе требовать от заявителя предоставление документов личного хранения, которые могут быть получены по каналам межведомственного взаимодействия с использованием сервисов, предоставляемых системой межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ). Принцип межведомственности все чаще используется при разработке муниципальных программ и разработке информационных систем и документов, обслуживающих социальную сферу.

Для изучения процесса междуведомственного взаимодействия принципиально осознание понимание его рубежей. К примеру, А.С. Дудкин выделяет «этапы междуведомственного взаимодействия в сфере обеспечивания социального благополучия граждан, попавших в сложную актуальную историю: определение круга общественных партнеров; определение совокупных целей и задач; разработка единственной методологии и способов работы; разработка механизма взаимодействия; исследование производительности общественной поддержки» [2].

СМЭВ предназначена для решения следующих задач:

- обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

- обеспечение предоставления ГиМ услуг в электронной форме, в том числе с использованием портала госуслуг;

- обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении ГиМ услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Регламент межведомственного взаимодействия определяет:

1) перечень органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих межведомственное взаимодействие;

2) виды деятельности, осуществляемой органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

3) порядок и формы межведомственного взаимодействия;

4) требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме;

5) механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению;

6) порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия.

СМЭВ дает возможность органам власти всех уровней по проверке и по наблюдению в цифровом формате передавать и обмениваться информацией, которая является обязательной для оказания ГиМ услуг. Использование системы позволяет воплотить в действие принцип «одного окна» при оказании ГиМ услуг гражданам Российской Федерации. При обращении человека за услугой в профильную организацию, специалисты организации находят все необходимые данные в иных организациях, при запуске СМЭВ. Впрочем, общеизвестно, что отказ от мануального труда во всевозможных государственных и городских структурах имел свое место быть в различное время, на разнообразном уровне, и с использованием всевозможных шагов [3].

Список литературы:

1. Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ, URL:https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_103023/ СПС КонсультантПлюс;
2. А. С. Дудкин. Проблемы межведомственного взаимодействия в оказании помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию Журнал "Регионология" №1 2009. – URL:https://regionsar.ru/ru/node/289;
3. Мурлыкина Е.С. МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ: ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМАТИКА И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ. Форум молодых ученых. – 2021. –№5(57).–URL:https://www.forum-nauka.ru/_files/ugd/b06fdc_d900582a1b4643fdab8b 4a45f98750c9.pdf?index=true.