АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

RELEVANCE OF THE PROBLEM OF SUPPORT INDUSTRIAL AND ENVIRONMENTAL SAFETY

Elizaveta Arefieva

cadet of the Faculty of Fire and Technosphere Safety, Ural Institute of State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia,

Russia, Yekaterinburg

Budanov Boris Vladimirovich

scientific supervisor, associate professor, Ural Institute of State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia,

Russia, Yekaterinburg

АННОТАЦИЯ

В статье представлена проблема воздействия техногенных чрезвычайных ситуаций на окружающую среду, соблюдение мер безопасности и оценка эффективности действующих мероприятий по предупреждению и ликвидации ситуаций, возникающих на промышленных предприятиях.

ABSTRACT

The article presents the problem of the impact of man-made emergencies on the environment, compliance with safety measures and evaluation of the effectiveness of existing measures to prevent and eliminate situations that arise at industrial enterprises.

Ключевые слова: экологическая безопасность, государственная политика, декларация безопасности, анализ, мониторинг.

Keywords: environmental safety, state policy, safety declaration, analysis, monitoring.

В настоящее время без рационального и эффективного использования ресурсов, уменьшения экономического и экологического ущерба от аварий и травматизма невозможен переход к развитому рынку и новым механизмам хозяйствования.

Для решения этой задачи требуется создание новых обоснованных подходов к обеспечению и организации техногенной и экологической безопасности всех отраслей промышленности, транспорта и сельского хозяйства.

Техногенные чрезвычайные ситуации, как и проблемы экологической безопасности, негативно влияют на окружающую среду.  В наши дни, когда из-за техногенных, социальных и экологических последствий чрезвычайных ситуаций возникает угроза существованию человеческого общества – особенно возрастает актуальность проблемы обеспечения экологической и промышленной безопасности.

Ежегодно в России от аварий на опасных объектах получают вред около 200 тысяч человек, погибает в этом случае более 50 тысяч человек. В свою очередь, общий экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций техногенного характера превышает 2 миллиарда рублей в год, размер экологического ущерба не поддается исчислению. Особую актуальность проблема предупреждения техногенных аварий приобретает в атомной энергетике и химической промышленности, где применяются опасные агрессивные и высокотоксичные вещества.

Целью государственной политики в области управления промышленной и экологической безопасности и рисков является обеспечение высокого уровня безопасности общества и окружающей среды в пределах приемлемого риска, критерии которого устанавливаются для соответствующего периода экономического развития страны.

Государственная политика по управлению экологической безопасности строится в соответствии со строгими ограничениями воздействий на технические системы и окружающую среду, состоящими из требований о не превышении предельно допустимых уровней воздействий на среду, предельно допустимых концентраций и предельно допустимых антропогенных нагрузок на экосистемы.

Основополагающими для системы обеспечения промышленной и экологической безопасности являются: организационные, управленческие и технические принципы.

Одной из важнейших проблем в современной экономике является оценка и обеспечение надежности и безопасности технических систем при их создании и эксплуатации. Оценка безопасности при нормальной эксплуатации, проводимая путем мониторинга и аудита ее состояния, на конкретном промышленном предприятии, занимает значительное место в проблеме обеспечения промышленной и экологической безопасности.

Объектом мониторинга и аудита промышленно-экологической безопасности выступает система «человек-среда обитания», а предметом в свою очередь будут закономерности возникновения и предупреждения чрезвычайных ситуаций при эксплуатации систем.

Среди принципов системы обеспечения промышленной и экологической безопасности можно выделить декларирование. В федеральном Законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ предусмотрена разработка декларации промышленной безопасности, предполагающая всестороннюю оценку риска аварий и связанной с ним социально-экономической и экологической угрозы на основе мониторинга и аудита безопасности объекта.

Анализ риска принято рассматривать как составляющую системного подхода к принятию социально-политических решений и практических мер для предупреждения и снижения опасности для жизни людей, ущерба материальным ценностям и окружающей среде.

В целях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, для оценки эффективности действующих мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется декларирование безопасности производственного объекта.

Декларация безопасности – документ, определяющий масштабы и характер возможных опасностей на производственных объектах, а также меры по обеспечению промышленной и экологической безопасности, предупреждению техногенных чрезвычайных ситуаций. Промышленные объекты подлежат декларированию безопасности, если их деятельность связана с повышенной опасностью, использованием в производстве опасных веществ в количестве, превышающем пороговые значения.

Декларация промышленной безопасности включает в себя: анализ мер по предупреждению аварий и обеспечению организации к эксплуатации объекта и оборудования, оценку риска аварий, а также готовность к локализации и ликвидации аварий на объекте.

Анализ условий возникновения и развития аварий, который учитывается в разработке декларации безопасности опасных производственных объектов, включает в себя:

1. Определение сценариев возможных аварий;
2. Рассмотрение возможных отказов и неполадок оборудования, внешних воздействий и ошибочных действий персонала в качестве причин возникновения и развития аварийных ситуаций;
3. Учет количества опасных и вредных веществ, участвующих в аварии;
4. Оценка применяемых моделей и методов расчета.

Составной частью управления промышленной и экологической безопасностью являются мониторинг и анализ риска аварий на опасных промышленных предприятиях. Мониторинг заключается в использовании всей доступной информации для оценки риска возможных нежелательных событий и идентификации опасностей.

С помощью логической последовательности проводят оценку риска и анализ потенциальных опасностей, которая включает выявление последовательности опасных ситуаций, предварительный анализ опасности и анализ последствий.

Поэтому, при декларировании экологической безопасности опасных производственных объектов, обосновании технических решений, страховании, экономическом анализе безопасности, а также, при оценке воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду используются результаты мониторинга и анализа рисков.

Список литературы:

1. Ветошкин А. Г. Мониторинг и аудит промышленной и экологической безопасности // Изв. Акад. пром. экологии.– 2004.– № 1.– С. 20-25.
2. Федеральный закон РФ от 24.11.94 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
3. Федеральный закон РФ от 21.06.97 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».