ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ В МЕХАНИЗМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

STATE BODIES IN THE MECHANISM OF ENSURING FINANCIAL SECURITY

Artur Badalov

student, Faculty of Higher School of Economics, Lomonosov Moscow State University,

Russia, Moscow

Vladimir Anishchenko

Scientific Supervisor, Doctor of Technical Sciences, Higher School of Economics, Lomonosov Moscow State University,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

На сегодняшний день органы государственной власти, обеспечивающие финансовую безопасность российского государства, составляют целую систему. Тем не менее на законодательном уровне отсутствует единое правовое регулирование, устанавливающее полномочия соответствующих органов государственной власти в обеспечении финансовой безопасности. В рамках настоящей статьи проанализированы полномочия соответствующих органов и предприняты попытки структурировать систему государственных органов с целью обеспечения национальной безопасности страны.

ABSTRACT

To date, the state authorities that ensure the financial security of the Russian state constitute an entire system. Nevertheless, there is no single legal regulation at the legislative level that establishes the powers of the relevant state authorities in ensuring financial security. Within the framework of this article, the powers of the relevant bodies are analyzed and attempts are made to structure the system of state bodies in order to ensure the national security of the country.

Ключевые слова: финансовая безопасность, органы государственной власти, экономическая безопасность, система финансовых отношений, угрозы финансовой безопасности.

Keywords: financial security, public authorities, economic security, financial relations system, threats to financial security.

Финансовая безопасность признается одной из составляющей экономической безопасности страны, в основу которой положена эффективность, независимость и конкурентоспособность кредитной системы, способствующая установлению сбалансированности финансов государства и субъектов, достаточных финансовых ресурсов, способствующих противостоянию внешним и внутренним угрозам.

Органы государственной власти, принимающие участие в механизме обеспечения финансовой безопасности можно подразделить на несколько групп.

Первая группа включает исключительно высшие органы государства, деятельность которых направлена на руководство финансовой деятельностью в целом. Так, Конституция Российской Федерации [2] среди таких выделяет Президента РФ, одним из полномочий которого выступает назначение на должность министра финансов, представляет в Государственную Думу РФ кандидатуру на должность Председателя ЦБ РФ. Кроме того, подписывает федеральные законы в сфере введения или отмены налогов, о федеральном бюджете и другие.

Правительство Российской Федерации в силу положений Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» [3] определяет, что в сфере обеспечения финансовой безопасности, отмеченным органом осуществляется разработка федерального бюджета и его дальнейшее исполнение с целью соблюдения единой кредитной, денежной и финансовой политики государства.

В другую группу органов государственной власти входят органы власти, наделенные специальной компетенцией в сфере финансовой деятельности. Среди таких уполномоченных органов следует отметить [4, c. 345]:

-Центральный банк Российской Федерации;

- Министерство финансов Российской Федерации.

Центральный банк России признается специальным органом в сфере обеспечения финансовой безопасности, обеспечивающий достаточное денежное обращение, эмиссию денег, защиту и устойчивость рубля, а также развивает и укрепляет банковскую систему страны в целом.

Министерство финансов Российской Федерации в сфере финансовой деятельности и обеспечении безопасности выполняет ряд функций, среди которых можно выделить следующие [3]:

- разработка и реализация предложений и мер по совершенствованию бюджетной системы РФ, развитию бюджетного федерализма;

-разработка проекта федерального бюджета;

-исполнение бюджета в пределах своей компетенции;

-контроль за целевым использованием средств федерального бюджета;

-принимает участие в разработке прогнозов дальнейшего социально-экономического развития государства в долгой и краткосрочной перспективе;

-разрабатывает предложения по развитию рынка ценных бумаг;

-занимается подготовкой различных межправительственных проектов в области финансовых и валютных отношений.

Достаточно масштабную группу органов государственной власти составляют органы исполнительной власти, для которых осуществление финансовой безопасности и финансовая деятельность в целом носит вспомогательный характер [1, c.44]. Среди таких органов следует отметить Министерство внутренних дел, различные министерства в составе федеральных органов исполнительной власти.

Таким образом, все вышеизложенные органы государственной власти в рамках своих полномочий принимают участие в обеспечении финансовой безопасности России. Непосредственное обеспечение на формирование и поддержание финансовой безопасности государства сказывается деятельность не только правоохранительных органов, но и таможенных органов, органов федеральной службы безопасности.

Список литературы:

1. Кашутчик А.Е. Органы государственной власти Российской Федерации, контролирующие финансовую безопасность // Научно-исследовательский центр "Вектор развития". 2021. № 4. С. 44-49.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
3. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 329 (ред. от 22.09.2022) «О Министерстве финансов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. N 31. Ст. 3258.
4. Разумова М.А. Стратегическая роль банковской системы в обеспечении экономической безопасности. В сборнике: Актуальные вопросы налогообложения, налогового администрирования и экономической безопасности. Сборник научных статей II Всероссийской научно-практической конференции. Ответственный редактор Л.В. Афанасьева. 2018. С. 345-349.
5. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.  2020. N 45. Ст. 7061.