ВОПРОС О ДОПУСКЕ ЖЕНЩИН НА ТЕЛЕГРАФНУЮ СЛУЖБУ В ВОСПОМИНАНИЯХ ВОЕННОГО МИНИСТРА Д.А. МИЛЮТИНА

THE ISSUE OF WOMEN'S ADMISSION TO THE TELEGRAPHIC SERVICE IN THE MEMOIRS OF THE MINISTER OF WAR D.A. MILYUTINA

Nikolayonok Lyudmila Alekseevna

Student, Department of History and Cultural Heritage, Vitebsk State University named after P.M. Masherov,

Belarus, Vitebsk

Motorova Nadezhda Sergeevna

Scientific supervisor, doctor of Science in History, associate professor, Vitebsk State University named after P.M. Masherov,

Belarus, Vitebsk

АННОТАЦИЯ

В статье на основе воспоминаний Д.А. Милютина за 1868–1873 гг. рассматривается вопрос о допуске женщин на телеграфную службу в 1871 г. Уточнена позиция военного министра по данному вопросу. Выявлено, что вмешательство П.А. Шувалова придало вопросу политическое значение. Это привело к ограничению женского труда на государственной службе. Сделан вывод о том, что Д.А. Милютин оценивал данный эпизод как конфликт между профессиональным управлением и полицейским контролем.

ABSTRAKT

This article, based on the memoirs of D.A. Milyutin, examines the problem of admitting women to the telegraph service in 1871. The Minister of War's position on this issue is clarified. It reveals that P.A. Shuvalov's intervention lent the issue political significance. This led to restrictions on women's work in the civil service. It concludes that, in Milyutin's view, this episode reflected a conflict between professional management and police control.

Ключевые слова: Д.А. Милютин, женщины-телеграфистки, государственная служба, Совет министров, Российская империя, П.А. Шувалов.

Keywords: D.A. Milyutin, female telegraph operators, civil service, Council of Ministers, Russian Empire, P.A. Shuvalov.

Воспоминания Д.А. Милютина, занимавшего должность военного министра в 1861–1881 гг., являются важным источником в историографии Великих реформ в Российской империи. Его мемуары содержат подробные описания военных и административных преобразований, внешнеполитических событий, а также повседневной жизни, придворных интриг и обсуждения государственных вопросов в кругах высшей бюрократии в эпоху правления Александра II. Интересным эпизодом является дискуссия в правительстве о допуске женщин на телеграфную службу. Этому вопросу было посвящено одно из заседаний Совета министров, которое проходило в январе 1871 г. под председательством Александра II. На нем присутствовал Д.А. Милютин. Вмешательство шефа жандармов графа П.А. Шувалова перевело обсуждение этой проблемы из обычного административного вопроса в нравственно- политическую плоскость, что отражало внутриполитическую ситуацию на тот момент и логику принятия важных политических решений [1, с. 356].

Цель данной работы заключается в том, чтобы на основе анализа воспоминаний Д.А. Милютина о дискуссии в правительственных кругах по вопросу о допуске женщин к телеграфной службе выявить, как военный министр оценивал механизмы принятия государственных решений в России в эпоху правления Александра II и как этот эпизод отразил противостояние сторонников реформ и консерваторов.

В 1864 г. главноуправляющий путями сообщения и публичными зданиями генерал-лейтенант П.П. Мельников просил через Комитет министров о высочайшем разрешении допускать женщин на должности телеграфисток в Финляндии, где они уже работали в почтовых учреждениях. Разрешение было дано, а Александр II выразил намерение в дальнейшем допустить женщин к телеграфной службе во всей империи. Соответствующее распоряжение последовало в 1865 г. в виде временной меры на три года [1, с. 356].

Чтобы понять позицию Д.А.Милютина по этому вопросу, нужно учитывать, что в 1868 г. Министерство внутренних дел, которому подчинялась телеграфная служба, возглавил А.Е. Тимашев. Военный министр считал его открытым противником либеральных реформ, поставленным «шуваловской партией», под которой подразумевались сторонники усиления охранительных тенденций во внутренней политике, стремившиеся создать консервативную группировку в правительстве [1, c. 36, 607]. Таким образом, вопрос об допуске женщин к работе в телеграфной службе стоит рассматривать в контексте борьбы между реформаторами и консерваторами.

Можно предположить, что Д.А. Милютин как военный министр был заинтересован в эффективной работе телеграфа как важнейшего средства связи для управления армией, хотя в своих воспоминаниях он не писал об этом напрямую. Проведение военных реформ, направленных на усиление армии и требовавших расширения телеграфных линий для оперативного управления, создавало дефицит кадров на телеграфной службе. Допуск женщин к ней помог бы разрешить эту проблему. В 1869 г. трёхлетний срок временного допуска закончился, и министр внутренних А.Е. Тимашев дел внес в Государственный совет представление об утверждении этой меры в качестве постоянной и о распространении ее на всё почтовое ведомство. Государственный совет, учитывая, что женщины уже принимались на некоторые должности, признал необходимым разработать общее положение о допуске женщин к занятию должностей по разным ведомствам [1, c. 356].

На этом этапе в решение текущего административного вопроса вмешался шеф жандармов П.А. Шувалов, который подготовил специальную записку. Она цитируется в воспоминаниях Д.А. Милютина. В ней П.А. Шувалов указывал на стремление женщин к независимости, увлечение нигилистическими идеями и на то, что в женском образовании наблюдалось отступление от традиционных ценностей. Он подчёркивал, «женщина-нигилистка вреднее женщины открыто дурного поведения», а нигилизм среди женщин называл «философией разврата» [1, c. 357].

Нужно отметить, что Д.А. Милютин не комментировал мнение шефа жандармов, но дословное цитирование и общий контекст даёт основание утверждать, что военный министр критически воспринял позицию П.А. Шувалова. Решение текущего административного вопроса было переведено в дискуссию о нигилизме и разврате. Шеф жандармов настаивал на введении запрета на прием женщин на канцелярские и административные должности. Однако в своей записке П.А. Шувалов не отрицал возможность женского труда.  Он предлагал поощрять женщин к занятию должностей акушерок и учительниц. Что касается службы в качестве телеграфисток, то П.А. Шувалов считал допуск к ней возможным, но с соблюдением ограниченной пропорции и запрета на замещение канцелярских и административных должностей [1, c. 357]. Эту избирательность можно интерпретировать как нежелание допускать женщин к управленческой деятельности.

В итоге дальнейшее обсуждение вопроса о допуске женщин на телеграфную службу продолжилось в Совете министров. Д.А. Милютин описал реакцию его членов на записку П.А. Шувалова. В основном они члены совета склонились к «полицейскому» взгляду шефа жандармов [1, c. 357–358]. В результате обсуждения Совет министров принял решение поощрять прием женщин на должности фельдшеров, оспопрививателей, учительниц. Они могли также работать в аптеках женских лечебных заведений, допускаться к работе по счётной части, на службу в телеграфное ведомство, но с соблюдением ограничительной пропорции и запрета на занятие должностей административного и канцелярского характера [1, c. 357–358, 644].

Можно предположить, что сам Д.А. Милютин рассматривал допуск женщин на телеграф как хозяйственную необходимость, а не нравственно-идеологическую дискуссию. Здесь можно проследить логику принятия государственных решений того периода. Вопрос административного характера был переведён в политически-нравственную дискуссию, вместо обсуждения целесообразности и практичности нововведения. Аналогичным примером можно считать противостояние военного министра с князем А.И. Барятинским и великими князьями, пытавшимися в 1873 г. внедрить в военное ведомство непродуманные преобразования. В этом эпизоде Д.А. Милютин уже открыто выразил своё мнение и заявил о преследовании ими «личных эгоистических целей» [1, c. 596–598].

Таким образом, на основании воспоминаний Д.А. Милютина за 1868–1873 гг. можно утверждать, что к 1871 г. сторонники консервативных взглядов усилили свои позиции в правительстве. Дискуссия о возможности допуска женщин к телеграфной службе продемонстрировала, как рядовые административные решения могли быть политизированы и решены с позиции более жесткого контролирующего подхода. Д.А. Милютин не выступал в роли защитника прав женщин и не выражал прямого мнения на этот счет, но как представитель высшей бюрократии отмечал, что рациональные решения были заблокированы под влиянием политических и личных интриг. Его оценка выражалась не в открытых суждениях, а в подборе материала и формулировках. Их суть сводилась к тому, что по некоторым важным государственным вопросам профессиональное мнение, рациональность и целесообразность отступали под натиском политических интриг.

Список литературы:

1. Милютин Д.А. Воспоминания. 1868–1873 / под ред. Л.Г. Захаровой. М.: РОССПЭН, 2006. – 736 с.