МЕТОД ОСВОЕННОГО ОБЪЁМА КАК ИНСТРУМЕНТ КОНТРОЛЯ СРОКОВ И СТОИМОСТИ НА ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

EARNED VALUE METHOD AS A TOOL FOR SCHEDULE AND COST CONTROL AT MUNICIPAL CONSTRUCTION PROJECTS

Lisitsyn Mikhail Viktorovich

Student, Department of Construction, Sakhalin State University

Russia, Yuzhno-Sakhalinsk

Glazkova Ekaterina Vasilyevna

Student, Department of Construction, Sakhalin State University

Russia, Yuzhno-Sakhalinsk

Movsisyan Alen Marzpetovich

Student, Department of Construction, Sakhalin State University

Russia, Yuzhno-Sakhalinsk

Kopystko Mikhail Sergeevich

Student, Department of Construction, Sakhalin State University

Russia, Yuzhno-Sakhalinsk

АННОТАЦИЯ

Рассмотрено применение метода освоенного объёма для контроля строительства объектов муниципального заказа. На условном примере водопроводной насосной станции рассчитаны индексы выполнения сроков и стоимости, выполнен прогноз итоговой стоимости и продолжительности работ. Показано, что контроль по освоению средств занижает реальное отставание, и сформулированы условия внедрения метода у технического заказчика.

ABSTRACT

The application of the earned value method for controlling municipal construction projects is considered. Using a conditional example of a water pumping station, schedule and cost performance indices are calculated, and the final cost and duration are forecast. It is shown that control based on spending underestimates the actual delay, and conditions for introducing the method at the technical customer are formulated.

Ключевые слова: метод освоенного объёма; управление проектом; технический заказчик; индекс выполнения сроков; прогноз стоимости.

Keywords: earned value management; project management; technical customer; schedule performance index; cost forecast.

Контроль хода строительства объектов муниципального заказа, прежде всего сетей и сооружений водоснабжения, у заказчика обычно сводится к сравнению суммы принятых актов КС-2 с графиком финансирования. Такая оценка не разделяет отклонения по срокам и по стоимости: если подрядчик раньше срока выполнил дорогие, но не критичные работы, освоение выглядит благополучно, хотя ввод объекта уже под угрозой. Метод освоенного объёма (Earned Value Management, EVM) объединяет содержание, сроки и стоимость в одной системе показателей и соответствует функциям управляющего проектом по ГОСТ Р 57363-2016 [1, 2]. Цель работы — показать, какую информацию он даёт техническому заказчику.

Метод использует три величины нарастающим итогом: PV — плановую стоимость работ по базовому графику, EV — плановую стоимость фактически выполненных работ и AC — фактические затраты [3]. Индексы сроков и стоимости и прогноз стоимости завершения определяются по формулам [2, 4]:

SPI = EV / PV; CPI = EV / AC; EAC = BAC / CPI, (1)

где BAC — бюджет по завершении. Поскольку к концу проекта SPI стремится к единице при любой задержке, для прогноза срока применяют освоенный срок ES — момент, когда по плану должен был быть достигнут текущий EV [5]: SPI(t) = ES / AT, где AT — фактическое время работ.

Расчёт выполнен для условного объекта — водопроводной насосной станции с ценой 180 млн руб. и сроком 12 месяцев. Для технического заказчика AC включает также дополнительные работы, авторский надзор и строительный контроль. Показатели на конец седьмого месяца приведены в таблице 1 и на рисунке 1.

Таблица 1.

Показатели освоенного объёма на 7-й месяц

Рисунок 1. Плановая, освоенная стоимость и фактические затраты

По освоению средств отставание составляет менее 9 % (92,0 против 100,8 млн руб.). Метод освоенного объёма показывает иное: выполнено работ лишь на 84,6 млн руб., SPI равен 0,84, а каждый рубль затрат даёт результат на 0,92 руб. Верхняя оценка EAC получена с учётом обоих индексов. При сохранении тенденций объект будет введён через 13,6 месяца, и это известно уже на седьмом месяце, когда увеличение сменности или перераспределение ресурсов на критический путь ещё недороги.

Для внедрения метода нужны три условия: базовый график, «нагруженный» стоимостью; измерение EV по элементам сметы контракта, которая по Методике Минстроя России № 841/пр формируется по конструктивным решениям [6]; пороги реагирования (например, при индексе ниже 0,95 — анализ причин, ниже 0,90 — эскалация). Следует учитывать ограничения: EV по подписанным актам запаздывает на период приёмки, не отражает качество, а близкий к единице SPI может скрывать отставание критического пути, поэтому EVM дополняет календарно-сетевой график, а не заменяет его [7].

Таким образом, метод освоенного объёма позволяет раздельно оценивать отклонения по срокам и стоимости и получать прогноз окончания работ в первой половине срока контракта. Он не требует специального программного обеспечения и доступен муниципальному заказчику уже сейчас.

Список литературы:

1. ГОСТ Р 57363-2016. Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего проектом (технического заказчика). – М.: Стандартинформ, 2017.
2. Руководство к своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK). – 6-е изд. – Newtown Square: Project Management Institute, 2017.
3. Fleming Q.W., Koppelman J.M. Earned Value Project Management. – 4th ed. – Newtown Square: Project Management Institute, 2010.
4. Anbari F.T. Earned value project management method and extensions // Project Management Journal. – 2003. – Т. 34, № 4. – P. 12⁠–⁠23.
5. Lipke W. Schedule is different // The Measurable News. – 2003. – P. 31⁠–⁠34.
6. Приказ Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта… и методики составления сметы контракта».
7. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами: учеб. пособие. – 2-е изд. – М.: Омега-Л, 2004. – 664 с.