ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ:ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДИСТАНЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РФ

LEGAL REGULATION: THE USE OF REMOTE TECHNOLOGIES IN THE JUDICIAL SYSTEM OF THE RUSSIAN FEDERATION

Veber Kristina Aleksandrovna

1st year student, Faculty of Law, Siberian University of Consumer Cooperatives (SibUPC),

Russia, Novosibirsk.

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена актуальным вопросам использования и регулирования дистанционных технологий в судебной системе Российской Федерации. Это внедрение связано с загруженностью судов. В 2025 году нагрузка оставалась по прежнему высокой. Все это делает значимым использование удаленных технологий в Российской Федерации. Раскрыто понятие «электронного суда» и его использование в правосудии России, обеспечивающие дистанционного участие в процессе через платформы (ВКС), и ГАС «Правосудие» приведены федеральные законы, которые регулируют порядок применения дистанционных технологий. Описаны технические требования к проведению заседаний в дистанционном формате. Рассмотрена модификация электронного правосудия. Рассмотрены преимущества и проблемы, позволяет сделать вывод о необходимости дальнейшего развития и совершенствования технической базы. В заключении делается вывод о дальнейшей необходимости применения и совершенствования дистанционных технологий.

ABSTRACT

This article examines the use and regulation of remote technologies in the global judicial system of the Russian Federation. This implementation is due to the high workload of courts, which will remain high in 2025. This represents a significant use of remote technologies in the Russian Federation. The concept of "electronic court" and its application in the Russian justice system are discussed, as well as the provision of remote participation in proceedings through the platform (Video Conferencing) and the State Automated System «Pravosudiye». Management is implemented by federal laws that regulate the use of remote technologies. Technical requirements for conducting work remotely are described. The modification of the judicial system is considered. The advantages and challenges are discussed, leading to the conclusion that further development and provision of a technical base are necessary. The conclusion highlights the continued need for the use of remote technologies.

Ключевые слова: дистанционные технологии, правовое регулирование, судебная система РФ, электронный суд, ВКС, ГАС «Правосудие».

Keywords: remote technologies, legal regulation, judicial system of the Russian Federation, electronic court, VKS, GAS "Justice".

В современном мире развитых технологий с обширными преобразованиями в юридических процедурах, которые были вызваны частым внедрением цифровых инноваций, вопрос об использовании дистанционных технологий в российской судебной системе приобрел особую значимость. За последние годы нагрузка на систему правосудия РФ существенно возросла. По информации, озвученной на ежегодном совещании судей судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов 19 февраля 2026 г.  нагрузка на судебную систему России в 2025 г. оставалась также высокой. Председатель Верховного суда Российской Федерации И. В. Краснов отметил, что в 2025 г по всем видам судопроизводства рассмотрено свыше 34 миллионов дел. В текущих обстоятельствах дистанционные технологии, приобретаю особую значимость, они во многом могут уменьшить нагрузку на суды России, сделать их работу более эффективной.

Понятие и нормативно – правовая основа дистанционных технологий в судебной системе.

Дистанционное правосудие – осуществление правосудия с использованием дистанционных технологий.

Электронный суд можно определить, как информационную систему, в основе которой лежит программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий дистанционное обращение, рассмотрение и разрешение, урегулирование спора, в том числе коммуникацию участников спора между собой и третьей стороной (судом/посредником) с использованием информационных технологий сбора, обработки, хранения, передачи информации. Федеральный закон 30.12.2021 №440 – ФЗ (п. 2 ст 155) [1]. Закон позволяет установить личность участника заседания с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия. Ключевыми элементами современного дистанционного правосудия выступают: системы видеоконференцсвязи (ВКС), системы электронного документооборота, автоматизированная система «Правосудия».

Исторические аспекты: применения видеоконференцсвязи

В 2009 г. исполнилось 10 лет, как судебная система Российской Федерации впервые в мировой практике применила информационную технологию видеоконференцсвязь для проведения судебных процессов. За 10 лет было установлено более тысячи комплексов видеоконференцсвязи в судах общей юрисдикции и СИЗО. Было рассмотрено более 350 тыс. уголовных дел, то есть проведено 350 тыс. заседаний видеоконференцсвязи. Первое слушание дел в Верховном Суде Российской Федерации в режиме удалённого присутствия осуждённых было проведено 19 апреля 2000 года. Сеанс связи между Верховным Судом и СИЗО-77/3 Главного управления исполнения наказаний (с 1 января 2005 года – ФСИН) г.

Разразившиеся в начале 2020г. пандемия новой коронавирусной инфекции поставила население и руководство нашей страны, как и стран всего мира перед рядом острых, невиданных прежде проблем, не имеющих однозначно положительных решений. Актуализация внедрения ВКС обусловлена, прежде всего, с пандемийным периодом 2019–2020 гг. Для сохранения карантина, жизни и здоровья граждан государство России пошло на крайние меры, которые временно приостановили и ограничили работу многих предприятий и организаций, не связанных с жизнеобеспечением населения. Эти меры затронули и работу многих государственных судов, в том числе и суды Российской Федерации.

Поставлением Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судов РФ от 18.03.2020 № 808 судам в России было предписано «рассматривать категории дел только безотлагательного характера». Фактически было приостановлено рассмотрение основной массы поступающих в суд дел. Среди дел «безотлагательного характера» в поставлении были указаны дела об избрании, отмене или изменение меры пресечения. Данное постановление также предлагало «при наличии технической возможности инициировать рассмотрение дел путем использования систем-конференц-связи» [2].

Постановлением 24.02.2020г. № 822 судам рекомендовали «при наличии технической возможности и с учетом мнений участников судопроизводства» [3] проводить судебные заседания в дистанционном формате.

Видеоконференцсвязь – это телекоммуникационная технология взаимодействия двух и более удаленных абонентов, при которой между ними возможен аудио и видеоинформацией в реальном времени, с учетом передачи управляющих данных в основном по гарантированным каналам связи.

 Внедрение систем (ВКС) в судебную систему Российской Федерации привело к облегчению рабочих процессов и уменьшению нагрузки на суды России. Государственная автоматизированная система (ГАС) «Правосудие», как инструмент дистанционных технологий, предоставляет возможность онлайн- направления документов в суд. Данная платформа позволяет удаленно подавать в судебные органы различные процессуальные материалы, которые, что относятся к гражданскому, уголовному и административному судопроизводству, а также жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях.

Требования к проведению ВКС

1. Лица, ответственные за техническое обеспечение проведения ВКС в суде, обеспечивающем организацию ВКС, заблаговременно в соответствии с технической инструкцией проверяют готовность оборудования путем проведения тестового сеанса и до начала судебного заседания устанавливают соединение между судами, участвующими в проведении судебного заседания с использованием ВКС. О готовности оборудования указанные лица докладывают судье, рассматривающему дело, и дежурному судье.

2. Соблюдение процессуального закона: использование (ВКС) должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями процессуальных ко-десков (ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ, КАС РФ).

3. Запрет при закрытом заседании: ВКС не используется, если судебное заседание проводится в закрытом режиме.

4. Средства отображения: плазменные панели или ЖК – телевизоры, позволяющие судье и участникам видеть удаленную сторону в хорошем качестве.

5. Средства звукоусиления: микрофоны и акустические системы, обеспечивающие чистый звук без помех.

6. Оснащение видеокамерами: зал судебного заседания должен быть оснащен камерами высокого разрешения, позволяющие видеть не только выступающего, но и зал в целом.

После проведения исследований был выявлен ряд трудностей, которые связанны непосредственно с использованием видеоконференцсвязи (ВКС) в судебной практике:

1. При возникновение технических неполадок возникает опасность искажения фактических данных.

2. Отсутствие надежных механизмов для защиты и поддержки потерпевших и свидетелей, может поставить их в уязвимое положение.

3. Цифровое разделение: различие в доступе к новым технологиям среди групп населения.

Заключение

Использование дистанционных технологий в судебной системе РФ является объективной необходимостью. Это позволяет отправлять и получать документы в электронном виде, заслушивать свидетелей по средствам видиоконференц-связи, повышая оперативность и прозрачность процессов.

В использовании дистанционных технологий существует ряд проблем. Для решения этих трудностей предлагается следующее: продолжать дальнейшее развитие безопасных каналов связи, с целью избежать утечки важной информации, также предлагается усилить меры защиты для участников данного судебного процесса. Одним из важных аспектов является преодоление цифрового неравенства, обусловленное тем, что каждый участник процесса имеет разный доступ к новым технологиям в судебной системе.

Список литературы:

1. О внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации: Федеральный закон № 440 – ФЗ [принят Государственной Думой 21 декабря 2021 г.: одобрен Советом Федерации 24 декабря 2021 г.]. – «ГАРАНТ» [Электронный ресурс] – URL: https://ivo.garant.ru/#/document/403332413/paragraph/212:0. (дата обращения 24.06.2026).
2. О приостановлении личного приема граждан в судах: Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ № 808 от 18.03.2020. – «ГАРАНТ» [Электронный ресурс] – URL: https://ivo.garant.ru/#/basesearch/рассматривать%20категории%20дел%20только%20безотлагательного%20характера%20фактически%20было (дата обращения 24.06.2026).
3. О мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19: Постановление Президиума Верховного Суда и Совета судей РФ № 822 от 24.04.2020. – «ГАРАНТ» [Электронный ресурс] – URL: https://ivo.garant.ru/#/basesearch/при%20наличии%20технической%20возможсти%20и%20с%20учетом%20мнений%20участников%20судопроизводства/all:2 (дата обращения 26.06.2026).
4. Герман А. С. Дистанционное судопроизводство в Верховном Суде // Российское правосудие. – 2020. – №6. – С.105.