СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ В ТУРИЗМЕ НА ПРИМЕРЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Петраченкова Анна Николаевна

студентка 4 курса, кафедра менеджмента и таможенного дела Смоленского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, г. Смоленск

E-mail: petrachenkova.94@mail.ru

Королёва Екатерина Юрьевна

научный руководитель, ст.преподаватель кафедры менеджмента и таможенного дела Смоленского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, г. Смоленск

Одним из наиболее перспективных направлений повышения инвестиционной привлекательности региона является развитие туристического рынка. Следует отметить, что региональные туристические рынки оказывают влияние не только на экономическое развитие региона, но и на мировую экономику в целом. Смоленская область относится к числу наиболее перспективных регионов России в сфере развития туризма. Но здесь рынок туристских услуг пока проходит процесс становления и поэтому имеет ряд специфических особенностей.

Одной из особенностей туристического рынка является отсутствие географических границ, что создает большие возможности для его расширения. При этом туристическую политику возможно формировать на уровне не только региона, но и государства, выделяя в ней главные приоритеты.

В сфере туризма также действуют рыночные отношения, при которых туристские продукты и услуги подлежат покупке и продаже. Но  на туристском рынке сделка может состояться без прямого участия продавца и покупателя, а посредством телекоммуникационной связи. На туристском рынке осуществляется туристский кругооборот в виде непрерывного движения потоков денег и туристского продукта навстречу друг другу. Туристский кругооборот представляет собой систему экономических и юридических (гражданско-правовых) отношений, возникающих между туристом и туристской фирмой и показывающих направления движения туристских потоков туристского продукта, инвестиций в развитие туризма. Субъектом туристического рынка, напрямую взаимодействующим с потребителем, является туристическое агентство, которое реализует туристические продукты, предлагаемые туроператором. Туристский кругооборот осуществляется по следующей схеме [5,9]:

1 — турист платит туристическому агентству деньги за турпутевку;

2 — туристическое агентство выдает туристу турпутевку;

3 — турист обменивает туристическую путевку на туристический продукт, т. е. на конкретные услуги туризма;

4 — в процессе реализации туристического продукта турист получает туристские впечатления, т. е. происходит процесс косвенного возврата туристу его денег;

5 — туристическое агентство производит инвестиции в развитие туристского рынка, туристской индустрии и на создание новых видов туристического продукта;

6 — туристическое агентство получает новые виды туристического продукта;

7 — туристическое агентство платит налоги и различные сборы в бюджет.

Функционирование туристского рынка и связанных с ним предприятий туристской индустрии имеет ярко выраженный сезонный характер. На сезонность в туризме оказывают влияние первичные и вторичные факторы. К первичным факторам относятся главным образом природно-климатические особенности территории. К вторичным факторам относятся: 1) экономические — структура потребления товаров и услуг, формирование платежеспособного спроса посредством предложения; 2) наличие свободного времени; 3) демографические — дифференцированный спрос по половозрастному составу и другим признакам; 4) психологические — традиции, вкусы, мода; 5) технологические — связанные с комплексным предоставлением качественных услуг[1].

Управление туризмом на уровне региона следует рассматривать как систему. Такая система включает в себя: анализ, оценку, прогнозирование и учет влияния различных факторов на устойчивое развитие туризма в регионе [3]. Следует отметить, что рассмотрение туризма на региональном уровне в виде системы связано с его комплексным, многоаспектным характером. Поэтому управление туристской деятельностью в регионе удобно осуществлять по ряду направлений, к которым относятся:

- поддержание в надлежащем состоянии существующих и создание новых объектов региональной туристской инфраструктуры [3];

- оценка туристского потенциала региона и разработка предложений по его повышению и т. д [3].

Департамент Смоленской области по культуре и туризму является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере культуры, туристской деятельности, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), архивного дела на территории Смоленской области [3].

В целях реализации возложенных на него задач Департамент курирует основные направления единой государственной политики в области туристской деятельности на территории Смоленской области. Регулирование со стороны органа власти совершенствует организационно-экономический механизм функционирования системы туристской деятельности в Смоленской области.

В структуре Департамента Смоленской области по культуре и туризму есть самостоятельное подразделение – отдел туризма, который в своей работе взаимодействует с отделом музеев и информационных технологий, отделом по работе с архивами и управлением по культурному развитию.

Для формирования в Смоленской области конкурентоспособной туристской индустрии указанный выше Департамент утвердил 21 сентября 2012г.  долгосрочную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области на 2013-2015 годы» [3]. Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников или частных инвестиций. Общий объем финансирования Программы составляет 717107,89 тыс. рублей [3]. Структура финансирования по годам отражена в таблице 1.

Таблица 1

Объем финансирования программы (тыс.руб.)

Из данных таблицы видно, что наибольший объем финансирования программы приходится на внебюджетные источники.

В ходе реализации целевой программы развития туризма в Смоленской области произошли следующие изменения:

1. Четко прослеживается положительная динамика как внутреннего, так и въездного туристского потока (в 2013 году – 203,6 тыс. человек, в 2014 году – 221 тыс. человек, в 2015 году – 225 тыс. человек) [4,3].

2. Изменилась продолжительность пребывания туристов в Смоленской области: 88% туристов находятся в регионе от 1 до 3 дней, 10% – от 4 до 7 дней [4,3].

3. Увеличилось количество коллективных средств размещения (гостиницы и аналогичные средства размещения, специализированные средства размещения) на территории Смоленской области до 75 единиц [3].

4. Изменился субъектный состав на туристском рынке Смоленской области. Здесь действуют 65 компаний, в том числе 5 туроператоров. В числе объектов туристической инфраструктуры на 1 января 2014 года в области действовало 1 232 предприятия общественного питания, среди которых 3 развлекательных комплекса, 56 ресторанов, 436 кафе, 126 баров, 443 закусочных [6,8].

Следует также отметить, что туризм положительно воздействует на экономику. Вместе с туризмом получают свое развитие услуги гостиниц, транспорта, связи, торговли, производства сувенирной продукции, общественного питания, строительства. Поэтому развитие туризма способствует развитию связанных с ним сфер экономики, ускоряя при этом социально-экономическое развитие Смоленской области [3].

Смоленская область обладает значительным туристским потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. Этому способствует богатое культурное, историческое наследие и выгодное географическое положение в центре Восточно-Европейской равнины. Соседство с Витебской и Могилевской областями Республики Беларусь играет ключевую роль в развитии внешнеэкономических связей Смоленской области на западе, Псковская и Тверская области на севере, Московская и Калужская области на востоке, и Брянская область на юге также обеспечивает выгодные экономические связи региона. Кроме того, через территорию Смоленской области проходят кратчайшие автомобильные и железнодорожные магистрали, связывающие Западную Европу с Центральной Россией. Важнейший для страны автотранспортный коридор "Санкт-Петербург - Юг России" тоже проходит через Смоленскую область [6].

В то же время туристская деятельность в Смоленской области развита недостаточно.

Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области, являются [3]:

1) недостаток маркетинговых усилий в продвижении смоленского туристского продукта на российский и международный туристские рынки;

2) недостаток информации о туристском потенциале Смоленской области при отсутствии рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации [2];

3) низкая конкурентоспособность смоленского туристского продукта при наличии низкой цены и качества;

4) отсутствие достаточного количества коллективных средств размещения туристов с современным уровнем комфорта;

5) недостаток комфортабельного транспорта при наличии неудовлетворительного состояния дорог и низкого уровня других объектов туристской инфраструктуры;

6) привлечение инвестиций в недостаточных объемах для развития туристской индустрии в Смоленской области;

7) недостаточное использование большого количества объектов природного и культурного наследия, расположенных на территории Смоленской области в качестве объектов туристского показа [2].

Создание цивилизованных условий для путешественников на автомобилях является одним из важных направлений развития инфраструктуры туризма. Следует отметить, что на фоне роста парка автомобилей придорожная инфраструктура, к которой относятся гостиницы, кемпинги, стоянки, в Смоленской области развивается со значительным отставанием [3]. Кроме того, для повышения эффективности развития туристско-рекреационного комплекса требуется создание и развитие особого автотуристского кластера [3].

В таблице 2 представлены возможные варианты проектов, способствующих развитию туристской сферы в Смоленской области [5,9].

Таблица 2

Возможные проекты развития Смоленской области

Одним из перспективных направлений развития туризма в Смоленской области является социальный туризм, способствующий повышению качества жизни и благосостояния местного населения [3]. Социальный туризм обеспечивает возможность человеку на отдых, охрану здоровья, физическую и духовную реабилитацию, свободу передвижения и одновременно положительно влияет на устойчивость социально-экономического развития Смоленской области.

С учетом мнения многочисленных туристов, можно сказать, что в Смоленской области сосредоточен богатый туристско-рекреационный потенциал. Возникновение спроса на него возможно со стороны населения мегаполисов, чему способствует рост мобильности населения. Капитализация туристического потенциала может стать одним из важных направлений развития области [7].

Первоочередной задачей для повышения туристической привлекательности должна стать разработка комплексной программы развития туризма в Смоленской области, включающей в себя анализ перспективных секторов и территорий, разработку концепции развития территории, предоставления бизнес - предложений для инвесторов [7,3]. Перспективными территориями для предоставления туристских услуг являются: Велиж, Демидов, Рудня, Сычевка. В ходе реализации данной программы можно получить информацию о необходимых объемах финансирования развития инфраструктуры на выбранных территориях [7,3].

После построения современной инфраструктуры, необходимо выбрать и предложить туристам для показа объекты, связанные с культурно-историческим потенциалом области: туристические маршруты, культурные объекты, такие как усадьбы, дома-музеи, масштабные культурно-событийные мероприятия и т. п [7,3].

Некоторые из указанных направлений реализуют в Смоленской области уже сейчас. Например, событийный туризм в Смоленской области и городе Смоленске развивается особенно успешно. Среди традиционных культурно-массовых мероприятий можно назвать следующие [3,5]:

- народные гуляния, посвященные празднику Масленицы, годовщине освобождения Смоленска от немецко-фашистских захватчиков;

- театрализованные представления, посвященные Дню славянской письменности и культуры, реконструкция событий обороны Смоленска от войск Наполеона в 1812 году;

- всероссийские фестивали: музыкальный фестиваль им. М.И. Глинки, фестиваль художественного творчества соотечественников «С Россией в сердце», фестиваль семейного художественного творчества «Семья России»;

- религиозные праздники, такие как праздник Смоленской иконы Божией Матери Одигитрии;

Для проведения различного рода массовых мероприятий, таких как обучающие семинары, корпоративные выезды, фестивали, необходимо строительство в гостиницах специальной инфраструктуры - конференц-залов изменяемой площади. [4,7].

Также для Смоленской области может стать перспективным развитие зимнего отдыха и летнего отдыха с лечением.

Перспективным направлением туризма в Смоленской области может стать разработка программ для рекреационного отдыха[7]. В Смоленской области можно предоставлять wellness, или spa-услуги на основе национальных русских традиций оздоровления и снятия стрессов, таких как русская баня, лекарственные травы, мед и горячительные напитки [5,9].

В Смоленской области разработано множество маршрутов, раскрывающих как историческое прошлое, так и современные достижения Смоленщины. Услуги туристических агентств позволяют подобрать для каждого туриста маршрут в соответствии с его интересами [7].

Развитие туризма является весьма благоприятным для экономики региона в силу его многофункциональности. Он способен не только удовлетворить потребности граждан в отдыхе, но и увеличить занятость населения в туристской сфере и создать предпосылки для экономического подъема.

Список литературы:
1. Карпова Г. А. Экономика современного туризма: учеб. пособие, СПб.: Герда, 2013. - 200с.
2. Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области на 2010-2012годы». [электронный ресурс].- Режим доступа.- URL:http://www.pandia.ru/text/77/340/35269.php (дата обращения 02.01.16.)
3. Об утверждении долгосрочной целевой программы. электронный ресурс].- Режим доступа.- URL:www.convdocs.org/docs/index-154249.html (дата обращения 02.01.16.)
4. О туристической деятельности на территории Смоленской области. электронный ресурс].- Режим доступа.- URL:http://docs.cntd.ru/ (дата обращения 05.11.2015)
5. Оценка эффективности управления сферой туризма в Смоленской области. электронный ресурс].- Режим доступа.- URL:http://pandia.ru/ (дата обращения 22.11.15.)
6. Развитие туризма в Смоленской области. электронный ресурс].- Режим доступа.- URL:http://smolforum.com/threads/ 25679/ (дата обращения 05.11.2015)
7. Стратегия социально-экономического развития Смоленской области. электронный ресурс].- Режим доступа.- URL:http://www.pandia.ru/text /78/289/36603-11.php (дата обращения 22.11.15.)
8. Туризм и отдых в Смоленской области. электронный ресурс].- Режим доступа.- URL:http://vskazku.com/thread-46-1-1.html (дата обращения 05.11.2015)
9. Управление и туризм Смоленского института экономики. электронный ресурс].- Режим доступа.- URL:http://litterref.ru/ (дата обращения 22.11.15.)