ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ НА УРОВНЕ ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кашаева Вера Юрьевна

студент 4 курса, кафедра «Экономической безопасности, анализа и учета» РГРТУ, г. Рязань

E -mail: 79290648830@yandex.ru

Скрипкина Ольга Викторовна

научный руководитель, канд. экономических наук, доцент кафедры «Экономической безопасности, анализа и учета» РГРТУ, г. Рязань

Актуальной для настоящего момента является проблема регулирования межбюджетных отношений на уровне субъекта Федерации – муниципального образования. В статье предлагается новый подход к определению направлений эффективности управления финансами на уровне Пронского района Рязанской области.
В основе экономики Пронского муниципального района лежит промышленность, которая представлена такими отраслями, как электроэнергетика, добыча полезных ископаемых, обработка и производство пищевых продуктов.
Основные показатели доходов и расходов бюджета Пронского муниципального района представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Основные показатели доходов и расходов бюджета Пронского муниципального района, тыс.руб.

По данным таблицы можно сделать вывод о том, что общие как доходы, так и расходы Пронского района имеют однозначную тенденцию роста.

Более наглядно динамику увеличения расходов бюджета Пронского муниципального района можно проследить на рисунке 1.

Рисунок 1. Динамика расходов бюджета Пронского муниципального района

Как показано на рисунке расходы района растут, следовательно, в современных экономических условиях необходимо особое внимание уделять эффективному управлению финансами.
По нашему мнению, основными направлениями эффективного управлениями муниципальными финансами являются:

1. обеспечение исполнения доходов консолидированного бюджета района, повышение собираемости налогов.

Для этого необходимо осуществить:

• организацию муниципальными образованиями Пронского муниципального района работы по подготовке к переходу на налог на недвижимое имущество;
• расширение налогооблагаемой базы по имущественным налогам за счет повышения качества информационного взаимодействия между органами исполнительной власти Рязанской области, органами местного самоуправления Пронского муниципального района и соответствующими федеральными структурами, участвующими в формировании налоговой базы;
• оптимизацию действующих налоговых ставок и льгот по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу;
• организацию эффективной претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по неналоговым доходам и средствам, предоставляемым на возвратной основе [1,c.321];
• проведение комплекса мер по легализации трудовых отношений и своевременной уплате налога на доходы физических лиц;
• активизацию взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и налоговых органов по погашению налоговой задолженности в бюджет, проведение межведомственных комиссий по мобилизации дополнительных бюджетных доходов и повышению эффективности налогового администрирования на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район при администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области;
• совершенствование методов налогового администрирования;

2. привлечение инвестиций, стимулирование инновационной деятельности.

Для этого необходимо осуществить:

• совершенствование местного законодательства, регулирующего вопросы взаимодействия с инвесторами и поддержки инвестиционной деятельности;
• создание на территории Пронского района благоприятного инвестиционного климата [1,c.432];

3. развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства.

Для этого необходимо осуществить:

• создание максимально благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса;
• осуществление консультационной, имущественной, финансовой поддержки (субсидии) субъектам малого и среднего предпринимательства, направленной на повышение деловой активности малого бизнеса;
• проведение мероприятий по популяризации предпринимательства [2,c.40];

4. обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью на территории района за счет:

• применения практики принудительного изъятия неиспользуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с целью вовлечения этих участков в сельскохозяйственный оборот [2,c.42];
• повышения эффективности использования земельного фонда Пронского муниципального района;
• обеспечения защиты имущественных интересов Пронского муниципального района при принятии судами решений по делам об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков;
• вовлечения в оборот неиспользуемого имущества, включая земельные участки (приватизация, сдача в аренду, списание, передача на иной уровень собственности).

В 2016 - 2018 годах необходимо продолжить работу по сокращению долговой нагрузки на бюджет Пронского муниципального района и снижению расходов на обслуживание государственного долга.
Эффективное управление муниципальным долгом Пронского муниципального района по-нашему мнению необходимо осуществлять в соответствии со следующими принципами:

• обеспечение сбалансированности местного бюджета;
• полнота и своевременность исполнения долговых обязательств Пронского муниципального района;
• постоянный мониторинг долговой нагрузки на местный бюджет при безусловном соблюдении бюджетных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
• поддержание безопасных уровня и структуры муниципального долга Пронского муниципального района, позволяющих при необходимости осуществлять заимствования в объемах, необходимых для решения поставленных социально-экономических задач, и на условиях, приемлемых для района как надежного заемщика;
• повышение открытости и прозрачности управления муниципальным долгом.

Предлагаемые нами мероприятия позволят увеличить доходы муниципального образования, что особенно важно в современных экономических условиях.

Список литературы:

1. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов / А.М.Бабич, Л.Н.Павлова.- М.: ЮНИТИ, 2013. - 689 с.

2. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством: Учеб. пособие. – М.: Дело, 2014. с. 39–43.