АНАЛИЗ  ПОДДЕРЖКИ  МАЛОГО  И  СРЕДНЕГО  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  В  РОССИИ  И  ЗА  РУБЕЖОМ

Гитота  Светлана  Ивановна

студент  3  курса,  факультета  менеджмента,  экономики  и  финансов,  ФГБОУ  ВПО  СВГУ, 
РФ,  г.  Магадан

Е-mail:  gitotas@icloud.com

Брачун  Татьяна  Анатольевна

научный  руководитель,  канд.  экон.  наук,  доктор  философских  наук,  факультет  менеджмента,  экономики  и  финансов,  ФГБОУ  ВПО  СВГУ,

РФ,  г.  Магадан

Средний  и  малый  бизнес  обеспечивает  большую  часть  валового  внутреннего  продукта  страны,  предоставляет  рабочие  места,  а  также  способствует  научному  развитию  и  созданию  инноваций.

Но  многие  предприниматели,  в  первую  очередь  в  силу  экономического  кризиса,  очень  нуждаются  в  государственной  поддержке.  Существует  множество  не  только  финансовых,  но  и  административных  барьеров  для  осуществления  и  развития  предпринимательской  деятельности.

Актуальность  рассмотрения  вопросов  поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства  обусловлена  тем,  что  с  середины  марта  2014  года  США  и  странами  Евросоюза  были  введены  экономические  санкции  против  России.  Появляются  реальные  возможности  развития  импортозамещения,  а  значит  и  развития  отечественного  малого  и  среднего  предпринимательства  (далее  МСП).

Необходимо  сравнить  поддержку  МСП  в  России  и  некоторых  зарубежных  странах.

Малое  и  среднее  предпринимательство  в  России  и  США  успешно  функционирует,  прежде  всего,  благодаря  государственной  поддержке.  В  России  такую  поддержку  осуществляет  Минэкономразвития,  а  в  США  Администрация  малого  бизнеса  (SBA)  [2].  Обе  страны  обеспечивают  финансовую  поддержку  малых  и  средних  предприятий  и  выделяют  средства  из  федерального  бюджета  на  научные  исследования.

Также  поддержки  имеют  некоторые  различия.

Во-первых,  у  США  55  %  инноваций,  внедряемых  в  малый  бизнес,  поддерживается  спонсорами  SBA,  в  России  такой  практики  нет.  Но  Россия  использует  другие  методы  поддержки  инноваций  —  это  различные  конкурсы,  гранты,  создание  выставочно-ярмарочной  деятельности  и  т.  д.

Во-вторых,  США  акцентирует  свое  внимание  на  том,  что  важнейшим  фактором  существования  МСП  является  организация  крупной  сети  поддержки  это,  в  первую  очередь,  финансовая  (наличие  доступных  источников  рискового  капитала)  и  материально-техническая  (допустимость  покупки  на  льготных  условиях  зданий,  сооружений,  техники,  транспортных  средств  и  т.  д.).

В  России  не  разработан  и  не  используется  механизм  материально-технической  поддержки  МСП.  В  современных  условиях  такая  поддержка  была  бы  необходима.  Это  позволило  бы  молодым  предпринимателям  брать  в  аренду  за  более  низкую  цену  необходимые  средства  производства.

Финансовую  поддержку  МСП  в  России,  как  говорилось  ранее,  осуществляет  Минэкономразвития  с  помощью  специальных  Фондов.

Рассмотрим  качество  деятельности  Фонда  на  отдельном  субъекте  Российской  Федерации,  таком  как  Магаданская  область.

По  данным  территориального  органа  Федеральной  службы  государственной  статистики  по  Магаданской  области  в  Фонд  развития  предпринимательства  за  четыре  года  работы  (с  2009  по  2014  гг.)  обратились  с  просьбой  о  консультации  725  субъектов  МСП.  Физических  лиц  —  278,  юридических  —  263,  а  крестьянско-фермерских  хозяйств  —  30  [4].

С  2009  по  2014  год  было  заключено  663  соглашения  между  Фондом  и  субъектами  МСП  по  предоставлению  субсидий,  грантов  и  поручительств.  За  весь  период  работы  Фонда  субъекты  МСП  создали  703  дополнительных  рабочих  места.  Финансовая  поддержка  МСП  была  оказана  на  сумму  417  357  960  рублей  72  копейки.

Для  наилучшего  комплексного  анализа  рассмотрим  поддержку,  осуществляемую  в  других  странах.  В  качестве  примера  проанализируем  Германию  и  Японию.

В  Японии  развитие  малого  бизнеса  приобрело  важную  значимость,  так  как  малые  и  средние  фирмы  это  значимый  элемент  экономики,  так  как  на  них  занято  свыше  80  %  общего  числа  занятых  [5].

Центральные  и  местные  органы  власти  активизируют  развитие  малого  бизнеса  при  помощи  кредитных  и  налоговых  льгот,  займов  и  обучения  кадров.  Вместе  с  тем,  предприятиям  малого  и  среднего  бизнеса  предоставляется  безвозвратная  финансовая  помощь  на  реализацию  научно-технических  программ.

В  Германии  основная  часть  программы  поддержки  предпринимательства  осуществляется  посредством  кредитования  [1,  с.  38].

Кредит  можно  получить  только  при  условии  платёжеспособности  предпринимателя.  Коммерческие  банки  заключают  с  финансовой  группой  KfW  договор  о  рефинансировании  кредитов,  согласно  которому  обязуются  возвратить  предоставленные  им  средства.  Далее  государственный  банк  переводит  деньги  коммерческим  банкам,  с  помощью  которых  осуществляется  предоставление  кредитов  малым  и  средним  предприятиям.

Все  выплаты  по  процентам,  которые  включены  в  условия  кредита,  переводятся  коммерческими  банками  государственному.

Ответственность  за  возврат  суммы  кредита  (от  50  до  100%)  берет  на  себя  коммерческий  банк.

Укажем  льготные  условия,  которыми  могут  воспользоваться  малые  и  средние  предприятия  [1,  с.  39]:

• низкая  процентная  ставка  по  кредитам;
• долгосрочные  кредиты,  которые  не  превышают  10  лет;
• в  первые  два  года  заемщик  освобождается  от  выплаты  кредита;
• возможность  долгосрочного  возвращения  кредита.

Проанализирована  информация  по  кредитованию  начинающих  предпринимателей,  содержащаяся  на  сайтах  коммерческих  банков.  Анализ  показал,  что  банки  Российской  Федерации  не  предоставляют  право  начинающим  предпринимателям  получить  кредит  для  создания  собственного  дела.  Самое  главное  условие  для  кредитования  —  этоосуществление  коммерческой  деятельности  в  течение  6  месяцев.  Также  необходимо  предъявить  банку  подтверждения  платежеспособности  на  период  погашения  кредита.

Есть  пример  поддержки  коммерческого  банка  начинающих  предпринимателей.  Реально  открыть  свой  бизнес  с  нуля  в  России  можно  при  условии  франшизы.

Например,  публичное  акционерное  общество  «Сбербанк  России»  открыл  проект  «Бизнес-Старт»,  что  дает  возможность  начинать  дело  под  известной  маркой.  Это  существенно  облегчает  задачу  становления  и  «раскрутки»  точки.

Банк  ВТБ  24  (публичное  акционерное  общество)  предлагает  бизнес–ипотеку,  условия  которой  заключаются  в  обязательной  выплате  аванса  в  размере  20  %.  Минимальная  сумма  кредита  —  4  млн.  рублей,  а  срок  кредитования  до  10  лет.  Не  каждый  начинающий  предприниматель  может  позволить  себе  заплатить  аванс  от  суммы,  которая  ему  необходима.

Рассмотренные  в  статье  страны  с  рыночной  экономикой,  осуществляют  поддержку  МСП  посредством  государственных  механизмов  и  оказывают  всеобъемлющее  содействие  его  развитию.

В  России  слабо  развита  поддержка  МСП,  но  существует  специальная  программа,  созданная  Министерством  экономического  развития  Российской  Федерации  в  2005  году.  Программа  носит  название  «Поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства  в  России»  и  реализуется  в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  27  февраля  2009  года  №  178  «О  распределении  и  предоставлении  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  государственную  поддержку  малого  и  среднего  предпринимательства»  [3].

Данная  программа  на  конкурсной  основе  распределяет  между  регионами  средства,  которые  необходимы  для  реализации  мероприятий,  предусмотренных  региональными  программами  развития  малого  и  среднего  предпринимательства.

В  рамках  программы  предусмотрена  следующая  поддержка  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  [3]:

• поддержка  начинающих  субъектов  малого  предпринимательства;
• поддержка  и  развитие  молодежного  предпринимательства;
• поддержка  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  осуществляющих  деятельность  в  сфере  производства  товаров  (работ,  услуг);
• поддержка  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  осуществляющих  деятельность  в  области  промышленного  производства,  разработку  и  внедрение  инновационной  продукции;
• поддержка  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  осуществляющих  деятельность  в  области  народно-художественных  промыслов,  ремесленной  деятельности,  сельского  и  экологического  туризма.

В  настоящий  момент  в  реализации  вышеназванной  программы  задействованы  все  регионы  Российской  Федерации.

Список  литературы:

1. Кредитование  малого  бизнеса  в  России  и  Германии.  Материалы  российско-германского  проекта  //  под  ред.  Э.  Макварта,  И.  Путинцевой.  М.:  OST-EURO.  2012.  —  C.  206.
2. Официальный  сайт  Администрации  малого  бизнеса  США  /  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа:  —  URL:  http://www.sba.gov/aboutsba/index.html.
3. Официальный  сайт  Министерства  экономического  развития  Российской  Федерации  /  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа:  —URL:  http://economy.gov.ru.
4. Официальный  сайт  Территориального  органа  Федеральной  службы  государственной  статистики  по  Магаданской  области  /  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа:  —  URL:  http://magadanstat.gks.ru. 
5. Пиньковецкая  Ю.С.,  Катаев  Е.Н.  Сравнительный  анализ  предпринимательской  активности  в  экономически  развитых  странах  /  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа:  —  URL:  http://economy.gov.ru.//  http://institutiones.com/general/2428-sravnitelnyj-analiz-predprinimatelskoj-aktivnosti-v-ekonomicheski-razvityx-stranax.html.