ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ЭФФЕКТ  ОТ  ПРОВЕДЕНИЯ  ЗИМНИХ  ОЛИМПИЙСКИЙ  ИГР  В  СОЧИ.  СТОЯТ  ЛИ  КОСВЕННЫЕ  ВЫГОДЫ  ПРЯМЫХ  ИЗДЕРЖЕК?

Матвеев  Максим  Андреевич

Бондарев  Никита  Сергеевич

студенты  3  курса,  Финансово-экономический  факультет  (ФЭФ),  Финансовый  университет  при  Правительстве  РФ,  г.  Москва

Е-mail:  maks199496@yandex.ru

Е-mail:  

Терская  Галина  Алексеевна

научный  руководитель,  канд.  экон.  наук,  доцент  Финансового  университета  при  Правительстве  РФ,  г.  Москва

Что  такое  Олимпийские  игры  и  много  ли  мы  знаем  о  них?  Теоретически  данное  мероприятие  способствует  развитию  спорта,  пропагандирует  здоровый  образ  жизни  граждан  в  стране  их  проведения,  дает  мощный  толчок  в  развитии  международного  сотрудничества,  а  также  сближает  разные  народы  и  страны.  Однако  не  каждая  страна  мира  может  позволить  себе  такой  масштабный  и  высокозатратный  проект.  На  основании  международного  опыта  проведения  Олимпийских  игр  выявляются  способы  получения  максимально  эффективного  социально-экономического  результата.  Данная  проблематика  все  чаще  поднимается  в  нашей  стране  ввиду  проведения  Олимпиады  2014  в  Сочи.  Для  оценки  эффективности  ее  проведения  рационально  использовать  такую  методику  анализа,  как  «издержки-выгоды»,  которая  учитывает  не  только  прямые,  но  и  косвенные  внешние  эффекты,  точнее  говоря,  социальные  эффекты  в  результате  реализации  данного  проекта  [2].  Возникновение  внешних  эффектов  становится  наиболее  актуально  как  для  общественного  сектора,  так  и  для  всей  национальной  экономики  в  целом.  Данный  анализ  выявляет  положительные  и  отрицательные  воздействия  на  экономику  страны  их  проведения.  Особо  важно  оценить  успешность  проекта  не  только  с  материальной  точки  зрения,  но  и  с  точки  зрения  общественной  значимости,  то  есть  получение  выгод,  связанных  с  повышением  уровня  и  качества  жизни  населения.  Нужно  учитывать  тот  факт,  что  такие  мероприятия,  как  Олимпийские  игры,  требуют  больших  материальных  затрат  от  государства,  связанных  с  необходимостью  привлечения  денежных  средств  как  бизнесменов  мелкого  и  среднего  уровня,  так  и  крупных  инвесторов.

В  нашей  работе  стоит  цель  проанализировать  экономические  процессы,  которые  происходят  при  подготовке  и  проведении  Олимпийских  игр;  рассмотреть  экономический  эффект  от  проведения  олимпиады  в  Сочи.  Для  достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  ряд  задач:

·     рассмотреть  и  изучить  источники  финансирования  Олимпийских  игр;

·     выяснить,  что  конкретно  требует  финансовых  затрат  для  проведения  Олимпийских  игр;

·     рассмотреть  выгоды  от  проведения  Олимпийских  игр.

Все  финансовые  источники,  из  которых  складывается  современный  бюджет  Олимпийских  игр  можно  разделить  на  внешние  и  внутренние.  Внешние  источники  —  это,  как  правило,  привлеченные,  а  внутренние  —  собственные  средства.  Поэтому  к  внешним  следовало  бы  отнести  инвестиции  и  пожертвования  бизнесменов,  а  также  средства,  поступающие  от  государства.  А  вот  к  внутренним  источникам  дохода  можно  отнести,  например,  средства,  полученные  за  счет  реализации  билетов  на  спортивные  соревнования,  деньги  от  телевизионных  трансляций  и  рекламы,  от  продажи  товаров  с  символикой  [1,  с.  113].

Не  секрет,  что  Россия  поставила  рекорд  по  вложениям  в  зимние  Олимпийские  игры  в  Сочи  [6].  Это  видно  из  следующей  диаграммы:

Рисунок  1.  Олимпийские  рекорды.  Самые  дорогие  Игры  в  истории

По  данным  премьер-министра  России  Дмитрия  Медведева,  затраты  на  развитие  Сочи,  включая  подготовку  к  Олимпиаде,  составили  50  млрд.  долл.  [3].  Чуть  больше  половины  всех  средств,  затраченных  на  организацию  и  проведение  Олимпийских  игр  в  Сочи  было  выделено  из  федерального  бюджета.  Естественно,  все  остальное  финансирование  происходило  за  счет  средств,  выделенных  региональными  и  местными  бюджетами,  средств  частных  предприятий  компаний,  пожертвований,  а  также  средств,  привлеченных  из  внебюджетных  государственных  организаций.

Для  того  чтобы  оценить  прямые  издержки  мероприятия,  рассмотрим  экономические  показатели  по  части  расходов  на  Олимпиаду.  Дмитрий  Козак ,  отвечавший  за  подготовку  к  Играм,  заявил,  что  затраты  составили  214  млрд.  рублей.  Примерно  в  то  же  время  министр  финансов  А.Г.  Силуанов   признал,  что  общий  размер  инвестиций  в  Сочи  составил  1,5  трлн.  рублей.  По  мнению  экспертов,  эти  цифры  не  противоречат  друг  другу,  так  как  Козак  говорил  о  стоимости  олимпийских  объектов,  а  Силуанов  —  об  инвестициях  в  регион  в  целом.  Очевидно,  что  весомая  часть  инвестиций  приходится  на  создание  инфраструктуры.  По  словам  Силуанова,  прямые  расходы  из  федерального  бюджета  составили  100  млрд.  рублей  на  строительство  олимпийских  спортивных  сооружений  и  430  млрд.  на  инфраструктурные  объекты  [5].  Важным  является  тот  факт,  что  остальные  затраты  лежали  на  госкомпаниях  и  частном  бизнесе,  ведь  создание  двух  полноценных  кластеров  в  регионе  было  бы  невозможно  без  трех  основных  компонентов:  власти,  науки  и  бизнеса.  Именно  из-за  наличия  всех  этих  элементов  в  Сочи,  удалось  провести  этот  грандиозный  праздник  спорта  и  создать  спортивную  и  культурную  базу  для  дальнейшего  развития  страны.

За  годы  подготовки  к  Олимпийским  играм  в  Сочи  с  нуля  построены  стадионы,  спортивные  дворцы  и  гостиницы.  Огромные  затраты  были  произведены  на  строительство  новых  дорожных  развязок  и  модернизацию  сочинского  аэропорта.  Благодаря  этому  России  удалось  произвести  впечатление  мощной  страны  слова  и  дела,  которая  не  только  выполняет  свои  обязательства,  но  и  показывает  самые  высокие  спортивные  результаты.  Однако  многие  эксперты  за  рубежом  считают,  что  в  итоге  все  может  обернуться  не  такими  уж  радостными  последствиями  для  российской  экономики.  Так,  The  Independent  вычисляет:  в  2014  году  ВВП  России  будет  равен  примерно  2,1  триллиона  долларов,  значит,  расходы  на  Олимпиаду  составляют  2,5  %  от  ВВП  [7].  По  мнению  специалиста,  российские  власти  пускают  по  ветру  прирост  целого  года  или  даже  двух  лет  на  единственное  мероприятие.  Это  может  сойти  с  рук,  когда  есть  перспективы  для  экономического  роста,  у  России  же  особых  перспектив  нет.  Автор  статьи  признает,  что  последние  15  лет  дела  шли  неплохо,  в  частности,  вырос  ВВП,  уровень  жизни  населения  увеличился  втрое.  Однако  на  этом  хорошие  новости  заканчиваются.  Россию  ждет  дальнейшее  сокращение  населения,  снижение  показателей  его  здоровья  и  продолжительности  жизни  мужчин,  что  в  целом  будет  «огромной  ношей  для  экономики».  К  тому  же  существует  перспектива  снижения  цен  на  нефть,  от  которых  зависит  состояние  российской  экономики.

Таким  образом,  Олимпиада  в  Сочи  сильно  ударила  по  экономике  страны,  однако  с  течением  времени  все  должно  окупиться.  Помимо  всех  затрат,  необходимо  учитывать  целый  ряд  косвенных  выгод,  которые  являются  неосязаемой  прибылью.  Рассмотрим  же  их  подробнее.

Во-первых,  после  Олимпиады,  использование  спортивных  объектов  не  прекратится,  а  напротив,  на  их  базе  можно  будет  организовать  обучение  молодых  спортсменов,  тем  самым  вывести  на  новый  уровень  спортивное  образование  в  стране.

Во-вторых,  очень  важный  и  основной  косвенный  эффект  от  проведения  Олимпийских  игр  –  это  повышение  имиджа  как  города,  так  и  всей  страны.  Сочи,  которому  довелось  принимать  у  себя  Олимпийские  игры,  будет  выглядеть  привлекательно  не  только  для  туристов,  но  и  для  инвесторов.  Заметно,  что  интерес  к  Сочи  увеличивался  в  период  подготовки  города  к  наплыву  отдыхающих,  и  затем  —  в  месяцы  летнего  курортного  сезона.  Кроме  того,  серьезный  вклад  в  имидж  города  внес  очередной  международный  инвестиционный  форум,  состоявшийся  в  сентябре  2011  г. 

В-третьих,  рост  доходов  и  благосостояния  населения,  преимущественно  Краснодарского  края,  вызванный  появлением  новых  рабочих  мест,  а  также  повышением  потребительских  затрат  в  результате  увеличения  заработной  платы  как  в  спортивной  сфере,  так  и  в  сфере  обслуживания  туристов.

Однозначно,  подготовка  и  проведение  Олимпиады  в  Сочи  нанесла  удар  по  бюджету  нашей  страны.  Однако  не  стоит  полностью  полагаться  на  мнение  западных  экспертов.  С  нашей  точки  зрения,  проведение  у  себя  в  стране  Олимпийских  игр  это  всегда  экономически  выгодное  мероприятие.  Именно  поэтому  государства  придают  такое  огромное  значение  проведению  масштабных  спортивных  соревнований.  Кто  знает,  почему  сейчас  в  Барселоне  и  ее  окрестностях  больше  туристов,  чем  в  1980-е  годы?  Из-за  Олимпийских  игр,  к  моменту  проведения  которых  местные  власти  изрядно  вложились  в  инфраструктуру?  Или  удачной  игры  «Барсы»?  Или  потому,  что  в  стране  за  эти  годы  появилось  много  хороших  отелей  на  побережьях?  Кто  знает,  почему  иностранных  туристов  на  Желтом  море  сейчас  заметно  больше,  чем  десять  лет  назад?  Возможно,  причина  тому  —  немыслимые  успехи  Китая  в  экономике.  Или  появление  третьего  суперсовременного  терминала  в  пекинском  аэропорту,  построенного  к  Олимпийским  играм  2008  года?  [4].  Кто  знает,  может  быть  Олимпиада  в  Сочи  окажет  такой  же  положительный  эффект  на  экономику  России?  Стоит  ли  нам  в  ближайшее  время  ожидать  отдачи  или  же  Олимпиада  2014  поставит  крест  на  российской  экономике? 

Подводя  итог  проделанной  работы,  стоит  учитывать  не  только  прямые,  но  и  косвенные  выгоды,  которые  невозможно  измерить  материально.  Имидж  страны,  уважение  со  стороны  мирового  сообщества,  гордость  граждан  за  Отечество  -  вот  что  в  силе  покрыть  прямые  издержки  и  поистине  важно  и  бесценно  для  нашей  страны.  Можно  с  уверенностью  сказать,  что  экономический  эффект  от  проведения  олимпийских  игр  в  Сочи  только  положительный,  а  косвенные  выгоды  стоят  прямых  издержек.

Список  литературы:

1.Дэвис  Д.  Эффект  Олимпийских  игр.  Как  спортивный  маркетинг  создает  сильные  бренды:  [пер.  англ:  А.Д.  Смирнов,  Н.В.  Селиванова]  М.:  Рид  Медиа,  2013.  —  384  с.

2.Нуреев  Р.М.,  Маркин  Е.В.  Издержки  и  выгоды  Олимпийских  игр.  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://rustem-nureev.ru/wp-content/uploads/2011/01/358.pdf  (Дата  обращения:  20.11.2014).

3.РБК  Экономика.  Д.  Медведев:  Затраты  на  Сочи  перед  Олимпиадой  составили  50  млрд.  долл.  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://top.rbc.ru/economics/23/01/2014/900958.shtml  (Дата  обращения:  20.11.2014).

4.РИА  Новости.  Неосязаемая  прибыль  Олимпиады.  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://ria.ru/analytics/20110520/377394043.html  (Дата  обращения:  20.11.2014).

5.Эксперт  Online.  Научились  делать  мегапроекты.  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://expert.ru/expert/2014/07/nauchilis-delat-megaproektyi/  (Дата  обращения:  20.11.2014).

6.            Liga.net  Инфографика:  Олимпийские  рекорды.  Самые  дорогие  Игры  в  истории.  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://liga.net/infografica/98306_olimpiyskie-rekordy-samye-dorogie-igry-v-istorii.htm  (Дата  обращения:  20.11.2014).

7.            The  Independent.  Russia  doesn’t  seem  to  care  that  it  has  had  to  spend  stupid  money  in  order  to  host  the  Winter  Olympics.  Maybe  it  should. 

8.            [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  URL:  http://www.independent.co.uk/voices/comment/russia-doesnt-seem-to-care-that-it-has-had-to-spend-stupid-money-in-order-to-host-the-winter-olympics-maybe-it-should-9107363.html  (Дата  обращения:  20.11.2014).