ВЛИЯНИЕ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ПРОФСОЮЗОВ  НА  ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  РАЗВИТИЕ  РОССИИ

Попова  Екатерина  Михайловна

студент  3  курса,  факультет  менеджмента  ФУ  при  Правительстве  РФ,  РФ,  г.  Москва

Е-mail:  katerinapopova94@gmail.com

Морозюк  Юрий  Витальевич

научный  руководитель,  д-р  психол.  наук,  доцент,  профессор,  ФУ  при  Правительстве  РФ,  РФ,  г.  Москва

В  настоящее  время,  в  условиях  развития  гражданского  общества,  объединение  работников  по  профессиональному  признаку,  иначе  профсоюзное  движение,  является  неотъемлемой  частью  в  системе  социально-трудовых  отношений.  Анализ  значения  влияния  профсоюзного  движения  в  современных  условиях  позволяет  направлять  инициативу  трудящихся  в  нужном  направлении,  способствую  совершенствованию  и  развитию  как  самой  организации,  так  и  экономики  в  целом.

Профсоюзы  —  это  добровольные  профессиональные  объединения  трудящихся,  объединяющие  работников,  связанных  общими  интересами  по  роду  их  деятельности  как  в  производственной,  так  и  в  непроизводственных  сферах,  для  защиты  трудовых  и  социально-экономических  прав  и  интересов  своих  членов,  прежде  всего,  улучшения  условий  труда  и  повышения  заработной  платы.

К  основным  правовым  актам,  определяющим  статус  профсоюза  в  РФ,  на  сегодня  относятся:  Конституция  РФ,  Международный  пакт  «О  гражданских  и  политических  правах»,  Международный  пакт  «Об  экономических,  социальных  и  культурных  правах»,  Конвенция  №  87  «О  свободе  ассоциации  и  защите  права  на  организацию»,  Конвенция  №  98  «О  применении  принципов  права  на  организацию  и  на  ведение  коллективных  переговоров»,  ФЗ  РФ  от  17  мая  1997  г.  №  10-ФЗ  «О  профессиональных  союзах,  их  правах  и  гарантиях  деятельности»,  ФЗ  РФ  от  19  мая  1995  г.  №  82-ФЗ  «Об  общественных  объединениях»,  ФЗ  РФ  от  23  ноября  1995  г.  №  175-ФЗ  «О  порядке  разрешения  коллективных  трудовых  споров».

Четкой  классификации  не  существует,  однако,  можно  выделить  территориальные  и  отраслевые  профсоюзы.  По  мнению  автора,  территориальные  профессиональные  объединения  являются  более  общими  и  включают  в  себя  различные  профсоюзы  по  отдельным  сферам  и  отраслям.  Так,  например,  существует  Федерация  профсоюзов  Архангельской  области  (ФПАО),  в  которой  зарегистрированы  Архангельская  территориальная  организация  Общероссийского  профсоюза  авиационных  работников,  Архангельская  областная  организация  профсоюза  работников  автомобильного  транспорта  и  дорожного  хозяйства  и  т.  д.  Подобные  объединения  трудящихся  по  территориальному  и  отраслевому  признакам  существуют  в  каждом  субъекте  Российской  Федерации.

Центральной  же  профсоюзной  организацией  является  Федерация  Независимых  Профсоюзов  России  (ФНПР),  образованная  в  1990  году  как  независимый  от  государства,  политических  и  предпринимательских  структур  национальный  профсоюзный  центр.  ФНПР  является  самым  крупным  объединением  трудящихся  России  и  объединяет  46  общероссийских  профсоюзов.

Стоит  обратить  внимание  на  программу  Федерации.  Профсоюзы  борются  за  доведение  заработной  платы  в  России  до  уровня  среднеевропейского,  обеспечение  занятости  трудоспособного  населения,  безопасных  условий  труда,  достойных  пенсий,  соблюдение  государственных  социальных  гарантий,  рост  уровня  жизни  трудящихся  и  членов  их  семей  [6].

Безусловно,  с  ростом  производительности  труда  улучшается  и  социально-экономическое  положение  работников.  Следовательно,  удовлетворение  основных  интересов  работников  обуславливает  положительное  влияние  объединения  работников  в  профсоюзы  на  динамику  производительности  труда  [2,  c.  474]. 

Кроме  того,  существует  мнение,  что  профсоюзы  положительно  влияют  на  рост  производительности  труда  в  качестве  института  «коллективного  голоса»,  поскольку  это  позволяет  им  высказывать  свою  точку  зрения,  зачастую,  стимулирует  работодателя  в  решении  некоторых  вопросов,  к  примеру,  обновления  производственных  фондов,  улучшения  трудового  распорядка.

В  чем  же  заключается  влияние  деятельности  профсоюзов  не  только  на  экономическую,  но  и  на  другие  сферы?

Прежде  всего,  необходимо  отметить,  что  ФНПР  участвует  на  экспертном  уровне  в  разработке  проектов  федеральных  и  региональных  законов,  касающихся  социально-трудовой  сферы,  соблюдения  прав  профсоюзов  и  трудящихся.  Имея  своих  представителей  в  Государственной  Думе,  члены  ФНПР  принимают  участие  в  совершенствовании  Трудового  кодекса  РФ. 

Ключевую  роль  в  деятельности  профсоюзов  играет  взаимодействие  с  государством.  Так,  например,  существует  Российская  трехсторонняя  комиссия,  одной  из  сторон  является  Федерация  Независимых  Профсоюзов  России.  Итогом  работы  данной  комиссии  является  заключение  всевозможных  соглашений  между  всероссийскими  объединениями  профсоюзов,  работодателей  и  Правительством  РФ  по  данному  вопросу.

Для  более  детального  рассмотрения  влияния  деятельности  профсоюзов,  по  мнению  автора,  следует  привести  некоторые  факты. 

Обращая  внимание  на  экономический  эффект  от  деятельности  профсоюзов,  стоит  отметить,  что  на  заседании  Генерального  Совета  ФНПР,  прошедшем  17  марта  2010  года,  была  оценена  работа  профсоюзов  по  участию  в  проводимой  Правительством  РФ  антикризисной  политике.  Как  отмечалось  в  докладе  Председателя  ФНПР  М.В.  Шмакова,  совместные  действия  профсоюзов  и  государства  «не  только  позволили  предотвратить  более  глубокий  спад,  но  и  привели  к  сравнительно  быстрому  выходу  экономики  на  положительные  темпы  роста  [3,  c.  3]. 

Нельзя  не  замечать  и  обратную  ситуацию.  В  первом  полугодии  2014  года  было  зафиксировано  66  социально-трудовых  конфликтов,  большая  часть  которых  приходилась  на  Сибирский,  Северо-Западный  и  Приволжский  федеральные  округа.  Наиболее  конфликтными  субъектами  РФ  стали:  Санкт-Петербург,  Республика  Татарстан,  Алтайский  край,  Иркутская  и  Свердловская  области  [6].  Однако,  можно  отметить  положительную  динамику  по  сравнению  с  прошедшим  годом,  количество  подобных  конфликтов  снизилось  на  15  %.

Возникает  вопрос:  каковы  же  причины  протекающих  конфликтов?  Если  учитывать  тот  факт,  что  наиболее  «конфликтными»  отраслями  являются  обрабатывающие  производства,  транспорт,  здравоохранение  и  образование,  то  можно  заметить,  что  такая  ситуация  могла  быть  связана  либо  с  тяжелыми  условиями  труда  и  углублением  кризисных  явлений  в  промышленности,  либо  с  тем,  что  в  бюджетных  отраслях  происходит  процесс  реформирования,  провоцирующий  напряженность  ситуации.  Помимо  этого,  стандартными  причинами  являются:  полная  или  частичная  невыплата  заработной  платы,  низкий  уровень  оплаты  труда,  сокращение  работников,  в  наименьшей  степени  нарушения  условий  труда.  Большая  часть  социально-трудовых  конфликтов  протекала  на  крупных  предприятиях  частной  формы  собственности.

В  результате,  заместитель  председателя  ФНПР  Е.  Макаров  сделал  следующее  заключение:  «в  отраслевом  разрезе  наиболее  конфликтными  останутся  предприятия  обрабатывающей  промышленности:  металлургия,  автомобилестроение,  пищевая  и  химическая  промышленность.  Ухудшение  экономических  связей  с  предприятиями,  расположенными  на  Украине,  возможные  секторальные  санкции  ЕС  и  США  по  отношению  к  отраслям  экономики  РФ  могут  способствовать  расширению  списка  конфликтных  отраслей  экономики».

Интересен  и  тот  факт,  что  в  последнее  время  существует  тенденция  у  профсоюзов  выступать  за  сокращение  рабочего  и  увеличения  свободного  времени  работников.  Еще  в  программе  «Задачи  коллективных  действий»,  утвержденной  Вторым  съездом  Федерации  профсоюзов  России  15  мая  2008  г.,  предусматривалось  «увеличение  свободного  времени  работников  путем  сокращения  продолжительности  рабочего  дня  до  6  часов  и  введения  30-часовой  рабочей  недели  без  понижения  заработка,  а  также  за  счет  роста  времени  оплачиваемых  отпусков». 

Таким  образом,  профсоюзное  движение,  зародившись  среди  наемных  работников,  постепенно  охватило  практически  всех  трудоспособных  людей.  При  этом,  не  следует  забывать  и  то,  что  профсоюзное  движение  в  России  имело  и  имеет  свою  специфику,  так  как  сначала  его  развитие  ограничивали  условия  царизма,  затем  социалистический  строй.

Проанализировав  общую  ситуацию,  можно  отметить,  что  наличие  профсоюзов  в  организации  повышает  ее  производительность,  то  есть  организации,  в  которых  есть  законные  объединения  работников,  показывают  лучшие  результаты  и  имеют  лучшие  показатели  по  сравнению  с  другими  организациями.  Этому  есть  логическое  объяснение:  одной  из  ключевых  позиций  профсоюзов  является  повышение  заработной  платы,  организация,  в  свою  очередь,  увеличивая  расходы  на  работников,  стремится  компенсировать  эти  затраты  путем  повышения  эффективности  их  работы.  Это  может  быть  достигнуто  путем  введения  новой  техники,  технологии  и  т.  д.

По  мнению  автора,  достижение  компромисса  между  работниками,  объединенными  в  профсоюз,  и  организацией  однозначно  приводит  к  положительному  результату,  не  смотря  на  то,  что  какая-то  из  сторон,  в  любом  случае,  должна  будет  пойти  на  уступки.  Кроме  того,  профсоюзы  оказывают  влияние  на  создание  и  реализацию  предпосылок  повышения  конкурентоспособности  национальной  экономики  [2,  c.  480].

Автор  придерживается  мнения,  что  российское  профсоюзное  движение  обретает  перспективу  своего  развития  и  остро  нуждается  в  ее  теоретическом  раскрытии  [1,  c.  5].

Список  литературы:

1. Золотов  А.В.  Развитие  профсоюзного  движения  России:  Монография.  Нижний  Новгород:  Изд-во  ННГУ  им.  Н.И.  Лобачевского,  2011.  —  374  с.
2. Золотов  А.В.  Роль  профсоюзов  в  повышении  конкурентоспособности  экономики  [Текст]  //  Вестник  Нижегородского  университета  им.  Н.И.  Лобачевского.  —  2010.  —  №  3  (2),  —  с.  474—480.
3. Корнеев  В.  О.  //  Вести  ФНПР.  2010.  №  2  (131). 
4. Морозюк  Ю.В.,  Морозюк  С.Н.  Человеческий  фактор  в  управлении  социально-экономическими  системами:  Монография.  М.:  Финакадемия,  2009.  —  184  с.
5. Трумель  В.В.  Современное  состояние  российского  профсоюзного  движения,  его  вклад  в  формирование  и  становление  гражданского  общества  в  Российской  Федерации  [Текст]  //  Вестник  НИИ  труда  и  социального  страхования.  2009.  №  1. 
6. Официальный  сайт  Федерации  Независимых  Профсоюзов  России  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.fnpr.ru/  (дата  обращения  27.10.2014).