УПРАВЛЕНИЕ  СФЕРОЙ  КУЛЬТУРЫ  ГОРОДА  ПСКОВА

Клубов  Олег  Владимировч

студент  6  курса,  кафедра  гуманитарных  и  социально-экономических  дисциплин,  Псковский  филиал  РАНХиГС,  РФ,  г.  Псков

E-mail :  pskov.20013@yandex.ru

Пантелеева  Анжела  Петровна

научный  руководитель,  канд.  экон.  наук,  доцент,  Псковский  филиал  РАНХиГС,  РФ,  г.  Псков

Долгосрочные  цели  политики  нашего  государства  в  сфере  культуры  заключаются  в  формировании  нравственных  и  идеологических  основ  демо­кратического  строя,  создании  условий  для  воспроизводства  и  развития  твор­ческого  потенциала  общества,  сохранения  разнообразия  национальных  тра­диций  народов  страны,  доступности  услуг  учреждений  культуры  [2].

В  настоящее  время  на  фоне  динамики  и  усложнения  общественного  устройства,  перехода  от  индустриальных  систем  к  системам,  базирующимся  на  информации,  формировании  единого  экономического  и  социокультурного  пространства,  возникла  потребность  в  переосмыслении  роли  и  функций  культуры  в  обществе.  Культура  предстает  как  важный  ресурс  социально-эко­номического  развития  и  роста  человеческого  потенциала.  Прослеживается  тенденция  перехода  от  зауженного  понимания  культуры  к  осознанию  ее  ин­тегративной  роли  [1].

Современное  общество  развивается  в  эпоху  информационных  технологий,  научных  изобретений,  инновационных  разработок  и  открытий.  Происходит  постоянный  процесс  усовершенствования  старых  и  создания  новых  методов,  подходов  к  развитию  всех  сфер  жизнедеятельности  общества.

Культура,  как  одна  из  отраслей  социальной  сферы  также  нуждается  в  разработке  и  применении  на  практике  новых  форм  организации  деятельности.  От  изменений,  происходящих  в  культуре,  зависит  очень  многое,  поскольку  главный  капитал  страны  —  это  ее  культурный  потенциал  и,  прежде  всего,  человек  —  создатель  и  носитель  «высокой»  духовной  культуры,  общечеловеческих  духовных  ценностей,  воплощенных  в  объектах  и  явлениях  культуры.

Структуру  рынка  культурных  продуктов  города  Пскова  представлена  на  рис.  1. 

Рисунок  1  Структура  рынка  культурных  продуктов  города  Пскова

Из  данной  диаграммы  видно,  что  наибольшую  долю  на  рынке  культурных  продуктов  города  Пскова  (37  %)  составляют  кинофильмы  концерты,  изделий  народных  промыслов.  Это  свидетельствует  о  формировании  новой  культуры,  которая  объединяет  интеллектуальные  возможности  человека  с  техническими  возможностями  информатики.  Второе  место  в  структуре  рынка  культурных  продуктов  занимают:  викторины,  игры,  дискотеки,  гулянья,  кинофильмы  —  25  %.  Предметы  декоративно-прикладного  (практического,  хозяйственного)  назначения  составляют  —  15  %.  Кружки  студии  —  10  %.  Доля  материальных  произведений  искусства  составляет  —  8  %.  Наименьшую  долю  составляют  литературные  произведения  (5  %)  [3].

Анализ  деятель­ности  в  сфере  культуры  города  Пскова  за  2010—2013  гг.  показал,  что,  несмотря  на  проведение  целенаправленной  политики  по  разработке  и  внедрению  инновационных  форм  ор­ганизации  деятельности  и  развитию  культуры,  в  отрасли  «Культура»  остаются  существенные  проблемы  (таблица  1).

Таблица  1.

Проблемы  организации  деятельности  в  сфере  культуры  города  Пскова  за  2010—2013  гг.

Проанализировав  формы  организации  деятельности  в  Управлении  культуры  Администрации  города  Пскова,  мы  приходим  к  выводу,  что  Управ­ление  культуры  в  своей  деятельности  использует  традиционные  формы  орга­низации  деятельности.  Однако  они  используются  не  всегда  эффективно,  поскольку  иногда  не  вносят  в  процесс  организации  деятельности  элементы  инноватики. 

Это  выражается  в  первую  очередь  на  показателях  деятельности  Управления  культуры  в  рамках  различных  направлений:

1.  Организация  концертной  деятельности.

Очень  часто  организаторы  мероприятия  ставят  перед  собой  цель,  заключающуюся  лишь  в  реализации  задуманного  проекта,  и  не  стремятся  привнести  что-то  новое  и  необычное  в  процесс  его  проведения.  Из  года  в  год  на  сценических  площадках  города  можно  наблюдать  однотипные  концертные  программы  с  похожими  номерами  и  постоянными  традициями,  образ  которых  не  меняется  на  протяжении  многих  лет.  В  практике  организации  культурно-массовых  мероприятий  не  всегда  применяются  мультимедийные  технологии. 

В  процессе  организации  деятельности  создатели  мероприятия  не  всегда  составляют  прогноз  ожидаемых  результатов  и  не  формируют  потребительский  спрос  на  культурный  продукт.

Также  одной  из  главных  проблем  остается  отсутствие  практики  в  оценке  результатов  проведенного  мероприятия  и  использовании  связей  с  об­щественностью  для  налаживания  диалога  с  потребителями.

2.  Сохранение,  использование  и  популяризация  объектов  культурно-исторического  наследия  (памятников  истории  и  культуры).

В  2013  году  наблюдается  отсутствие  прочих  поступлений  на  ремонтно-реставрационные  работы,  проводимые  на  памятниках  истории  и  культуры  города  Пскова.  Это  свидетельствует  о  том,  что  в  Управлении  культуры  слабо  проводится  политика  по  привлечению  к  финансированию  спонсоров  и  меценатов.  Только  35  %  памятников  истории  и  культуры  паспортизировано.  Не  сформирована  электронная  база  данных  объектов  культурного  наследия.  Не  разработана  процедура  участия  общественности  в  сохранении  городского  историко-культурного  наследия.  Все  это  свидетельствует  о  том,  что  организация  деятельности  Управления  культуры  в  рамках  сохранения,  использования  и  популяризации  объектов  культурного  наследия  осуществляется  недостаточно  активно  и  требует  внедрения  инновационных  форм  организации  деятельности.

3.  Внедрение  инновационных  форм  организации  деятельности.

Несмотря  на  то,  что  процесс  внедрения  инновационных  проектов  имеет  место  в  Управлении  культуры,  средства  и  способы  их  реализации  остаются  традиционными  и  представляют  собой  последовательность  стандартных  процедур  без  использования  инновационных  подходов. 

Кроме  того,  в  Управлении  культуры  не  продумана  система  разработки  и  внедрения  инновационных  форм  организации  деятельности  в  сфере  культуры.  Внедрение  новых  форм  организации  деятельности  вызывает  проблемы,  связанные  с  их  реализацией:  недостаточная  компетентность  сотрудников,  в  структуре  персонала  отсутствуют  специалисты  по  связям  с  общественностью,  которые  налаживают  дружественную  атмосферу  с  партнерами  и  способствуют  привлечению  спонсоров,  пассивная  маркетинговая  деятельность  по  продвижению  нового  культурного  продукта.

В  ходе  анализа  применения  инновационных  форм  организации  деятельности  в  муниципальных  и  коммерческих  учреждениях  культуры  города  Пскова  были  выявлены  следующие  проблемы:

1.  Недостаточно  активно  реализуются  мар­кетинговые  технологии  в  позиционировании  конкурсов,  фестивалей,  концертов,  выведении  их  на  новый,  более  высокий  уровень  развития  с  привлечением  спонсоров  и  оказанием  поддержки  со  стороны  как  городских,  так  и  региональных  властей.

2.  Штатное  расписание  МУК  «ГКЦ»  не  предусматривает  введение  должности  спе­циалиста  по  связям  с  общественностью.  Как  следствие  —  отсутствие  спонсорской  поддержки  в  проведении  культурно-досуговых  мероприятий.

3.  Коммерческие  организации  в  своей  работе  используют  те  же  формы  организации  деятельности,  которые  применяются  и  в  муниципальных  учреждениях  культуры,  и  в  Управлении  культуры  города  Пскова.

Схему  продвижения  продукта  на  рынке  культуры  и  искусства  города  Пскова  можно  представить  как  совокупность  четырех  основных  структур,  находящихся  в  определенных  связях  между  собой. 

Структуру  современного  рынка  можно  представить  в  виде  четырех  групп:

1.  Производители

2.  Дистрибьюторы

3.  Потребители 

4.  Лица,  влияющие  на  рынок  культуры.

Схему  продвижения  продукта  на  рынке  культуры  и  искусства  города  Пскова  можно  представить  как  совокупность  четырех  основных  структур,  которые  находятся  между  собой  в  тесных  зависимых  отношениях  и  развитие  которых  происходит  вместе  с  развитием  всего,  что  составляет  структуру  современного  рынка:

1.  Производители  продуктов  сферы  культуры.

2.  Дистрибьюторы  продуктов  сферы  культуры.

3.  Потребители  продуктов  сферы  культуры.

4.  Лица,  влияющие  на  развитие  рынка  культуры.

Рисунок  2.  Схема  продвижения  продукта  на  рынке  культуры  и  искусства  города  Пскова

Каждая  группа  представлена  отдельными  людьми,  коллективами  на  территории  г.  Пскова.  Так  же  на  развитие  рынка  культуры  оказывают  воздействие: 

1.  Управление  культуры  Администрации  города  Пскова. 

2.  Лидеры  политических  объединений, 

3.  Искусствоведы,  журналисты,  граждане.

4.  Спонсоры:  радиостанция  «Европа+»,  КСК  «Супер»,  компания  «Мегафон»,  ОАО  «Псковэнерго»,  группа  компаний  «Центр  кровельных  и  фасадных  систем»,  газета  «Псковская  Правда»,  салон  печати  «Ника»  и  другие  коммерческие  и  некоммерческие  организации,  способствующие  внебюджетному  финансированию.

Можно  выделить  факторы  оказывающие  влияние  на  рынок  культуры:

·     наличие  финансовых  ресурсов;

·     предоставление  льгот  на  рекламные  компании;

·     цензура;

·     выпуск  (финансирование  печатной  продукции)

·     чрезмерное  превозношение  (затаскивание);

·     игнорирование  и  замалчивание.

Сегодня  в  сфере  культуры  города  Пскова  необходимо  использовать  новейшие  формы  организации  деятельности  для  проведения  культурных  мероприятий,  что  даст  возможность  в  полной  мере  реализовать  желания  и  рекомендации  жителей  города.  Для  осуществления  задуманного  нужно  создавать  своеобразные  советы,  участниками  которых  станут  как  деятели  управления  культуры,  так  и  жители  города.  На  этих  собраниях,  благодаря  учету  мнений  обеих  сторон,  будут  приниматься  объективные  решения,  относительно  проведения  мероприятия,  удовлетворяющие  как  создателей  культурных  продуктов,  так  и  их  потребителей.

Список  литературы:

1.Астафьева  О.Н.  Принципы  инновационной  культурной  политики  —  вне  «экономического  детерминизма»  //  Культура  и  культурная  политика:  поиск  новых  моделей  взаимодействия.  М.:  Ключ  +,  2007.  —  С.  76.

2.Галуцкий  Г.М.  Управляемость  культуры  и  управление  культурными  процессами.  М.,  2005.  —  С.  464.

2.правления  культуры  Администрации  города  Пскова.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://pskov.reg60.ru/upravlenie-kultury  (дата  обращения:  18.05.2014).