Статья опубликована в рамках: XLII Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов XXI столетия. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ» (Россия, г. Новосибирск, 03 мая 2016 г.)
Наука: Экономика
Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции
дипломов
АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОРОЖНЫХ РАБОТ В ГОРОДЕ ОЗЕРСКЕ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Как много людей говорят о дорогах в городе, о ямах от которых ломается машина, пробиваются колеса, о тех разбитых дорогах, из-за которых происходят аварии, унося за собой невинные жертвы. Но, к сожалению, это лишь только разговоры и судачества. Попытаемся разобраться, что же такое автомобильная дорога?
Автомобильная дорога – это сложный инженерный объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Можно ли сказать что автомобильные дороги в г. Озерске Челябинской области являются надежными и хорошо обустроенными? Сколько денежных средств выделяют на строительства дорог? Капитально ли они ремонтируются? Какой срок эксплуатации таких дорог? Происходят ли аварии из-за не качественных дорог? Все эти вопросы на сегодняшний момент являются актуальными, и каждый водитель задумывается, как безопасно доехать до определенного места.
Пролистав много сайтов по теме дорожных работ в г. Озерске, встречаешь много замечательных статей. В основном пишут сами водители уже не с жалобами, а с мольбами, чтобы отремонтировали дороги. Много статей появляются с заголовками про ДТП. А на днях была прочитана удивительная статья с заголовком «Гарантированного ремонта дороги не будет», в которой говорится о выступлении заместитель главы администрации по жилищно-коммунальным вопросам Озерского городского округа. В данной статье прямым текстом говориться, что капитального ремонта не будет и что выбоины на дорогах образовались из-за истечения срока годности дороги, а гарантийный срок ранее проведенных ремонтов истек (5 и более лет). Но в опровержение данного утверждения можно привести пример ул. Колыванова от пр. Ленина до ул. Блюхера в г. Озерске – укладка дороги началась 6 июля 2011 года (http://www.ozersk74.ru/news/avto/12764.php), сейчас 25.04.2016 год. По этим датам можно сделать вывод, что пяти лет не прошло!!!!! (http://www.ozersk74.ru/news/city/309620.php).
Рисунок 1. Яма на улице Колывановой 2016г.
Рисунок 2. Яма рядом с канализацией на улице Колыванова 2016г.
Рисунок 3. Улица Колыванова 2016 год
Из этого следует не желание администрации требовать восстановление дороги от подрядчиков. Причины не понятны. Далее зайдя на сайт администрации, стало любопытно посмотреть отчеты по годам и натыкаешься на массу нестыковок в них.
Во-первых, в разных годах по-разному и не полно был прописан километраж дорог и его стоимость. Во-вторых, отчеты в тех формах что предоставлены не дают возможность сопоставлять затраты по годам и, как следствие, оценить их эффективность.
Пример анализа взят из отчета за 2013 и 2014 гг. (за 2015 год отчета нет)
В 2013 году площадь отремонтированных участков улично-дорожной сети по сравнению с 2012 годом увеличилась в 1,8 раз (таблица 1).
Таблица 1.
Площадь отремонтированных участков за 2012-2013гг.
Наименова- ние работ |
2012 год |
2013 год |
||||
Площадь, м2 |
Объем асфальто- бетонной смеси, т |
Стоимость, тыс. руб. |
Площадь, м2 |
Объем асфальто-бетонной смеси, т |
Стоимость, тыс. руб. |
|
Капитальный ремонт дорог |
28 763 |
345,5 |
20 522,450 |
33 448 |
9 634 |
49 431,3 |
Ремонт картами |
11 036,12 |
1 720,12 |
6 627,22 |
32 303,00 |
4 861,96 |
21 610,52 |
Текущий ремонт |
3 163,3 |
59,87 |
1 436,646 |
11 829 |
626,984 |
8 346,816 |
Итого: |
42 962,42 |
2 125,49 |
28 586,316 |
77 580 |
15 122,944 |
79 388,636 |
«Ремонт дорог «карточным» методом дал хороший результат: дороги, где производился ямочный ремонт, приведены в проезжее состояние. Еще много предстоит сделать в данном направлении, но результаты видны уже сейчас: впервые за последние годы статистика дорожно-транспортных происшествий в округе стала снижаться» [1].
Это было написано в отчете. Если же расширить таблицу, то мы получим интереснейшие показатели (таблица 2, рисунок 1).
Таблица 2.
Показатели ремонтных дорог 2012-2013 гг.
Наименование работ |
2012 год |
2013 год |
||||||
Стоимость 1 м2, тыс.руб. |
Площадь, м2 |
Объем асфальто- бетонной смеси, т |
Стоимость, тыс. руб. |
Стоимость 1 м2, тыс. Руб. |
Площадь, м2 |
Объем асфальто-бетонной смеси, т |
Стоимость, тыс. руб. |
|
Капитальный ремонт дорог |
0,714 |
28 763 |
345,5 |
20 522,45 |
1,478 |
33 448 |
9 634 |
49 431,3 |
Ремонт картами |
0,600 |
11 036,12 |
1 720,12 |
6 627,22 |
0,669 |
32 303,00 |
4 861,96 |
21 610,52 |
Текущий ремонт |
0,454 |
3 163,3 |
59,87 |
1 436,646 |
0,706 |
11 829 |
626,984 |
8 346,816 |
Итого: |
0,665 |
42 962,42 |
2 125,49 |
28 586,31 |
1,023 |
77 580 |
15 122,94 |
79 388,63 |
Рисунок 4. Стоимость 1 м2 за 2012-2013 гг.
По этим данным видим, что стоимость 1-го м2 капитального ремонта дорог в 2012 году составила 713 тыс. рублей, а в 2013 – уже 1478 тыс. рублей. Разница в 2 раза!
За счет чего такое удорожание? Посмотрим отчет за 2014 г. в сравнении с 2013 годом (таблица3). В 2014 году площадь отремонтированных участков улично-дорожной сети по сравнению с 2013 годом увеличилась в 1,5 раза.
Таблица 3. Сравнительные показатели за 2013-2014гг.
Наименование работ |
2013год |
2014 год |
|
Площадь тыс. м2 |
Стоимость, млн. руб. |
Площадь тыс.м2 |
|
Капитальный ремонт дорог |
33,6 |
43,4 |
32,9 |
Ремонт картами |
32,3 |
21,6 |
8,2 |
Текущий ремонт |
11,2 |
8,1 |
38,3 |
Восстановление изношенных верхних слоев а/бетонного покрытия проезжей части автодорог г. Озерска софинансирование с областью |
- |
- |
38,5 |
Итого: |
77,1 |
73,1 |
117,9 |
Продолжая производить ремонт асфальта-бетонного покрытия методом устройства отдельных «карт» видимым образом улучшилось состояние дорожного полотна на всем протяжении ремонтируемых улиц. Что в свою очередь сказывается на безопасности дорожного движения.
На выполнение мероприятий ведомственной целевой программой «Основные направления развития дорожной деятельности и внешнего благоустройства Озерского городского округа» на 2015 год было выделено 191 млн. 309 тыс. 300 руб., в том числе на содержание и сохранность автомобильных дорог – 110 млн. 355 тыс. руб. (в 2014 году она составила 102 млн. 100 тыс. руб.) согласно норматива на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах Озерского городского округа, принятого Собранием депутатов Озерского городского округа. Отчета за 2015 год об освоении средств и выполненных работах пока нет.
По приведенным данным из отчетов разных лет, представленных в отчетах, видим много неточностей. Во-первых, в 2014 году не показана стоимость, млн. рублей. Во-вторых, данные за 2013 год, которые были предложены в отчете 2013 года написаны одни, а в отчете за 2014 год совсем другие. В таблице 4 показано расхождение в цифрах одного и тоже года, в разных отчетах.
Таблица 4. Отчетные показатели за 2013 год
Наименование работ |
2013год (отчет 2013года) |
2013 год (отчет 2014года) |
||||
Стоимость 1 м2, тыс. Руб. |
Площадь тыс. м2 |
Стоимость, тыс. руб. |
Стоимость 1 м2, тыс. Руб. |
Площадь, м2 |
Стоимость, тыс. руб. |
|
Капитальный ремонт дорог |
1,292 |
33600 |
43400 |
1,478 |
33 448 |
49 431,3 |
Ремонт картами |
0,669 |
32300 |
21600 |
0,669 |
32 303,00 |
21 610,52 |
Текущий ремонт |
0,723 |
11200 |
8100 |
0,706 |
11 829 |
8 346,816 |
Итого: |
0,948 |
77100 |
73100 |
1,023 |
77 580 |
79 388,636 |
Рисунок 5. Стоимость 1 м2 за 2013 год
Из таблицы (еще нагляднее из графика) видны расхождения в суммах капитального и текущего ремонта дорог.
Таким образом, из представленных Администрацией отчетов провести какой-либо качественный анализ об эффективности производимых трат и выполненных работ не представиться возможным. Это свидетельствует либо о нежелании Администрации предоставлять достоверную информацию для населения, либо о низкой квалификации работников аппарата.
Список литературы:
- Администрация Озерского городского округа. Официальный сайт органов местного самоуправления [электронный ресурс] – 2016г. – http://www.ozerskadm.ru/ (дата обращения 20.04.2016)
- Озерск 74. Гарантийного ремонта дорог не будет [электронный ресурс] – 2016г. – http://www.ozersk74.ru/news/city/309620.php (дата обращения 24.04.2016)
- Озерск 74. На Колыванова - новый асфальт [электронный ресурс] – 2011г. – http://www.ozersk74.ru/news/avto/12764.php (дата обращения 20.04.2016)
дипломов
Оставить комментарий