НАЦИОНАЛЬНАЯ  ПЛАТЁЖНАЯ  СИСТЕМА:  ЗА  И  ПРОТИВ

Грешкова  Ксения  Александровна

Трошанина  Валерия  Александровна

студенты  4  курса,  кафедра  «Финансы  и  финансовый  менеджмент»

ДИТИ  НИЯУ  МИФИ,  РФ,  г.  Димитровград

E-mail:  kseniyagreshkova@yandex.ru

Герасимова  Светлана  Александровна

научный  руководитель,  канд.  экон.  наук,  доцент  кафедры  «Финансы  и  финансовый  менеджмент»,  ДИТИ  НИЯУ  МИФИ,  РФ,  г.  Димитровград

Уже  в  2014  году  в  России  может  появиться  национальная  платежная  система,  вопрос  о  создании  которой  был  поднят  после  введения  санкций  США  в  отношении  российских  банков.  21  марта  Visa  и  Master  Card  ограничили  проведение  операций  по  картам  ряда  российских  кредитных  организаций,  в  том  числе  банка  «Россия»,  Собинбанка,  СМП  Банка.  На  эти  международные  платёжные  системы  приходится  восемьдесят  пять  процентов  всех  карт  и  операций  в  России.  Нет  гарантии,  что  форс-мажор  не  повторится,  поэтому  экономике  страны  нужно  быть  независимой.  К  чему  приведет  создание  национальной  платежной  системы:  к  независимости  банков  или  потере  клиентов  и  переделу  банковского  сектора?  В  какие  сроки  она  будет  создана?

О  создании  национальных  платёжных  систем  говорилось  давно.  Некоторые  эксперты  считают,  что  создание  подобной  системы  является  дорогим  и  технически  крайне  сложным  процессом.  Профессор  кафедры  фондового  рынка  и  рынка  инвестиций  Высшей  школы  экономики  Александр  Абрамов  отметил,  что  «процедура  замены  пластиковой  карточки  —  это  уже  проблема,  не  говоря  о  непонятных  перспективах  использования  ее  за  рубежом,  поэтому  совсем  отказываться  от  международных  платежных  систем  Visa  и  MasterCard  нет  смысла»  [3].

В  2005  году  Сбербанк  уже  пробовал  создать  собственную  платежную  систему  «Сберкарта»,  однако  выйти  на  национальный,  а  тем  более  на  международный  уровень  она  не  смогла.  В  России  есть  действующая  платежная  система  «Золотая  корона»,  но  банковские  карты  используют  всего  8  миллионов  россиян,  т.е.  менее  6  процентов  населения  страны.  Сервис  денежных  переводов  получил  большее  распространение.

Однако  в  Японии  и  Китае  национальные  платёжные  системы  приобретают  всё  большую  популярность,  хотя  они  также  изначально  задумывались  как  замкнутые  на  свой  рынок,  а  сегодня  они  уже  принимаются  и  за  пределами  стран.  Движение  денег  в  национальных  платёжных  системах  не  зависит  от  международных  политических  конфликтов,  что  является  неопровержимым  достоинством.  При  Нацбанке  Белоруссии  создана  национальная  система  платёжных  карт  —  «Белкарт»,  востребованная  примерно  половиной  населения.  Её  использует  и  большинство  банков  республики.

При  введении  национальной  платёжной  системы  ожидается  не  только  финансовая  независимость  страны,  но  и  прибыль,  которую  сегодня  Россия  платит  США.  Один  из  сторонников  национальной  платёжной  системы,  экс-депутат  Алексей  Багаряков,  заявил,  что  российские  пользователи  платят  американским  платежным  системам  около  120  млрд.  рублей  в  год  за  использование  их  платежных  карт.  Кроме  того,  расплачиваясь  карточками  американских  систем,  мы  покупаем  товар  под  залог  денег,  которые  хранятся  за  границей.  Выходит,  наши  деньги  оживляют  американскую  экономику.  В  связи  с  этим,  по  сообщению  WikiLeaks,  «платежные  системы  Visa  и  Master  Card  обращались  с  прошением  в  государственный  департамент  Соединенных  Штатов  Америки  о  непозволении  РФ  планирования  и  претворения  в  жизнь  проекта  собственной  системы  платежей»  [4].

Эксперт  рабочей  группы  Государственной  Думы  по  информационной  политике,  информационным  технологиям  и  связи  Денис  Маймистов  сообщил,  что  для  запуска  пробной  версии  общероссийской  платежной  системы  необходимо:  «Первое  —  обязать  банки  эмитировать  карты  национальной  платежной  системы.  Второе  —  обязать  магазины  принимать  карты.  И  третье  —  перепрограммировать  оборудование:  банкоматы,  платежные  системы,  обязать  поставщиков  оборудования  программировать  его  так,  что  оно  будет  принимать  к  процессингу  карточки  НПС.  Никакое  новое  оборудование  не  потребуется,  так  же  как  и  огромные  финансовые  вливания»  [1].

Вероятно,  что  банки  не  будут  увеличивать  комиссии  для  покрытия  затрат  на  перевыпуск  карт,  техническое  переоснащение  и  т.  д.  Скорее  всего,  наоборот,  для  популяризации  национальной  платёжной  системы  тарифы  могут  быть  установлены  на  более  низком  уровне,  чем  у  международных  карт.  К  тому  же  внедрение  национальной  платёжной  системы  не  означает  полный  отказ  от  Visa  и  Master  Card.

Введение  национальной  платежной  системы  может  способствовать  переделу  российского  банковского  сектора  —  мелкие  и  средние  частные  банки  станут  зависимыми  от  госструктур.  Кроме  того,  не  исключено,  что  доли  наличных  платежей  увеличатся,  поскольку  замена  одной,  привычной  карты  на  другую  может  подстегнуть  интерес  россиян  к  наличному  обороту.  Поэтому  на  создание  национальной  платежной  системы  может  потребоваться  не  один  год.

Однако  базовые  структуры  и  программы  развития  национальной  платёжной  системы  в  России  уже  созданы.  С  марта  2012  года  действует  некоммерческое  партнерство  «Национальный  платежный  совет»,  объединяющее  участников  платежного  рынка.  15  марта  2014  года  Советом  директоров  Банка  России  была  одобрена  новая  Стратегия  развития  национальной  платежной  системы.  Особое  внимание  будет  уделено  вопросам  правового  обеспечения  и  развития  платежных  услуг,  платежных  систем  и  соответствующей  инфраструктуры.  Окончательно  ещё  не  решено,  будет  ли  система  создаваться  с  нуля  или  на  основе  существующих  разработок.  Здесь  основной  претендент  —  платёжная  система  «Про100»,  где  главную  роль  играет  Сбербанк.

Председатель  правления  Сбербанка  РФ  Герман  Греф  на  встрече  с  Владимиром  Путиным  сообщил,  что  «…требуется  изменение  целого  ряда  нормативных  актов  России,  которые  можно  поправить  достаточно  быстро.  И  с  момента  принятия  поправок  в  закон  потребуется  техническая  работа  от  двух  до  шести  месяцев  для  того,  чтобы  в  разных  вариантах  запустить  национальную  платежную  систему...  Готовность  максимальная:  у  нас  развернут  процессинговый  центр,  создан  наш  российский  чип,  который  производит  компания  «Ситроникс»,  он  сертифицирован,  сделано  идентификационное  приложение  с  соблюдением  всех  стандартов,  совместимых  с  международными  платежными  системами»  [2]. 

По  мнению  председателя  комитета  Государственной  думы  по  финансовому  рынку  Натальи  Бурыкиной,  в  качестве  логотипа  национальной  платежной  системы  России  необходимо  сделать  графическое  изображение  рубля  на  карте  страны,  чтобы  достичь  понимания  того,  что  у  россиян  имеется  национальная  гордость.  «Мы  имеем  свой  флаг,  гимн,  пусть  будет  графическое  изображение  рубля,  пусть  будет  наша  карта»,  —  сказала  Наталья  Бурыкина  [5].

Таким  образом,  национальная  платёжная  система  может  быть  внедрена  в  России  уже  через  несколько  месяцев.  Цель  —  обеспечить  платежи  по  картам  в  любом  уголке  страны,  при  этом  вся  информация  и  прибыль  от  проведения  транзакций  также  остаются  в  пределах  России.

Оптимальным  выглядит  следующее  решение:  одна  карта  национальной  платёжной  системы  —  для  расчетов  внутри  страны,  а  для  остальных  операций  —  карты  международных  платёжных  систем.  Если  в  будущем  появится  потребность  признания  за  рубежом,  возможно  объединение  с  китайским  аналогом  платежной  системы  Union  Pay.  Вероятно,  сложившаяся  ситуация  с  санкциями,  которая  привела  к  серьезным  потерям  крупных  банков,  даст  необходимый  импульс  к  доведению  существующих  попыток  к  логическому  завершению  -  созданию  национальной  платёжной  системы.

Список  литературы:

1. Карточные  игры  //  Новые  Ведомости  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://nvdaily.ru/info/22918.html  (дата  обращения:  02.04.2014).
2. Национальная  платёжная  система  в  России  может  быть  создана  в  течение  полугода  //  3D  News  —  Daily  Digital  Digest  [Электронный  ресурс]  –  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.3dnews.ru/815060/  (дата  обращения:  02.04.2014).
3. Национальная  платёжная  система  России:  банкир  —  за,  эксперт  -  против  //  Deutsche  Welle  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.dw.de/национальная-платежная-система-россии-банкир-за-эксперт-против/a-17527591
4. Национальная  платёжная  система  запустится  в  России  до  лета  2014  года//  IPOCREDIT.RU  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://ipocredit.ru/novosti/s/natsionalnaya-platezhnaya-sistema-zapustitsya-v-rossii-do-leta-2014-goda-10315562/  (дата  обращения  02.04.2014).
5. Национальную  платежную  систему  РФ  будут  объединять  с  Union  Pay  //  Биржевой  Лидер  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.profi-forex.org/novosti-rossii/entry1008206593.html  (дата  обращения  06.04.2014).