ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ЭКО-ИННОВАЦИЙ И ВОЗМОЖНОСТЬ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ В РОССИИ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ

Пронина Илона Валерьевна

студент 2 курса, кафедра управления проектами и инновациями, СКФУ, г. Ставрополь

Е-mail: ilona-pronina@yandex.ru

Сажнева Светлана Викторовна

научный руководитель, канд. экон. наук, доцент СКФУ, г. Ставрополь

Проблема потребности в эко-инновациях в настоящее время возрастает все больше, она уже является глобальной и потому носит всеобщий характер. Необходимость перехода от традиционной ― «коричневой» экономики к «зеленой», разработку и воплощение эко-инноваций в повседневную жизнь уже нельзя игнорировать, в силу сложившейся экологической ситуации. Мы привыкли потребительски относиться к природе и всем её ресурсам, но в результате подобного отношения и соответствующего поведения мы имеем множество отрицательных последствий, таких как загрязнение воды, воздуха и почвы, неблагоприятные изменения климата, истощение источников природных ископаемых, утрата биоразнообразия. В результате оценки ситуации и отрицательных тенденций, большинство развитых и развивающихся стран уже давно встали на путь «зеленой» экономики и стремятся развиваться именно в направлении эко-инноваций.

Эко-инновации ― сравнительно новое направление развития экономики, но очень перспективное. Всерьез проблема нарастающей экологической напряженности была поднята только в 60 гг прошлого века в мировом научном сообществе и именно тогда стали появляться первые исследования по данной тематике. Однако в настоящее время данное направление разрабатывается множеством стран уже перешедших на экономику, основанную на эко-инновациях или находящуюся на пути к этому.

Например, согласно СМИ, к 2030 году Норвегия стремится стать страной с практически нулевым промышленным выбросом CO2. Германия, ставит перед собой цель к 2040 году перейти на 100 % альтернативных источников. Швеция собирается уже в 2020 году перевести большинство домов на бестопливный режим. Правительство Исландии активно поощряет использование зеленых технологий. Для понимания за счет чего происходит активизация этого движения, следует отметить, что большую роль играет ужесточение норм природоохранного законодательства и субсидии государства [3].

Коалиция «зеленой» экономики выделиластраны, которые в своих предложениях наиболее активно продекларировали поддержку эко-инноваций, ―это Китай, Коста-Рика, Ботсвана, Бразилия, Эфиопия, ЕС, Гана, Индонезия, Япония, Кения, Таиланд, Непал, Нигерия, Филиппины, Россия, Южная Африка и США. Страны, которые выступили против концепции, ― Боливия и Венесуэла. В предложениях от Гондураса и региональной подготовительной встречи стран Латинской Америки и Карибского региона «зеленая экономика» не была упомянута [4].

Эко-инновации ―это любые инновации, которые приводят к снижению воздействия на окружающую среду; это создание новых товаров, процессов и систем с минимальным использованием природных ресурсов и минимальными выбросами ядовитых веществ [2].

Основные отрасли, которые активно используют эко-инновации и относят к сектору чистых технологий:

•      возобновляемые энергетика, энергоэффективные решения и умные сети;

•      управление водными ресурсами и отходами;

•      зеленое строительство;

•      альтернативный транспорт и логистика и др.

Почти все развитые страны уже полностью перешли на «зеленую» экономику, их можно перечислять бесконечно. Поэтому рассмотрим перспективы развития экономики стран, придерживающихся экологичных принципов на примере конкретных государств и их позитивного опыта в данной сфере.

Ярким примером приверженности концепции «зеленой» экономики в целом, а также эко-инноваций является Бразилия, выступающая принимающей страной конференции ООН по устойчивому развитию, выступает с многочисленными инициативами на национальном уровне и уровне штатов для поощрения внедрения зеленых принципов в секторах экономики. Бразилия является первой страной в мире, которая на законодательном уровне приняла решение об использовании биотоплива (этанол и биодизельное топливо) в качестве автомобильного горючего.

В Бразилии существуют давние традиции в области утилизации отходов. Уровни восстановления многих материалов в стране аккредитации соответствуют аналогичным показателям в промышленно развитых странах или превосходят их. Примерно 95 % всех алюминиевых банок и 55 % всех пластиковых бутылок утилизируются. Повторно используются примерно половина всей бумаги и половина всего стекла. В Бразилии утилизация позволяет создавать ценности почти на 2 млрд. долл. США и предотвращает выброс в атмосферу 10 млн. тонн парниковых газов. По инициативе местных органов власти примерно 60 тыс. рабочих, занятых в утилизации, объединены в кооперативы или ассоциации и имеют официальные рабочие места и трудовые договоры. Их доходы в два раза выше доходов индивидуальных сборщиков отходов [1].

С точки зрения внедрения зеленых принципов во всех секторах экономики несомненный интерес представляет опыт Германии в создании замкнутого производственного цикла без отходов. ФРГ является мировым лидером по объемам переработки отходов и использования их в качестве вторсырья. 23 % всех патентуемых в мире технологий в сфере экологии и свыше 30 % в сфере солнечной и ветроэнергетики приходится на долю немецких компаний. На немецких предприятиях, работающих в зеленом секторе ― сферах, так или иначе связанных с защитой окружающей среды и климата (энергетика, транспорт, переработка и утилизация мусора и др.) работают порядка 2 млн. человек или 4,5 % всего экономически активного населения. Данный показатель имеет тенденцию постоянного роста.

Экономический эффект развития и активного использования зеленых технологий проявляется не только в решении проблемы занятости населения. В настоящее время Германия занимает первое место в мире по объемам торговли экологически безопасной продукцией. Доля ФРГ в общем объеме мировой торговли соответствующей продукцией составляет 16 %. При этом на долю Германии приходится 2/3 мирового рынка автоматизированных систем сортировки мусора, 90 % ― рынка биогазовых установок [1].

Основной и наиболее успешной зеленой отраслью Германии является энергетика ― разработка, развитие и внедрение ВИЭ. Благодаря развитию зеленых технологий Германии удалось существенным образом снизить уровень эмиссии парниковых газов: соответствующий показатель 2010 года на 25 % ниже уровня 1990 года.

Внедрение зеленых технологий в энергетике сопровождается активной пропагандистскойдеятельностью, охватывающей практически все население страны. Занятия по альтернативной энергетике с разъяснением ее важности для экономики и экологии, видов и принципов действия устройств, работающих на ВИЭ, организованы очень широко ― в детских садах, школах и ВУЗах. Тема возобновляемой энергетики не сходит с экранов телевизоров, занимает важное место в публичных политических дискуссиях и выступлениях руководства страны.

В сентябре 2010 г. правительством Германии принята энергетическая концепция, закрепившая за зеленой энергетикой основную роль в энергетической системе будущего страны. Основной идеей документа является переход ФРГ от традиционной к альтернативной энергетике при сохранении доступных цен на электричество.

Новая энергетическая доктрина преследует две конкретные цели. Первая ― радикально сократить выбросы парниковых газов в атмосферу (к 2050 году их объем должен сократиться на 80 % по сравнению с 1990 годом). А именно, сокращение выбросов предполагается осуществить главным образом благодаря переориентации народного хозяйства страны на альтернативные источники энергии. Вторая цель ― не допустить запредельного роста цен на энергию [1].

Германия ставит целью стать лидером в сфере внедрения чистых технологий на транспорте ― разработки и создания электромобилей. Предполагается, что в ближайшей перспективе на исследования и разработки в данной сфере будет инвестировано 17 млрд. евро. Электромобильная отрасль позволит создать дополнительно около 30 тыс. рабочих мест. Госпрограмма стимулирования электромобилей включает в себя различные финансовые стимулы для потребителей при условии использования ими гибридных легковых автомобилей с двигателем внутреннего сгорания и электромотором, электромобилей в чистом виде, а также электрических мотоциклов и мопедов.

Уникальным в области экологических инноваций является опыт Швеции. Страна ― мировой лидер по использованию ВИЭ и местных видов топлива. Ученые Йельского университета составили рейтинг самых «зеленых» стран на планете. В данном рейтинге страна заняла четвертое место. Правительство страны активно внедряет зеленые принципы во всех секторах экономики. Энергоэффективность и возобновляемые энергоресурсы рассматриваются в качестве национальных приоритетов, и интегрированы в политику в области энергетики и охраны окружающей среды.

Также в плане энерго― и ресурсосбережения можно отметить шведский опыт по переработке бытовых отходов и получению электрической и тепловой энергии. В Швеции утилизируется в общей сложности 96 % бытовых отходов, что является одним из самых высоких показателей в мире. Домовладельцам предлагаются налоговые льготы при переходе на возобновляемые источники энергии. Уменьшаются налоги и для автовладельцев, использующих для своих автомобилей экологически чистые виды топлива. Им предлагаются также бесплатные места на городских парковках. Доля таких автомобилей в стране увеличивается с каждым годом.

Расширяется использование биотоплива (используются главным образом для производства тепла), к которому относится древесина (дрова, кора, щепа, пелеты, брикеты), торф, отходы целлюлозного производства, мусор, соломенная масса и технические травы. Доля биотоплива в энергоснабжении Швеции стабильно возрастает благодаря наличию в стране сырьевой базы (в основном древесины) и разработке технологий использования промышленных и бытовых отходов. Крупным потребителем биотоплива и торфа, особенно в регионах с развитым лесопользованием, является сектор индивидуальных жилых домов.

Швеция занимает лидирующие позиции в мире и по показателю использования биотоплива в транспорте. Использование этанола и био-дизеля стимулируется посредством мер, в частности налогового регулирования (освобождение от энергетического налога, снижение налогов на «чистые» автомобили). Правительство приняло постановление о том, что все крупные автозаправочные станции должны продавать, по меньшей мере, один вид биотоплива.

Особое внимание в Швеции уделяется утилизации отходов и их вторичному использованию. Обычные бытовые отходы сортируют сами граждане. Изготовителей товаров, подлежащих утилизации, обязали по истечении срока службы принимать свою продукцию и утилизировать ее экологически безопасным способом. Почти треть отходов перерабатывается в новую продукцию. Концепция «зеленой «экономики в Швеции позиционируется в первую очередь как инновационный инструмент дальнейшего развития экономики.

При этом растущие новые отрасли ― альтернативные электростанции, переработка мусора, использование вторичных материалов, снижение вредных выбросов ― не только приводят к новым расходам на экологическую безопасность, но и уже дают прибыль.

Япония также является одним из мировых лидеров на пути перевода экономики на «зеленые» или «экологические» принципы. Зеленая промышленность Японии является мировым лидером по производству экологической продукции и оборудования. Например: гибридные автомобили, атомная, тепловая и альтернативная энергетика, железнодорожный транспорт, коммунальные системы (очистка сточных вод и переработка бытовых отходов), стройматериалы. Кроме того, Япония является одним из мировых лидеров в области вторичного использования и переработки твердых бытовых отходов. В соответствии с этой концепцией глубокой переработке к 2011 году были подвергнуты 50 % всех отходов.

В настоящее время основным механизмом регулирования выбросов являются жесткие экологические стандарты, обязывающие производителей использовать современные технологии фильтрации, перерабатывать производственные отходы и вторичное сырье. Сегодня до 20 % частных инвестиций внутри страны осуществляются в очистное и прочее оборудование, используемое в природоохранных целях. Такие инвестиции можно рассматривать как своеобразный экологический налог, поскольку без них становится невозможным дальнейшее функционирование предприятия. Существует система налоговых льгот для предприятий, приобретающих перерабатывающее и фильтрующее оборудование [1].

Несколько сложнее обстоит ситуация с развитием и внедрением экологических принципов и инновация в России. В то время как переход на «зеленую» экономику является необходимым условием как в контексте экологической проблемы, так и одним из основных факторов стабилизации экономики страны в целом. Для этого России требуется перенять опыт зарубежных стран в данной сфере, адаптируя его к своим особенностям и развивать в соответствующем индивидуальном направлении.

Базовые принципы «зеленой» экономики уже нашли свое отражение в ряде стратегических документов, принятых в последнее десятилетие в России и направленных на повышение энергоэффективности, развитие ВИЭ, переработку и повторное использование материалов и ресурсов, сокращение рыночных диспропорций, реализацию мер финансовой и налоговой политики, стимулирующих снижение антропогенных выбросов.

Однако несовершенство законодательства и отсутствие комплекса экономических стимулов и директивно-административных мер являются сдерживающими факторами внедрения «зеленых» принципов в российской экономике. Так, существующая сейчас плата за негативное воздействие минимальна и не индексировалась с 1991 года и, соответственно, не стимулирует предприятия внедрять зеленые технологии. Отсутствует механизм ликвидации накопленного экологического ущерба. Не обеспечены условия для создания бизнес-среды в сфере переработки и утилизации отходов. Практически ликвидирован институт государственной экологической экспертизы, так как в действительности он затрагивает только 5 % всех объектов.

Подводя итоги, хочется отметить, что большинство зарубежных стран, включая развитые европейские, уже достигло значительного прогресса в направлении устойчивого развития путем целенаправленного и устойчивого внедрения «зеленой» экономики и непосредственно эко-инноваций. Среди эффективных методов управления можно выделить следующие: концепция эко-эффективности, модель «чистое производство», международные стандарты эко-менеджмента и аудита, методы повышения безопасности производства, продукции и услуг при одновременном укреплении конкурентных позиций бизнеса.

Эко-инновации являются не только инструментом для сохранения и восстановления природных ресурсов и экологии в целом, но при грамотном и продуманном использовании также являясь новейшим, безопасным и в тоже время крайне эффективным инструментом способствующим повышению уровня конкурентоспособности и экономического благосостояния стран в целом.

Список литературы:

1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики. Об опыте зарубежных стран в сфере разработки и реализации стратегий создания зеленой экономики [Электронный документ] — Режим доступа — URL: http://www.minpriroda.by/dfiles/000636_78068_zarub_opyt.rtf
2. Митева А. Концепция «из колыбели в колыбель» [Электронный ресурс] ― Режим доступа — URL: http://www.slideshare.net/arinamiteva/ss-14591998
3. Рогоцкая С. Об устойчивом развитии и эко-инновациях: новые возможности [Электронный ресурс] — Режим доступа ― URL: http://www.newsland.ru/news/detail/id/678725/
4. Green Economy: «Everyone’s talking about it» ― Анализ предложений и перспектив ОБДПООН «Нулевой проект». [Электронный документ] — Режим доступа — URL: http://www.ecoaccord.org/rio20/news/6.htm