ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

АННОТАЦИЯ

В настоящей статье рассматриваются основные аспекты региональной инвестиционной политики на примере Ростовской области, приводятся аналитические оценки инвестиционного климата центра Южного Федерального округа, обозначаются текущие проблемы субъекта в рамках привлечения новых инвестиций и сохранения старых потоков.

Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная политика, регион, Ростовская область, инвестор.

Вполне естественно, что в такой огромной стране, как Россия, все инвестиционные процессы не могут регулироваться непосредственно из федерального центра. Большую роль в решении стоящих перед страной задач решают региональные власти. При этом, специфика региональной инвестиционной политики заключается в более узком круге доступных инструментов регулирования инвестиционной деятельности и в некоторой подчиненности инвестиционной политике федерального уровня, особенно в сфере законодательного регулирования.

Чтобы выделить современные положения региональной инвестиционной политики Ростовской области нам необходимо, во-первых, рассмотреть текущее состояние инвестиционного климата Ростовской области, выделить факторы, на него влияющие, во-вторых, рассмотреть блок инвестиционной политики в Стратегии социально - экономического развития Ростовской области на период до 2030 года и выделить перспективы региона.

Ростовская область сегодня – это экономически развитый регион, властями которого проводится широкая политика по привлечению инвестиций: увеличивается количество возможных льгот, государственный гарантий, внедряются инструменты по привлечению средств в регион, создаются новые системы поддержки инвесторов и пр. Всё это привело к тому, что в наш регион пришли такие мировые и отраслевые лидеры как PepsiCo, Coca-Cola, Mars, Guardian, PRAXAIR, «ТехноНиколь», «Лента» и другие.[1]

Оценивая текущее инвестиционное состояние, можно с уверенностью сказать, что в течение последних лет Ростовская область по праву признаётся открытым для внешних инвестиций регионом. По данным рейтингового агентства «Эксперт РА» по состоянию на конец 2018 года инвестиционный климат Ростовской области оценивается как «средний потенциал – минимальный риск», при этом по индексам наш регион практически перешёл в группу «максимальный потенциал – минимальный риск», в которой кстати уже находится Краснодарский край. [3]

В целях нашей работы рассмотрим далее факторы (позитивные и негативные), которые влияют на инвестиционный климат Ростовской области. Для этого обратимся к данным Инвестиционного портала, созданного Министерством экономического развития Ростовской области [2], а именно оценим инвестиционную карту.

Так, изучив инвестиционную карту, можно выделить следующие сильные стороны Ростовской области в рамках перспектив для привлечения инвестиций в основной капитал, что кстати является одной из основных целей Ростовской области по Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года: выгодное экономико-географическое положение региона, богатство природными ресурсами, развитая промышленность и большие перспективы развития транспортной инфраструктуры. [4]

Из других факторов, которые косвенно влияют на инвестиционную политику региона и его привлекательность для инвесторов, можно назвать развитую и очень перспективную сеть образовательных учреждений (наличие головных вузов крупных образовательных учреждений, а также филиалов федеральных учебных заведений), высокий уровень диверсификации экономики региона, а также высокий потенциал потребительского рынка региона, обусловленный сравнительно высокой численностью населения в купе с высокой его концентрацией.

Переходя к слабым сторонам региона, необходимо сделать ремарку: Ростовская область сегодня является уже безусловно развитым в том числе и в инвестиционном плане регионом, она сотрудничает с партнёрами более чем из 120 стран и большие силы направляет на дальнейшее сотрудничество с крупными международными компаниями.[4]

Так, выделяя слабые стороны, необходимо параллельно говорить о тех факторах, которые могли бы способствовать ускорению существующих темпов развития:

1. Во-первых, из факторов, в том числе влияющих на инвестиционный климат и положение Ростовской области в глазах инвесторов, необходимо выделить общие проблемы Российской Федерации, связанные с событиями 2014 года и последующей санкционной политикой в отношении нашей страны.

Также здесь необходимо выделить такой экономический факт, как ежегодное повышение тарифов ЖКХ. Это препятствует размещению новых производственных объектов. Так, рост тарифов на электричество и газоснабжение стимулирует увеличение стоимости услуг снабжения коммунальных и других услуг. В рамках решения этого вопроса можно назвать государственные меры поддержки – освобождение от налогов, субсидии по кредитам и прочее. [1]

2. Второй проблемой, которую необходимо выделить говоря об инвестиционном климате Ростовской области, является износ основных фондов. По разным оценкам на сегодняшний день он составляет около 44,8%. Большинство оборудования в обрабатывающей сфере, в промышленности и сфере ЖКХ морально и физически устарело, что сильно понижает его эффективность и негативно влияет на развитие этих сферах, в том числе и на их «имидж» для инвестора.

До недавнего времени и транспортная сеть в регионе нуждалась в обновлении, однако к Чемпионату мира по футболу 2018 это было сделано. При этом, нельзя не выразить сомнение в том, были бы обновлены фонды транспортной сферы (автобусы и пр.), если бы не такое важное для всего государства событие и необходимость поддержания имиджа страны в глазах приезжих иностранцев.

Если говорить о поддержке инвесторов в Ростовской области, которые решили инвестировать в обновление основных фондов или строительство новых капитальных сооружений или др. проектов инфраструктуры, то здесь необходимо выделить субсидии на возмещение части затрат по указанным направлением. При этом обязательным условием для получения такой субсидии является реализация инвестиционного проекта с объёмом инвестиций не менее 100 млн рублей. Также здесь можно выделить возможность льготной приватизации имущества, льготной аренды имущества или нежилых помещений.

3. Третьей и последней основной проблемой необходимо назвать отток населения (особенно высококвалифицированных специалистов), который связан с улучшением имиджа соседних регионов (в особенности Краснодарского края), сравнительно небольшой оплатой труда для региона такого уровня.

Подводя итог, можно сказать, что основными двигателями инвестиционного процесса в Ростовской области являются крупные компании. Основной приток иностранных инвестиций в регион поступает именно от них. Поэтому именно в данном направлении необходимо укреплять свои позиции и приумножать их в разы. Для повышения инвестиционной привлекательности региона разработаны и продолжают разрабатываться федеральные и региональные программы. В то же время стоит продолжать совершенствовать областное инвестиционное законодательство, работу над минимизацией инвестиционных рисков, сокращение длительного лага прохождения документов при реализации инвестиционных проектов. Поэтому государственная поддержка является основополагающим звеном в процессе развития инвестиционной деятельности региона.

Cписок литературы:

1. Берекчиян А. Л. Инвестиционная привлекательность Ростовской области: динамика, опыт, пути совершенствования // Economics. – 2018. - №4. – С.103-107.
2. Инвестиционный портал Ростовской области. URL: https://invest-don.com/ru/ (Дата обращения: 03.12.2019).
3. Рейтинг российских регионов, 2018 год из доклада «Инвестиционная привлекательность регионов – 2018: полюсы риска» // Рейтинговое агентство «Эксперт РА». URL: https://raex-a.ru/ratings/regio-ns/2018/att1 (Дата обращения: 03.12.2019).
4. 12 причин инвестировать в Ростовскую область // Инвестиционный портал Ростовской области. URL: https://invest-don.com/ru/ (Дата обращения: 03.12.2019).