ОСОБЕННОСТИ КРЕДИТОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В ТУРКЕСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Туркестанская область является одной из густонаселенных и динамично развивающихся регионов Казахстана. Для региона характерно высокая деловая активность населения. Это объясняется с одной стороны с природно-климатическими условиями и с географическим расположением области. Кроме того наличие на территории области представителей различных диаспор и соседство с Узбекистаном в некоторой степени также повлиял на повышение деловой активности населения области.

Сегодня малый бизнес в Туркестанской области считается сформировавшейся экономической сферой. Малые предприятия обеспечивают значительную часть населения рабочими местами и создают широкий спектр товаров и услуг и обеспечивают значительную долю налоговых поступлений в бюджет. Динамика развития малого бизнеса в регионе показывает позитивные тенденции в развитии этого сектора экономики. В целях развития региона планируется дальнейшее развитие производства цветной металлургии, машиностроения, электроэнергетики, деревообрабатывающей промышленности, легкой и пищевой промышленности, строительных материалов с учетом специфики экономического развития региона. Это, в свою очередь, определяет основные приоритеты развития малого бизнеса в рамках Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2018-2020 годы для дальнейшего развития предпринимательства в 2018 году, разработана региональная программа развития предпринимательства и поддержки Южно-Казахстанской области  в 2018-2020 годы. Реализация мер, изложенных в Программе, оказывает положительное влияние на социально-экономическое развитие региона.

Так по данным статистики в 2017 году в области сосредоточено 179,5 тыс. субъектов МСБ. Таким образом, по количеству субъектов предпринимательства область занимает лидирующую позицию в стране.

В целом, в области создаются необходимые условия для формирования бизнес-климата, развития малого и среднего предпринимательства. В частности, в 2017 году по программе «Дорожная карта бизнеса-2020» поддержка оказана 499 проектам, а в рамках второго направления «Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы» выданы микрокредиты 911 предпринимателям в размере около 4,1 млрд. тенге. По проекту «Бастау бизнес» 1500 человек прошли обучение, из них 300 человек начали свое дело.

Стоит отметить, в 2017 году РИЦ «Оңтүстік» и кредитная организация «Ырыс» профинансировали 2 342 проектов на сумму 8,3 млрд. тенге, в результате создано 4 618 новых рабочих мест.

По предварительным данным, количество зарегистрированных предпринимателей в регионе составило 142,2 тыс. единиц, в том числе число физических лиц - 127,7 тыс. человек и занято 266,1 тыс. человек.

В области сконцентрированы свыше 15 % субъектов предпринимательства страны. Так, в 2017 году количество действующих субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ) по области составило 177709 единиц, или 106,2 % к аналогичному периоду прошлого года. Они занимают 15,4 % от общей доли МСБ по республике, это самый высокий показатель по стране. Всего в Казахстане по состоянию на 1 августа 2017 года, согласно информации комитета по статистике министерства национальной экономики РК, насчитывалось 1157092 действующих субъектов МСБ. К слову, в тройке лидеров после Туркестанской области идут Алматы (172880 субъектов МСБ) и Алматинская область (111933). 92640 субъектов МСБ из общего их числа составляют индивидуальные предприниматели, 68627 – крестьянские и фермерские хозяйства, 16442 – юридические лица малого и среднего предпринимательства. Подавляющее большинство заняты в сферах торговли (34 %) и АПК (41 %). Численность занятых в МСБ в области за 2017 год составила 331490 человек, или 101,3 % к аналогичному периоду прошлого года (2016 год – 330869 человек) [1]. Также наблюдается рост в объемах выпуска продукции. Так, с начала года субъектами МСБ области выпущено продукции на сумму 158,3 миллиарда тенге, тогда как в 2016 году за такой же период было выпущено продукции на 154,8 миллиарда тенге. Руководитель управления также проинформировал о других социально-экономических показателях региона. За текущий период 2017 года промышленными предприятиями области произведено продукции на 510,1 миллиарда тенге. Индекс физического объема составил 100,2 % к соответствующему периоду прошлого года [2].

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года в обрабатывающей промышленности по основным отраслям наблюдается рост. Увеличился рост производства продуктов питания на 108,4 %, легкой промышленности – на 152,2 %, производство продуктов химической промышленности – на 117,3 %. По госпрограмме индустриально-­инновационного развития Казахстана в 2015-2019 годах в Туркестанской области планируется реализовать 135 проектов на сумму 1,2 триллиона тенге с созданием более 17,5 тысячи рабочих мест. На сегодняшний день в рамках ГПИИР реализовано 49 проектов на сумму 47,7 миллиарда тенге с созданием 1900 рабочих мест. В том числе в этом году реализовано пять проектов на сумму 2,3 миллиарда тенге. Это проекты ТОО «Рахат Шымкент» по организации производства вафельных трубочек стоимостью 850 миллионов тенге, завод по переработке кукурузы ТОО «Азия агро» (619 миллионов тенге), создание предприятия по переработке отходов и производству труб низкого давления ТОО «Сырлы Созак» (222,9 миллиона тенге), мебельный завод ТОО «Белла мебель» (550 миллионов тенге) и предприятие по производству газобетона ТОО «Отырабат-Құрылыс» (120 миллионов тенге). Кроме того, с начала реализации программы «Дорожная карта бизнеса – 2020» было одобрено 1322 проекта на сумму 40 миллиардов тенге. Объем инвестиций в основной капитал за восемь месяцев 2017 года составил 266 миллиардов тенге, в том числе внешних – 48,5 миллиарда тенге, что составило 18,2 % от общего количества [3].

Одним из ведущих инструментов государственной поддержки развития предпринимательства является оказание финансовой поддержки субъектам малого бизнеса.Финансовая поддержка бизнес-структур в регионе осуществляется на 3 уровнях: банки второго уровня, государственные фонды и микрокредитные организации.

С начала года малым предприятиям выделено 74 107,9 млрд. тенге,

в том числе банки второго уровня - 66818,0 млн. тенге,

Региональный филиал Фонда развития малого бизнеса - -475,8 млн. Тенге. «Казахстанский кредитный фонд»

- 4601,5 млн. 117,4 млн. Тенге с Общественным фондом «Фонд поддержки фермеров и предпринимателей»,

 сельскохозяйственные кредитные товарищества и кредитные ассоциации - 2096,0 млн. Тенге. тенге.

Объем кредитов, предоставленных всем малым и средним предприятиям всеми финансовыми учреждениями, увеличился на 45,3 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В целях разработки эффективных механизмов дебюрократизации экономики и устранения административных барьеров были разработаны рекомендации для законопроектов для развития малого бизнеса и других нормативно-правовых актов республиканского, регионального уровня. В январе 2017 года Министерством промышленности и торговли Республики Казахстан была отобрана Программа развития и поддержки малого предпринимательства на 2018-2020 годы, способы защиты отечественных производителей от негативного воздействия на их присоединение к Международной торговой организации, предоставление льгот предпринимателям в осуществлении международных стандартов ISO-серии, учебные программы для малых и средних предприятий, предложения по формированию устойчивой системы. Наряду с Союзом «Атамекен» были определены основные направления формирования государственной и бизнес-стратегии социального партнерства и создания экспортно-ориентированного отечественного бизнеса на 2018 год, введены предложения по привлечению предпринимателей для решения финансовых и других вопросов в социальной сфере региона.

Министерству промышленности и торговли были предложены рекомендации по сокращению барьеров для входа новых компаний в развитие защиты и развития конкуренции.В целях создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности Министерство промышленности и торговли предложило внести изменения в органы власти в конкретных бизнес-деятельности государственных органов, осуществляющих функции контроля и надзора, для снижения административных барьеров.

В целях создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности было предложено решить административные барьеры на самом высоком уровне с региональным акиматом по вопросам развития предпринимательской инфраструктуры и упрощения доступа предпринимателей к кредитным средствам. В соответствии с региональными и антикоррупционными программами поддержки и развития предпринимательства на 2018-2020 годы для преодоления административных барьеров была разработана дорожная карта для предпринимателей. Перечень организаций, осуществляющих функции контроля и надзора субъектов малого предпринимательства и осуществляющие плановые и другие проверки их деятельности, список общественных организаций и ассоциаций, которые защищают интересы финансовых учреждений и предпринимателей в регионе.

Основной функцией Закона «О частном предпринимательстве» стала разъяснительная работа по особенностям основных правовых, экономических и социальных условий индивидуальных предпринимателей, которые обеспечивают свободное предпринимательство. Совместно с предпринимательскими общественными организациями и ассоциациями ведется работа по созданию системы предоставления информации предпринимателям.

Развитие малых предприятий в регионе является одним из показателей эффективной экономической реформы. Предпринимательская группа является неотъемлемым атрибутом развития рыночных отношений как отдельного субъекта экономических отношений.

Финансирование и государственная поддержка проектов в Туркестанской  области производитяс посредством следующих программ:

«Дорожная карта Бизнеса 2020», «Дорожная карта- 2020», «Программа развития моногородов 2012-2020», «Агробизнес -2020» и т.д.

Список литературы:

1. З.К. Есимханова. Особенности и тенденции развития микрофинансирования в Республике Казахстан. \\ Банки Казахстана 2014 №12.
2. Тлеужанова Д.А. Микрокредитование в Республике Казахстан: необходимость, проблемы и перспективы развития. — [ЭР]. Режим доступа: http://www.rusnauka.com.
3. Отчет акима ЮКО за 2016, 2017 годы