ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Сбалансированность бюджета субъектов РФ, представляется особо важным в современных условиях, т.к. от обеспечения сбалансированности бюджета субъектов РФ зависит качество экономического роста и уровень благосостояния населения. Одним из несбалансированных бюджетов является бюджет республики Мордовия. На сегодняшний день, одним из направлений выявления причин несбалансированности бюджета республики Мордовия является плоскость роста кредиторской задолженности, увеличение госдолга и дефицита бюджета. Важно отметить, что у регионов есть неиспользованные ресурсы, задействовав которые они смогут повысить свою бюджетную обеспеченность.

Так, Федеральная налоговая служба сегодня принимает очень серьезные меры для того, чтобы улучшать администрирование, собирать большие суммы налогов, в том числе и тех, недостаток боров по которым мы всегда отмечали – земельного, имущественных. Налоговая служба использует инструменты, которые дают возможность отслеживать своевременность и полноту уплаты налогов по каждому налогоплательщику. Проведем анализ структуры доходов Республики Мордовия за 2014-2016 год.

Рисунок 1. Общие доходы Республики Мордовия

За 2014-2016 года доходы Республики Мордовия увеличились на 4 %. Стоит рассмотреть факторы, которые повлияли на рост общих доходов.

Рисунок 2. Структура доходов Республики Мордовия

Общие доходы бюджета увеличились из-за роста безвозмездных поступлений на 18 %. Это связано с восьмикратным увеличением иных межбюджетных трансфертов. Стоит сказать, что основную долю безвозмездных поступлений составляют дотации, однако с каждым годом увеличивается доля иных межбюджетных трансфертов. Если в 2014 году доля иных межбюджетных трансфертов составила 2 %, то в 2016 году эта цифра достигает 16,34 %. В иные межбюджетные трансферты включаются доходы, которые в частности направляются на расходы медицинского характера, в главную очередь на лечение тяжелобольных людей. Это не может радовать. Такие высокие расходы на закупку лекарств субъектом может быть свидетельством наличия различных махинационных схем, которые впоследствии увеличивают цену лечения пациентов. Приведём пример c Москвой. Там была проведена оптимизация онкологической больницы, заключающееся в ее переводе из разряда автономных в бюджетные. В результате она потеряла право самостоятельно закупать необходимые ей лекарства. Теперь она получает лекарства от Департамента здравоохранения, который приобретает их по закону о государственных закупках. Стоимость расходов на лекарственное обеспечение за счёт бюджета выросла на 861 544 526,64 рубля. Т.е. проблемы иных межбюджетных трансфертов стоит настолько остро, что необходим государственных финансовый контроль за направления расходования иных межбюджетных трансфертов.

Рисунок 3. Межбюджетные трансферты Республики Мордовия

За 2014-2016 годы налоговые и неналоговые бюджеты уменьшились на 3 %. Это связано с уменьшением доходов от платежей при пользовании природными ресурсами. Более того, органы государственной власти Республики Мордовии тратят много средств на покрытие задолженностей, связанные с пересчётами по отменённым налогам, сборам и так далее.

Таким образом, можно выявить следующие проблемы, которые присущи республиканскому бюджету республики Мордовия. Одним из явных аспектов данной проблемы является то, что данный субъект не может обеспечить себе доход без поддержки федерального центра (большой объем межбюджетных трансфертов). Более того, в связи с отсутствием эффективной системы прогнозирования налоговых доходов, возникают непредвиденные расходы. В связи с этим, органам государственной власти Республики Мордовия приходится осуществлять государственные заимствования, в связи с чем государственный долг республики Мордовия увеличивается (на 1 января 2017 года составил 40222873,60 тыс. руб., что больше аналогичного показателя 2016 года на 11, 6 %,).

Однако, данную проблему можно решить путем повышения эффективности деятельности финансовых органов данного субъекта. Кроме того, необходимо регламентировать деятельность вышестоящих органов власти, чтобы иные межбюджетные трансферты использовались по назначению.

Список литературы:

1. Вести.ru [электронный ресурс] - Режим доступа. – URL: http://med.vesti.ru/novosti/obshhestvo-i-zakonodatelstvo/skandal-vokrug-62-onkologicheskoj-bolnitsy-ne-utihaet/ (дата обращения:02.06.2017)
2. Журнал «Бюджет» №4 Апрель 2017
3. Министерство Финансов Республики Мордовии [электронный ресурс] - Режим доступа. – URL: http://www.minfinrm.ru/ (дата обращения:02.06.2017)
4. Федеральное казначейство [электронный ресурс] - Режим доступа URL: https://www.roskazna.ru (дата обращения:02.06.2017)