АКЦИЗЫ НА ТАБАЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ

EXCISE TAXES ON TOBACCO PRODUCTS

Maslova Polina Aleksandrovna

student, Institute of Economics and Management, Pacific State University,

Russia, Khabarovsk

Soldatkin Sergey Nikolaevich

Scientific Supervisor, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Pacific State University,

Russia, Khabarovsk

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются акцизы на табачную продукцию как инструмент фискальной и социальной политики в России. Проанализирована динамика ставок акциза, влияние на потребление табака и здоровье населения, а также внедрение цифровой маркировки в системе «Честный знак». Проведён сравнительный анализ акцизной политики России и Китая.

ABSTRACT

The article examines excise taxes on tobacco products as an instrument of fiscal and social policy in Russia. The dynamics of excise rates, the impact on tobacco consumption and public health, as well as the introduction of digital labeling in the "Honest Sign" system are analyzed. A comparative analysis of the excise policy of Russia and China is carried out.

Ключевые слова: акцизы, табачная продукция, Россия, Китай.

Keywords: excise taxes, tobacco products, Russia, China.

Акциз является косвенным налогом, включаемым в цену товара. Табачная продукция облагается акцизами по двум причинам: фискальная (в 2024 году поступления превысили 826 млрд руб., что составляет около 3% доходов федерального бюджета) [1, сайт] и социальная (повышение цен снижает доступность и стимулирует отказ от курения) [2, с. 8].

В России действует комбинированная ставка: специфическая (руб./1000 шт.) + адвалорная (18% от расчётной стоимости). Также установлена минимальная ставка [3, ст. 187.1].

Таблица 1.

Динамика ставок акциза на сигареты и папиросы (2015–2028 гг.) [3, ст. 193]

За 10 лет специфическая ставка выросла более чем в три раза, минимальный порог: с 1 330 до 4 000 руб. за 1000 шт.

Динамика заболеваемости и смертности

Антитабачная политика приносит результаты. Общая заболеваемость болезнями органов дыхания в 2024 году снизилась на 4,1% по сравнению с 2022 годом [4, сайт]. Смертность от болезней органов дыхания за 2015–2024 гг. снизилась в 36,8 раза (с 51,2 до 1,39 случая на 100 тыс. населения) [5, с. 11]. Однако число больных ХОБЛ выросло с 3,4 млн в 2014 г. до 7,3 млн в 2024 г. [6, сайт]. Средства от акцизов (в 2025 г. - более 1 трлн руб.) не реинвестируются в лечение. Затраты на лекарственное обеспечение больных ХОБЛ составляют 15,2 млрд руб. в год, а комбинированная терапия обошлась бы в 7 млрд руб. - менее 0,7% от суммы акцизов [2, с. 17].

Цифровой акциз

С 2025 года Россия переходит к цифровой маркировке в системе «Честный знак» (отказ от бумажных марок). Каждая пачка получает уникальный код для прослеживаемости. С 1 марта 2026 года вводится автоматическая фиксация нарушений.

Таблица 2.

Ответственность продавцов за нарушения при реализации табачной продукции в системе цифровой маркировки [7, ст. 15.12]

С 1 октября 2026 года вводится лицензирование оптовой и розничной торговли табачной продукцией. В 2025 году поступления акцизов от табачного и алкогольного рынка составили 1,5 трлн руб. (+12%) [8, сайт].

Сравнительный анализ акцизной политики в России и Китае

Китай использует двухуровневую адвалорную систему: сигареты класса А - 56%, класса Б - 36%, плюс 11% при оптовой реализации. Россия же использует комбинированную ставку (специфика + 18%).

Таблица 3.

Сравнительный анализ акцизной политики России и Китая в отношении табачной продукции [9]

Ключевое различие: Китай делает ставку на адвалорную модель (рост поступлений при росте цен), а Россия - на комбинированную (стабильность поступлений, но требуется регулярная индексация).

Акцизная политика России успешно сочетает фискальную функцию с охраной общественного здоровья: рост ставок и цифровая маркировка способствуют увеличению доходов бюджета и снижению потребления табака.

Список литературы:

1. Эксперты видят риски увеличения теневого оборота сигарет [Электронный ресурс] // Журнал «Компания». – 2025. – 28 июля. – URL: https://ko.ru/news/eksperty-vidyat-riski-uvelicheniya-tenevogo-oborota-sigaret/ (дата обращения 27.04.2026)
2. Инструмент MPOWER для мониторинга табачной эпидемии в Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Владивосток, 2021. – 26 с. – URL: https://hdipi.vl.socinfo.ru/media/2021/05/24/1301538147/mpower_russian.pdf (дата обращения 28.04.2026)
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.11.2025) : статья 193 «Налоговые ставки». — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/22201a65e4f59a582714243c15b655989bd57066/ (дата обращения 28.04.2026)
4. Заболеваемость болезнями органов дыхания в России снижается. В 2024 году они диагностированы у 66 млн человек [Электронный ресурс] // Мой Селдон. – 2025. – 18 июня. – URL: https://myseldon.com/ru/news/index/331043600 (дата обращения 28.04.2026)
5. О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2024 году : Государственный доклад. – Москва : Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2025. – 424 с. – URL: https://www.zinref.ru/000_uchebniki/04600_raznie_17/914-98-gosdoklad-sanitarnom-blagopoluchii-RF-2024-god/001.htm (дата обращения 28.04.2026)
6. Число больных хроническими обструктивными болезнями легких // Европейская база данных «Здоровье для всех» (HFA-DB) / Всемирная организация здравоохранения. — 2025. — URL: https://gateway.euro.who.int/ru/indicators/hfa_404-2511-number-of-cases-of-chronic-obstructive-pulmonary-disease/ (дата обращения 28.04.2026)
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. 09.04.2026) : статья 15.12. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/c8a8c13d283fa3416f79b91b3f36da068225c15b/ (дата обращения 28.04.2026)
8. Поэтапное введение лицензирования торговли табачной и никотинсодержащей продукцией планируется с 1 марта 2026 г. [Электронный ресурс] // Министерство финансов Российской Федерации : официальный сайт. – 2026. – 27 января. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=39934 (дата обращения 28.04.2026)
9. 1.6万亿烟草利税背后的健康账 戒烟门诊何以“门可罗雀” [Электронный ресурс] // 搜狐 (Sohu). – 2026. – 4 февраля. – URL: https://www.sohu.com/a/983405080_114986 (дата обращения 28.04.2026)