ЗАКУПКИ В НЕФТЕГАЗОВОМ СЕКТОРЕ РОССИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ И РИСКИ

Введение.

Закупочная деятельность в нефтегазовом секторе России имеет стратегическое значение. Проекты в этой отрасли высококапиталоёмки и длительны, поэтому от своевременных и надёжных поставок оборудования, материалов и услуг зависят сроки реализации программ и конечная себестоимость добычи и переработки нефти и газа. В современных условиях — при санкциях и уходе ряда зарубежных поставщиков — закупки становятся не просто административной функцией, а инструментом обеспечения технологической устойчивости и экономической безопасности предприятий ТЭК. Например, доля импортного оборудования в нефтегазовой отрасли сократилась c 85% до 39% к 2017 году, иллюстрируя начало процесса импортозамещения. Цель данной работы – проанализировать роль закупок в нефтегазовом секторе как инструмента импортозамещения и выявить основные экономические эффекты, риски и направления повышения эффективности закупочной политики. Объект исследования – закупочная деятельность предприятий нефтегазовой отрасли. Предмет – экономические эффекты и риски применения закупочной деятельности для импортозамещения. Гипотеза: закупки могут служить эффективным инструментом импортозамещения и развития отечественных поставщиков, но их успех зависит от качества локальных производителей, технологической зрелости производства и грамотного управления рисками и затратами на жизненный цикл продукции. Методы: анализ научной литературы и корпоративных отчетов, сравнительный анализ, систематизация фактов, табличное обобщение эффектов и рисков.

1. Роль закупочной деятельности в нефтегазовом секторе.

В нефтегазовой отрасли закупки оборудования и услуг определяют конкурентоспособность проектов. От закупочной политики зависят сроки ввода новых скважин и перерабатывающих мощностей, затраты на строительство и эксплуатацию, а также надёжность технологических процессов. Так, срыв поставок или выбор ненадёжного поставщика может привести к многомиллиардным потерям из-за простоев и переделок. Нефтегазовые закупки отличаются сложностью: требуются специальное буровое и насосно-компрессорное оборудование, трубы высокой прочности, современные системы автоматизации, сервис по сложной технике и запасные части. Долгий жизненный цикл изделий и высокая цена ошибки при их замене превращают закупки в элемент управления технологическими рисками предприятия. Таким образом, в нефтегазе закупочная служба выполняет не только снабженческую, но и стратегическую функцию: обеспечение стабильности производственных цепочек и технологической независимости компаний.

2. Причины трансформации закупок в условиях импортозамещения.

До 2014 года российский ТЭК сильно зависел от зарубежных технологий и оборудования. Санкции последних лет, ограничившие доступ к большинству иностранных поставщиков, заставили нефтегазовые компании искать альтернативы. Уход ключевых западных поставщиков и разрыв логистических цепочек потребовали перенаправить спрос на отечественные или дружественные рынки. К тому же государство реализует программы технологического суверенитета и импортозамещения, регламентирует локализацию и стимулирует кооперацию с российскими производителями. При этом не произошёл резкий скачок технологического развития, и сложнейшие технологии пока импортозамещаются медленнее. По словам СМИ, Новатэк, например, планирует снизить себестоимость СПГ за счёт российского оборудования, но сталкивается с нехваткой отечественной нержавеющей стали для труб. Эти факторы — санкции и необходимость технологической адаптации — и являются причинами трансформации закупочной деятельности. Компании перестраивают тендерные процедуры, открывают новые географии поиска товаров, изменяют требования к поставщикам и усиливают контроль закупочных рисков.

3. Закупки как инструмент импортозамещения.

Нефтегазовые компании включают в свою закупочную политику элементы импозамещения. Так, Газпром в рамках корпоративной стратегии ставит целью «постоянное снижение объёмов использованного импортного оборудования и наращивание доли отечественного». Для этого разработаны «дорожные карты» импортозамещения и заключаются долгосрочные контракты с российскими поставщиками (в том числе на серийное производство и обслуживание оборудования). Аналогично в Роснефти с 2015 г. действует программа локализации техники и технологий с крупными инвестициями в развитие отечественного машиностроения. Через закупки компания формирует устойчивый спрос на российские изделия: за счет гарантированных крупных объёмов закупок стимулируются инвестиции в производство труб, насосов, компрессоров, систем управления и ПО. Например, Газпром уже приближается к технологическому суверенитету в газовом секторе, тесно сотрудничая с отечественными разработчиками. Таким образом, закупочные процедуры служат драйвером импортозамещения: они финансово поддерживают российских производителей и индустриальную кооперацию, направляя инвестиции в локальный бизнес и НИОКР. Включение «российского критерия» при отборе тендеров (с учётом техпараметров и надёжности производителя) становится одним из способов реализации государственного курса на технологическую независимость.

4. Экономические эффекты и риски закупочного импортозамещения.

Обобщим влияние закупочного импортозамещения на примере таблицы:

Таблица 1.

Аналитические комментарии. Из таблицы видно: закупочное импортозамещение даёт позитивный эффект – диверсификацию поставок, стабилизацию цепочек и развитие отечественных производителей. Это снизило импортозависимость отрасли (например, к 2017 г. доля иностранного оборудования снизилась до 39%) и создало рынок для локальных технологий. Вместе с тем риски значительны: рост цен (отечественные аналоги часто дороже импортных), дефицит высокотехнологичного оборудования, удлинение сроков поставки, возможные проблемы с качеством или сервисом. Как отмечается, даже «покрытие» 90% номенклатуры оборудования не означает полного технологического суверенитета – оставшиеся позиции самые сложные. То есть при формальном импортозамещении важно обеспечить реальную замену по критериям качества и надёжности. Для снижения рисков необходимы комплексные меры: поддержка НИОКР, создание отраслевых стандартов, госгарантии долговременных заказов и развитие инфраструктуры сервисного обслуживания локальных поставщиков.

5. Направления повышения эффективности закупочной политики.

Для улучшения результатов закупочного импортозамещения компании могут:

• Оценивать не только минимальную цену, а совокупную стоимость владения(LCC) с учётом эксплуатации и обслуживания.
• Развивать долгосрочные договоры с отечественными производителями с возможностью адаптации условий (например, альтернативные поставки при задержках).
• Усиливать техническую предквалификацию поставщиков, требуя подтверждения качества и опыта работы с аналогичным оборудованием.
• Формировать общие реестры и «банки» надёжных поставщиков для всего сектора и государственных заказчиков.
• Инвестировать в цифровые закупочные системы (e-procurement), повышающие прозрачность процедур и облегчающие поиск альтернатив (по аналогии с практикой «цифровых тендеров»).
• Содействовать совместным НИОКР между нефтегазовыми компаниями и промышленностью (например, газовый кластер ОДК+Газпром).
• Ключевой принцип здесь: переход от «экономии по максимуму здесь и сейчас» к управлению жизненным циклом оборудования и рисками поставок. Как показывают отчёты компаний, ориентированная на локализацию политика приводит к росту доли российских товаров: доля закупок Газпрома у российских организаций почти достигла 100%. Это отражает успех мер, нацеленных на устойчивую кооперацию и долгосрочные гарантии спроса.

Заключение.

Закупочная деятельность в нефтегазовом секторе в последние годы превратилась в важный инструмент импорто­замещения. Эффектом этого процесса стало заметное снижение зависимости от зарубежных поставщиков и значительный экономический эффект (по данным Газпрома, общий эффект импортозамещения с 2016 по 2024 год составил 168,6 млрд руб). Вместе с тем выявлены и риски: подорожание закупок, дефицит технологий и необходимость развития локальной базы. Успех закупочного импортозамещения требует комплексного подхода: наряду с изменением процедур (долгосрочные контракты, цифровизация, ужесточение контроля качества) необходима государственная поддержка локальных производителей и переход к модели, учитывающей совокупную стоимость владения. Научная новизна работы заключается в комплексном рассмотрении закупок нефтегазовых компаний как самостоятельного механизма импортозамещения, который напрямую влияет на устойчивость производственных цепочек и развитие российской промышленности. Практическая значимость выводов состоит в том, что рекомендации могут быть учтены при планировании закупочной политики компаний ТЭК и разработке мер господдержки локализации.

Список литературы:

1. ПАО «Газпром». Отчет о социальной деятельности Группы «Газпром» за 2024 года. (Раздел «Развитие отечественного производства»). – URL: https://sustainability.gazpromreport.ru/2024/role-in-national-economy/national-industrial-development/ (дата обращения: 15.04.2026).
2. Коммерсантъ. «Импортозамещение не ржавеет. Новатэку не хватает российской стали». 28.08.2018. – URL: https://www.kommersant.ru/doc/3726096 (дата обращения: 15.04.2026).
3. Пряхин В. Импортозамещение в нефтегазе: чего удалось достигнуть за последние годы // Журнал «Нефтегазовая промышленность», 20 марта 2026. – URL: https://nprom.online/trends/importozameshhenie-v-neftegaze-chego-udalos-dostignut-za-poslednie-gody/ (дата обращения: 18.04.2026).
4. ПАО «НОВАТЭК». Устойчивое развитие: Цепочка поставок. Поставщики (раздел сайта Novatek.ru). – URL: https://www.novatek.ru/ru/esg/supply/suppliers/ (дата обращения: 16.04.2026).
5. Полякова Ю. Практика организации закупочной деятельности в компаниях нефтегазовой отрасли // Дайджест «Нефтегаз», 2018, №1. – С. 20–24 (доступно на сайте VEGAS LEX).
6. RBG Media. «Роснефть» провела импортозамещение в нескольких ключевых сегментах деятельности. 02.12.2022. – URL: https://www.rbgmedia.ru/post.php?id=16828 (дата обращения: 17.04.2026).