ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА КАК УГРОЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И МЕХАНИЗМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

THE SHADOW ECONOMY AS A THREAT TO THE ECONOMIC SECURITY OF THE RUSSIAN FEDERATION: THEORETICAL AND METHODOLOGICAL ASPECTS AND COUNTERMEASURES

Zaripova Diana Damirovna

Student, Department of Economics, Kazan Branch of the V.M. Lebedev Russian State University of Justice,

Russia, Kazan

Valiullina Elmira Razykhovna

scientific supervisor, PhD in Economics, Senior Lecturer, Department of Economics, Kazan Branch of the V.M. Lebedev Russian State University of Justice,

Russia, Kazan

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается феномен теневой экономики как одна из ключевых угроз экономической безопасности современной России. Проведен анализ теоретических подходов к определению понятия, представлена классификация структуры и причин возникновения теневого сектора. Особое внимание уделено деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу как основного института противодействия легализации преступных доходов. В работе также представлен сравнительный анализ масштабов теневой экономики в странах ЕАЭС и предложены пути минимизации негативных социально-экономических последствий.

ABSTRACT

This article examines the phenomenon of the shadow economy as one of the key threats to economic security in modern Russia. It analyzes theoretical approaches to defining the concept and presents a classification of the structure and causes of the shadow sector. Particular attention is paid to the activities of the Federal Financial Monitoring Service as the main institution combating money laundering. The paper also presents a comparative analysis of the scale of the shadow economy in the EAEU countries and proposes ways to minimize the negative socioeconomic consequences.

Ключевые слова: теневая экономика, экономическая безопасность, легализация доходов, финансовый мониторинг, неформальная занятость, противодействие коррупции, ЕАЭС.

Keywords: shadow economy, economic security, income legalization, financial monitoring, informal employment, anti-corruption, EAEU

В условиях геополитической напряженности и структурной трансформации российской экономики вопросы обеспечения национальной экономической безопасности приобретают первостепенное значение. Одним из системных вызовов, дестабилизирующих социально-экономическое развитие и подрывающих основы суверенитета государства, является теневая экономика. Данное явление, варьирующееся от неформальной занятости до криминального бизнеса, оказывает прямое воздействие на темпы роста ВВП, инвестиционный климат и уровень жизни населения. Актуальность исследования обусловлена необходимостью комплексного осмысления причин устойчивости теневого сектора и выработки эффективных механизмов его ограничения.

В современной экономической и юридической науке отсутствует унифицированное определение теневой экономики, что обусловлено сложностью и многогранностью самого объекта исследования. Анализ авторских трактовок позволяет выделить несколько ключевых подходов.

С позиций учётно-статистического подхода (А.Н. Андрунакиевич, М.А. Чумичева) теневая экономика определяется как деятельность, не фиксируемая официальной статистикой и не включаемая в валовой национальный продукт [1, с. 45]. Формально-правовой подход (В.И. Авдийский) акцентирует внимание на противозаконном характере такой деятельности, подчеркивая её общественную опасность [2].

Особого внимания заслуживает позитивистский взгляд перуанского экономиста Эрнандо де Сото, который рассматривал теневой сектор как «стихийную реакцию народа на неспособность государства удовлетворять базовые потребности» [3]. В отличие от этого, академик В.И. Богачев делает акцент на деструктивной природе явления, указывая, что получение неконтролируемой прибыли наносит непоправимый урон обществу, препятствуя повышению уровня жизни [4].

Таким образом, синтез различных методологий (экономической, правовой и социологической) позволяет рассматривать теневую экономику как сложную систему хозяйственных отношений, развивающуюся вне государственного учета и правового поля с целью извлечения дохода.

В научной литературе устоялась классификация теневой экономики по трем секторам, предложенная западными исследователями и адаптированная под российские реалии:

1. «Вторая» («беловоротничковая») – скрытая деятельность официально зарегистрированных работников, приводящая к нелегальному перераспределению доходов.

2. «Серая» (неформальная) – разрешенная законом, но не регистрируемая деятельность мелких производителей и частных лиц.

3. «Черная» (подпольная) – деятельность, связанная с производством и реализацией товаров и услуг, прямо запрещенных законом (наркоторговля, контрабанда).

Анализ причин возникновения теневого сектора демонстрирует их комплексный характер. Ключевыми детерминантами выступают: избыточная налоговая нагрузка, административные барьеры (бюрократизация), политическая нестабильность, несовершенство законодательства и высокий уровень безработицы. Все эти факторы взаимосвязаны и создают устойчивую среду для воспроизводства теневых отношений.

Ключевым звеном в системе противодействия теневой экономике в России выступает Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг). Деятельность службы строится на анализе отклоняющихся от нормы транзакций и межведомственном взаимодействии.

Эффективность работы ведомства подтверждается статистическими данными. Как отмечается в отчетах службы, только за 2024 год было пресечена деятельность пяти крупных теневых площадок с оборотом свыше 9 млрд рублей, проведено более 2500 финансовых расследований и предотвращен вывод в теневой оборот около 500 млрд рублей [5]. Важным направлением является цифровизация контроля: внедрение алгоритмов анализа больших данных и интеграция с Национальной системой платежных карт (НСПК) позволяют отслеживать операции в Системе быстрых платежей, повышая прозрачность финансовых потоков.

Несмотря на успехи, сохраняются системные уязвимости: высокая доля наличных расчетов, использование «фирм-однодневок» и пробелы в регулировании трансграничных переводов. Это указывает на необходимость дальнейшего совершенствования контрольных механизмов.

Оценка масштабов теневой экономики сопряжена с объективными трудностями. Скрытый характер деятельности и отсутствие единой методологии приводят к значительным расхождениям в данных. Используемые в России методы делятся на прямые (опросы, проверки) и косвенные (монетарный метод, «итальянский» метод по показателям занятости, балансовый метод). По оценке Министерства труда РФ, численность занятых в теневом секторе составляет около 9,6 млн человек, при этом ставится задача сократить этот показатель на 30% к 2026 году [6].

Согласно глобальному отчету EY Shadow Economy Report 2025, мировой уровень теневой экономики снизился до 11,8% ВВП, при этом наблюдается четкая градация по уровню доходов стран: от 5,9% в развитых странах до 42,4% в странах с низким доходом [7].

В контексте Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Россия занимает промежуточное положение. Данные таблицы 1 демонстрируют существенную дифференциацию уровня теневой экономики среди стран-участниц и соседних государств.

Таблица 1.

Уровень теневой экономики в странах ЕАЭС (2023 г.)

Источник: составлено автором на основе данных [5, 7]

Лидерство Казахстана по минимальному уровню теневого сектора подтверждает эффективность политики цифровизации. В то же время высокие показатели Таджикистана и Узбекистана (24,4%) коррелируют с высокой долей сельского хозяйства и масштабной миграцией, где значительная часть доходов остается вне официального учета.

Воздействие теневой экономики на национальную безопасность многопланово и охватывает все сферы общественной жизни. Последствия можно систематизировать следующим образом:

1. Фискальные и экономические: Недополучение налоговых доходов бюджетом, искажение макроэкономических показателей (ВВП, инфляция), создание недобросовестной конкуренции, при которой легальный бизнес проигрывает «серым» схемам.

2. Социальные: Отсутствие социальных гарантий у работников, занятых неформально (пенсии, больничные), рост социального неравенства, ухудшение условий труда и рост травматизма. Социальная незащищенность широких слоев населения формирует базу для социальной напряженности.

3. Институциональные и правовые: Рост коррупции, подрыв доверия к государственным институтам и верховенству права, криминализация экономических отношений.

Теневая экономика в Российской Федерации представляет собой сложный, многофакторный феномен, являющийся серьезным препятствием для устойчивого развития. Проведенный анализ показывает, что эффективное противодействие данному явлению невозможно без комплексного подхода, сочетающего:

1. Совершенствование институциональной среды: упрощение налогового администрирования, снижение административных барьеров для малого и среднего бизнеса.

2. Цифровую трансформацию контроля: масштабирование опыта Казахстана по внедрению систем маркировки и прослеживаемости товаров, развитие инструментов финансового мониторинга на базе Big Data.

3. Усиление ответственности: ужесточение наказаний за коррупцию и организацию теневых финансовых схем при одновременном создании стимулов для добровольной легализации бизнеса.

Только баланс между контрольными функциями государства и созданием благоприятной среды для легального предпринимательства позволит минимизировать масштабы теневого сектора до уровня, не угрожающего экономической безопасности страны.

Список литературы:

1. Андрунакиевич, А.Н. Теневая экономика: теоретический аспект / А.Н. Андрунакиевич, М.А. Чумичева // Вестник экономической безопасности. – 2021. – № 3. – С. 44-49.
2. Авдийский, В.И. Теневая экономика и экономическая безопасность государства / В.И. Авдийский. – М.: Инфра-М, 2020. – 320 с.
3. Де Сото, Э. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире / Э. де Сото; пер. с англ. – М.: Catallaxy, 1995. – 320 с.
4. Богачев, В.И. Экономическая безопасность: учебник для вузов / В.И. Богачев. – СПб.: Питер, 2022. – 416 с.
5. Доклад о деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу в 2024 году [Электронный ресурс] // Официальный сайт Росфинмониторинга. – Режим доступа: www.fedsfm.ru (дата обращения: 15.03.2025).
6. О ситуации на рынке труда в Российской Федерации: доклад Министерства труда и социальной защиты РФ за 2023 год. – М., 2024. – 89 с.
7. EY Shadow Economy Report 2025: Global trends and policy pathways. – EYGM Limited, 2025. – 112 p.